熊本市議会 2022-06-21 令和 ４年第 ２回教育市民委員会−06月21日-01号
◆西岡誠也 委員 午前中に教育委員会の方がありましたけれども、その中で城南図書館の関係で、債務負担行為で３億1,620万円という予算が出されました。あそこの体制を聞いてみましたところ、12名で運営しているということでございました。 それで、東部公民館の図書室、ここは実は嘱託さん４名で運営いたしております。利用はどちらが多いかというと、東部が多いんです。
◆西岡誠也 委員 午前中に教育委員会の方がありましたけれども、その中で城南図書館の関係で、債務負担行為で３億1,620万円という予算が出されました。あそこの体制を聞いてみましたところ、12名で運営しているということでございました。 それで、東部公民館の図書室、ここは実は嘱託さん４名で運営いたしております。利用はどちらが多いかというと、東部が多いんです。
次に、債務負担行為でございますが、下段の表を御覧ください。 城南図書館指定管理料として、期間を令和４年度～令和９年度、限度額を３億1,620万円として計上しております。 次に、就学事務システムに関する事項としまして、２件の債務負担行為を計上しております。期間を令和７年度まで、限度額は２件合わせまして計5,740万円としております。
こちらにつきましては、工事のスケジュールと導入スケジュールを整合させる必要がありますことから、今後導入時期を詳細に検討の上、債務負担行為の予算を計上させていただきたいというふうに考えてございます。 最後のページをお願いします。
ただし、工事完了予定が令和５年度内となるため、令和５年２月議会におきまして、令和４年～５年度の債務負担行為の補正を上程する予定としております。 今後、本格的な解体工事再開に向けては、住民の皆様に対し丁寧な説明に努め、工事を進めてまいりたいと思っております。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○浜田大介 委員長 以上で説明は終わりました。 これより質疑を行います。
水道事業会計予算の補正でございますが、八景水谷公園に設置しております水の科学館につきましては、平成18年度から指定管理者制度により運営しているところでございますが、現在の指定期間が今年度で終了いたしますので、次期指定管理の更新に向けまして債務負担行為の設定をお願いするものでございます。期間は令和４年度〜令和９年度まで、限度額は２億2,043万6,000円でございます。
債務負担行為補正といたしまして、１件を計上しております。 当該債務負担行為は、病院内に設置しております市民病院院内保育所に係る運営業務委託に係るものでございます。来年度以降も継続的かつ安定的な業務を行う必要がございますことから、本年度中に契約等の準備を進めるため債務負担行為をお願いするものでございます。債務負担行為の期間は、令和４年度〜令和７年度まで、限度額１億7,640万円でございます。
次にその下、債務負担行為補正の追加分でございます。 表の１段目、九州自然歩道利用拠点施設指定管理料でございます。通称、金峰森の駅みちくさ館と呼ばれている施設でございます。当施設の管理運営につきましては、地域住民が構成する団体に委ねた方が効果的な管理運営ができる地域密着型施設として、非公募で地元の九州自然歩道利用拠点施設管理委員会を指定管理者として選定しております。
今後の看護体制につきましては、現在、新型コロナウイルス感染症対応のため、一般病棟として使用できていない２つの病棟が稼働開始した後に、病棟の稼働状況や看護師の勤務状況を把握した上で、減収対策企業債などの債務償還を含めた経営への影響も踏まえて検討してまいります。
今回の補正予算案は、新型コロナウイルス感染症への対策経費のほか、中心市街地における分煙施設設置に係る助成経費や指定管理の更新に伴う債務負担行為など、今後、速やかに対応する必要があるものを計上しております。
次に、上土団地ＰＦＩアドバイザリー業務経費の債務負担行為補正についてです。 ＰＦＩ事業は住民には事業の主体性や説明責任の所在などが分かりにくいという課題があるため、事業者が決定した後も行政と事業者が一体となって、市民へ情報発信に努めてほしいとの発言がありました。
今回の補正予算案は、新型コロナウイルス感染症への対策経費のほか、中心市街地における分煙施設設置に係る助成経費や、指定管理の更新に伴う債務負担行為など、今後速やかに対応する必要があるものを計上しております。
次に、契約後から完成までの資材価格の高騰などに対する市の対応についてですが、本事業においては、資材単品ごとの物価変動ではなく、建設費全体の物価変動について対応することとしており、本年２月議会に上程し、議決を得た債務負担行為の限度額には、この物価変動に基づく増減額を加算しております。
債務負担行為の補正は、グリーン水素供給設備整備事業補助金等の追加及び主要地方道梅ケ島温泉昭和線有東木トンネル道路改良事業費等の変更でございます。 また、市債の補正は、港湾施設整備事業債の追加及び道路新設改良事業債等の変更でございます。 １枚おめくりください。
新潟駅万代広場整備に伴うペデストリアンデッキの整備については、鋼材の製作の遅れなどにより工期が延長となる見込みですので、債務負担行為を再設定するものです。 新潟駅周辺整備事業についても、これに関連して高架下交通広場の工期が延びる見込みですので、繰越明許費を設定するものです。 小須戸橋橋りょう架替事業は、遺跡の調査が必要になったことなどから、債務負担行為を再設定するものです。
議案第93号は、令和３年度静岡市一般会計補正予算（第９号）で、年度末に至り静岡市土地開発公社に委託して取得する日出町高松線外10路線街路事業用地費の確定に伴う債務負担行為の変更及び静岡市民文化会館再整備基本設計業務経費外２件の債務負担行為の廃止について緊急を要したため専決処分したものでございます。
しかも、新型コロナウイルス感染症はいまだ収束のめどが立っておらず、コロナ禍で多くの中小零細事業者が過剰債務を抱え、経営の立て直しを余儀なくされており、到底、制度導入に向けた準備に取りかかれる状況にありません。 日本商工会議所や中小企業家同友会全国協議会、日本税理士会連合会、全国商工団体連合会など多くの関係団体も同様の問題点を指摘し、インボイス制度の導入延期・中止を求める声を上げています。
３，第２表債務負担行為のうち，新規分中，中央図書館等の移転整備に係る基本・実施設計の項を削る。 ４，第３表地方債のうち，郷土資料館整備事業を削り，図書館整備事業の限度額の金額8520万円を220万円に修正し，映像文化ライブラリー整備事業を削る。 ５，令和４年度広島市一般会計歳入歳出予算事項別明細書を別紙のとおり修正する。 昨日に引き続き修正理由を述べます。
また、債務負担行為に示された海洋文化施設整備事業費については、削除をお願いいたします。 5 ◯福地委員長 ただいまの説明に対し、御質問がありましたら簡単にお受けいたしますが、修正案の内容に関わるものは、提出後の本会議でお願いいたします。
債務負担行為につきましては、火の君文化センター空調その他設備改修工事ほか13件について、所要の期間及び限度額の設定をお願いしております。 なお、詳細な内容につきましては、後ほど予算内訳の中で説明させていただきます。 続きまして、148ページをお願いします。 今回の当初予算の内訳でございます。 まず、文書広報費でございます。
このほか、債務負担行為２件及び特別会計予算を計上しております。詳細につきましては、各所管課長等から説明させていただきますので、よろしくお願い申し上げます。 私からの説明は以上となります。 ◎黒木善一 財政課長 予算決算委員会説明資料の122ページをお願いいたします。 款15総務費、項10総務管理費、目30財政管理費といたしまして、15億9,079万9,000円を計上しております。