仙台市議会 2021-04-16 令和３年度 新型コロナウイルス感染症関連補正予算等審査特別委員会（第２日目） 本文 2021-04-16
関連して、国における新たな支援メニューとして、独り親家庭において高度職業訓練の受講中などに条件つきで償還が免除される住宅費の無利子貸付制度の導入や、高等職業訓練促進給付金の支給対象資格の拡充が盛り込まれ、これまで国家資格に加えて民間資格の取得の場合も対象となりました。
関連して、国における新たな支援メニューとして、独り親家庭において高度職業訓練の受講中などに条件つきで償還が免除される住宅費の無利子貸付制度の導入や、高等職業訓練促進給付金の支給対象資格の拡充が盛り込まれ、これまで国家資格に加えて民間資格の取得の場合も対象となりました。
│ │ │ │ □ 第１条 歳入歳出予算中 │ │ │ │ 歳 出 第 ４款 健康福祉費 │ │ │ │ □ 第２条 債務負担行為中 │ │ │ │ ひとにやさしいまちづくり施設整備資金利子補給
50: ◯嵯峨サダ子委員 ただいま御説明ありましたように、国の企業債発行ということで、中身的に、私も資料を頂いて見たんですけれども、企業債の償還利子の２分の１の額を一般会計から繰り出すと。その繰出しについては特別交付税措置。
159: ◯公共交通推進課長 今現在、宮城交通が受けられる支援金といたしましては、国県市の各種税や社会保険料の納付が猶予されたり減免されたりの措置、あと、利子補給やセーフティーネットなどの金融支援策などが受けられるところでございます。
本市でも独自の利子補給や保証料補助をすべきですが、いかがでしょうか。伺います。 86: ◯地域産業支援課長 今般、国のセーフティーネット保証４号の保証の適用を受けまして開始した本市融資制度における災害関連融資は、融資利率が低利に設定されていることから、新型コロナウイルス感染症による影響を受けた中小企業の皆様に御利用いただけるように周知を図っているところでございます。
この事業者負担分４分の１についても例えば銀行からお金を借りるケースなどが想定されるわけですが、この利子分を仙台市が支援するなどさらなる支援制度を検討するべきだと考えますが、いかがでしょうか。 また、保育園が建てかえ期間中、活動を継続するための代替地の準備をすることも必要だと考えます。例えば保育園の近くに市有地があれば、無料で貸し出すなどの支援が必要だと考えますが、いかがでしょうか。
次は、第四号議案平成三十年度仙台市公債管理特別会計補正予算でありますが、これは、利子を減額するものであります。 次は、第五号議案平成三十年度新墓園事業特別会計補正予算でありますが、これは、いずみ墓園整備費に繰越明許費の措置を講じるものであります。
あっせん融資制度は、仙台市で利子補給し無利子で借り入れできるものであり、返済期間は三十六カ月となっております。この制度は平成十六年度から開始しており、ここ五年間の利用件数は三件であります。返済期間を六十カ月に設定している自治体もあり、返済期間の拡大は可能であります。本市としても返済期間を五年に拡大し、さらに使いやすい制度にすべきと考えます。
繰り上げ償還で利子を減らすメリットや月割り償還についての記載はあるんだけれども、返済猶予、少額返済の案内がありません。 参考にいただいたんですけれども、これを入れるんです。済みません、資料を。 49: ◯委員長 どうぞ。 50: ◯高見のり子委員 こういったものを封筒に入れるんですけれども、封筒に入れるんですけれども、私は見えません。字が小さい。
利用者が十万円を一年間預けた場合、単純計算で利子が一円しかつかないことにより、手元に現金を保管されていると分析するエコノミストもいることは御承知のことと存じます。 現在、マイナス金利政策を進める日本銀行が地方銀行に与える影響など、今後の金融施策に対して本市はどのように地元金融機関の後押しをしていかれるのか。重要な課題であると考えます。
国は、利子分も含めて、その分の地方交付税を上乗せして支払うと約束をしているにもかかわらず、いまだにほごにしており、臨時財政対策債の増加は今後の財政運営に多大な影響を及ぼすものと想定されます。今後の見通しについて伺います。 不納欠損額及び収入未済額については、滞納整理の強化により収入率が〇・三ポイント上昇して九八・二％となり、六年連続で通算四・七ポイント上昇しました。
これに対し当局は、従来からの企業誘致施策として用いてきた固定資産税、都市計画税のキャッシュバックに加え、国関連の制度を利用した無利子貸し付け及び加入金取得により、本施設の誘致を確かなものにしていくと答弁されました。
放射光施設建設に当たっては、加入金への拠出及び無利子貸し付けなど、新たな支援策の検討を進めていることが明らかになりました。高く評価するものです。今後は建設後の対応についても検討を進めるべきと考えます。 先日、大型放射光施設の理解を深めるため、一九九七年に供用を開始した兵庫県のＳＰｒｉｎｇ８を施設させていただきました。
このことから、施設整備後にかかる固定資産税等相当額のほか、新たな支援策として、放射光施設の整備財源である加入金への拠出及びふるさと融資制度による無利子貸し付けを考えているところでございます。
その後、より強い地域側のコミットメントを示すということで、施設誘致をより確実にすべく、現在、新たな支援策といたしまして、加入金への拠出及び無利子貸し付けにつきまして検討を進めているところでございます。
原告側は既に昨年の１２月、本市が一般会計から地下鉄事業への無利子貸し付けを行ったことの損害補填、それから一般会計や市債管理基金から地下鉄事業への貸し付けの差しとめを求める住民監査請求を行っております。今回の訴訟もその延長上にあるということだと思いますけれども、そうすると訴えの趣旨というものもほぼ同様のものだったんでしょうか。
ちなみに、今本市は貸与型もなければ利子補給もない、何もしていないんです。何もしていないんです。だから、一足飛びに給付型の奨学金に行かないとこの政策は実現できないのか、それとも、例えば利子補給をするという選択肢もあるのか。奨学金以外にもいろいろな手だてを講じて、それの組み合わせの中で地元定着を促進していくのか。つまり、政策の多様性ということもあり得ますか。
│ │ │ │ □ 第１条 歳入歳出予算中 │ │ │ │ 歳 出 第４款 健康福祉費 │ │ │ │ □ 第２条 債務負担行為中 │ │ │ │ ひとにやさしいまちづくり施設整備資金利子補給
第一は、教育ローンを利用する家庭への利子補給支援制度の利用促進と、支援対象の拡大についてであります。 本市では、平成二十二年度より高等学校等の教育に必要な資金の融資、いわゆる国の教育ローンを日本政策金融公庫から受けた方に対して、在学期間中に支払った利子を補給する高等学校等修学資金借入支援制度、いわゆる教育ローン利子補給支援制度を行っておるのであります。
利子補給や直接補助で上限百二十五万円の支援です。また、ことし三月に申請が締め切られる津波被災者再建支援金は、失った家財などへの支援として、一世帯一律二十万円が支給されます。こういった市の独自支援や追加支援は、被災者に大変喜ばれました。 ところが、市は、災害危険区域に居住する十世帯の住民には、それらの支援を全て対象外としました。