新潟市議会 2022-09-26 令和 ４年 ９月２６日大都市制度・行財政改革調査特別委員会－09月26日-01号
３つ目、地方交付税の算定に当たって、予算編成に支障が生じないよう具体的な算定方法を早期に明示するなど、予見可能性を確保することを要望します。 以上、重点項目の３点は、新型コロナウイルス感染症や原油価格・物価高騰の情勢を踏まえつつ、昨年度と同様の趣旨となっています。 続いて、４ページ、財政関係の要望事項は２点です。
３つ目、地方交付税の算定に当たって、予算編成に支障が生じないよう具体的な算定方法を早期に明示するなど、予見可能性を確保することを要望します。 以上、重点項目の３点は、新型コロナウイルス感染症や原油価格・物価高騰の情勢を踏まえつつ、昨年度と同様の趣旨となっています。 続いて、４ページ、財政関係の要望事項は２点です。
これまでも普通交付税や臨時財政対策債の算定に当たり、指定都市市長会等を通じて、地方の予算編成に支障がないよう、詳細な情報提供による予見可能性の確保を求めていますが、来年度に向けても、新型コロナウイルス感染症や原油価格・物価高騰による影響なども含め、引き続き、情報収集に努め、当初予算編成時に可能な限り精緻な見込みができるよう取り組んでいきたいと思います。
原告が、被害者となった職員が積極的に仕事を求めるような性格が認定されたり、あるいは原告である遺族が亡くなった職員の自殺未遂を申告していなかったとか、そういう自殺、自死する予見可能性が明確に認められたり、遺族が積極的な支配関係というか、そういう状態にあったときに初めて認められるものであって、最終準備書面で書いていることは最高裁で否定された考え方そのものなんですよ。
その際、複数年の取組として地方公共団体が予見可能性 │ │ をもって計画的・安定的にデジタル改革を進めることが可能な形での財政的な │ │ 支援を行う」ことを閣議決定し、地方公共団体情報システムの標準化に関する │ │ 法律を制定しました。 │ │ 近年、社会ではＤＸが進み、地方公共団体においてもＤＸの推進が図られて │ │ います。
次に、双方の主張の論点について、原告は、長時間労働の実態がありながら、業務軽減策を講じず、その結果、鬱病に罹患し、死亡したとして市民病院に予見可能性があったこと及び死亡という結果を回避させることができたと主張しました。それに対して被告は、長時間労働に対する対策は講じており、職場において鬱病をうかがわせる言動が全くなかったため、予見できなかったと主張してきました。
であることから、国の歳出削減を目的とした総額の一方的な削減は決して行わず、大都市特有の財政需要を反映させるなど、必要な額を確保することに加え、新型コロナウイルス感染症による影響に伴い生じる財源不足に対しては、地方交付税額を増額確保すること、（２）地方の財源不足の解消は、地方交付税の法定率の引上げなどで対応し、臨時財政対策債は速やかに廃止すること、（３）地方交付税の算定に当たっては、地方交付税額の予見可能性
あわせて，国に対しまして，地方交付税等の必要額及び予見可能性の確保を強く要望してまいります。 一方で，市政運営に責任を持つ市長として，今後の経済状況が極めて不透明な中，根拠のない数値目標をスローガンのように掲げるわけにはいきません。当選後，直ちに特別の財源対策の脱却に向けた目標を明らかにするために，令和3年度以降の中期財政見通しを作成するように指示いたしました。
倒木等により市民等に損害を与えた場合、被害者救済の視点を基本としつつ、国家賠償法や、過去の判例に基づく予見可能性の有無などを総合的に勘案し、市に管理上の瑕疵があると判断したときに賠償しております。
（ウ）地方交付税の算定に当たっては、大都市特有の財政需要を的確に反映させ るとともに、地方交付税額の予見可能性を確保すること。
地方交付税の必要額の確保と臨時財政対策債の廃止」でございますが、（１）地方交付税は、地方固有の財源であることから、国の歳出削減を目的とした総額の一方的な削減は決して行うべきでないこと、（２）地方の財源不足の解消は、地方交付税の法定率を引き上げて対応すべきであり、臨時財政対策債は速やかに廃止すること、（３）地方交付税の算定にあたっては、大都市特有の財政需要を的確に反映させるとともに、地方交付税額の予見可能性
３つ目，地方交付税の算定に当たって，大都市特有の財政需要を的確に反映させるとともに，予算編成に支障が生じないよう予見可能性を確保することを要望するものです。 以上，重点項目の３点は昨年度とほぼ同様の内容の趣旨となっています。 続いて，４ページ，財政関係の要望事項は２点です。
これまでも普通交付税や臨時財政対策債の算定に当たっては，指定都市市長会等を通じて地方の予算編成に支障がないよう詳細な情報を提供してもらえるよう予見可能性の確保を求めていますが，本市においても引き続き情報収集に努め，当初予算編成時にできる限り精緻な見込みができるよう取り組んでいきたいと思っています。
まず地方交付税につきましては国の歳出削減を目的とした一方的な削減を行うべきではなくて、行政サービスの提供に必要な額を確保するということ、それから２項目めでは地方交付税の不足分につきましては地方交付税の原資となります税目の法定率引き上げにより対応し、臨時財政対策債は速やかに廃止すること、それから３項目めといたしまして大都市特有の財政需要を的確に反映させるとともに、地方交付税の予見可能性を確保することということを
まず地方交付税につきましては国の歳出削減を目的とした一方的な削減を行うべきではなくて、行政サービスの提供に必要な額を確保するということ、それから２項目めでは地方交付税の不足分につきましては地方交付税の原資となります税目の法定率引き上げにより対応し、臨時財政対策債は速やかに廃止すること、それから３項目めといたしまして大都市特有の財政需要を的確に反映させるとともに、地方交付税の予見可能性を確保することということを
そのためにも今後の地方自治体運営については、予見可能性を高めた計画的な財政運営を確保することが重要であり、交付税総額を適切に確保し、臨時財政対策債に頼らないような財務体質を目指していくことを基本として対応していくとの内容であったようでございます。
そのためにも今後の地方自治体運営については、予見可能性を高めた計画的な財政運営を確保することが重要であり、交付税総額を適切に確保し、臨時財政対策債に頼らないような財務体質を目指していくことを基本として対応していくとの内容であったようでございます。
（３）では、地方交付税の算定に当たり、大都市の財政需要を的確に反映すること、また、算定方法を早期に明示し、予見可能性を確保することを求めているものでございます。 続きまして、重点要望事項以外の要望項目のうち、財政関係分につきまして説明させていただきます。 恐れ入りますが、31ページをお開きください。 まず、１項目めの国庫補助負担金の超過負担の解消でございます。
また，地方財源不足の解消は，地方交付税の法定率の引き上げによって対応し，臨時財政対策債の廃止や，さらに地方交付税の算定には，大都市特有の財政需要を反映させ，各地方公共団体の予算編成に支障がないよう，地方交付税の予見可能性の確保に努めることを求めるものです。
更に、地方交付税の算定に当たっては、大都市特有の財政需要を的確に反 映させるとともに、各地方公共団体における予算編成に支障が生じないよう に地方交付税額の予見可能性の確保に努めること。