熊本市議会 2019-12-05 令和 元年第 ４回定例会−12月05日-05号
先ほど述べました福岡市の天神ビッグバンプロジェクトにおいては、10年間で30件のビル建てかえを目標にされております。これをはるかに上回る100件という目標を本市が掲げるならば、かなりの投資を呼び込む必要であろうかと思います。 るる私なりの懸念材料を述べましたが、高さ制限を緩和することで熊本城からの景観を危惧する話も出ておりますので、市民の皆様や関係者の丁寧な説明をお願いしておきます。
先ほど述べました福岡市の天神ビッグバンプロジェクトにおいては、10年間で30件のビル建てかえを目標にされております。これをはるかに上回る100件という目標を本市が掲げるならば、かなりの投資を呼び込む必要であろうかと思います。 るる私なりの懸念材料を述べましたが、高さ制限を緩和することで熊本城からの景観を危惧する話も出ておりますので、市民の皆様や関係者の丁寧な説明をお願いしておきます。
先ほど述べました福岡市の天神ビッグバンプロジェクトにおいては、10年間で30件のビル建てかえを目標にされております。これをはるかに上回る100件という目標を本市が掲げるならば、かなりの投資を呼び込む必要であろうかと思います。 るる私なりの懸念材料を述べましたが、高さ制限を緩和することで熊本城からの景観を危惧する話も出ておりますので、市民の皆様や関係者の丁寧な説明をお願いしておきます。
そこで、質問ですが、安全で快適な地下歩行ネットワークの整備に当たっては、早急に、行政がしっかりとした計画や方針を定めた上で、民間事業者のビル建てかえの機会などを捉え、積極的な誘導や調整などを図っていくべきと考えますが、具体的にどのように取り組んでいくのか、伺います。 次に、財政対策について、２点伺います。 １点目は、平成31年度予算編成についてです。
紙屋町・八丁堀地区内では，民間ビル建てかえなど再開発の動きについて，広島市も主体的に取り組み，流れを一気に引っ張っていってほしい，市営基町駐車場の計画と周辺建築物の更新時などの計画が一体となった再開発を行ってみてはどうかといった提案が２月の定例会でありましたが，私も同様の考えをしております。
今回の要望書案では、この基本方針の一つの低炭素の取り組みで掲げられているビル建てかえ時の省エネルギー化、コージェネレーション導入、熱導管整備といった都心のエネルギーの面的利用など、都心の低炭素化に向けたまちづくりへの支援を求めております。
しかし、周辺自治体では既に人口減少が始まっており、また本市においても、ＪＲ千葉駅の駅舎・駅ビル建てかえを初めとした駅周辺のリニューアルの動きや国家戦略特区指定など、新たな変動の波が押し寄せる中、東京との違いを生かし、周辺都市と連携し、人口減少、少子超高齢社会、そして社会変化の大きなうねりと向き合っていかなければなりません。
しかしながら、仮設建築許可の期限が駅ビル建てかえ完了の平成29年度末であることや、プロジェクターに映しましたように、多機能トイレが女性用トイレと兼用で、男性用トイレはバリアフリーではありません。
一企業の自社ビル建てかえを税金で丸抱えするような桜町再開発への（仮称）熊本城ホール整備はきっぱりと中止し、生活や住宅の再建、液状化や地盤被害の復旧など、熊本地震からの復興を最優先で進めるべきです。 第２に、提案されている復興計画には財政計画がありません。
一企業の自社ビル建てかえを税金で丸抱えするような桜町再開発への（仮称）熊本城ホール整備はきっぱりと中止し、生活や住宅の再建、液状化や地盤被害の復旧など、熊本地震からの復興を最優先で進めるべきです。 第２に、提案されている復興計画には財政計画がありません。
我が会派は、平成26年１定のよこやま議員の代表質問において、地下歩行ネットワークについて質問しましたところ、再開発やビル建てかえなどの動向を踏まえながら、地下歩行ネットワークの充実を検討したいとの答弁をいただいているところであり、積極的な推進に向けて検討すべきと考えます。
１の議案の趣旨ですが、ＪＲ千葉駅・駅ビル建てかえに伴う各方面への接続施設及び接続階段の整備工事に関しては、平成26年度よりＪＲと各年度で協定を締結し、工事を進めているところでございます。 そのうち、平成28年度については、協定の予定価格が３億円を超えることとなるため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき、議決を求めるものでございます。
これは、ＪＲ千葉駅ビル建てかえに伴う千葉都市モノレール千葉駅と総武本線千葉駅・駅ビルとの接続施設及び弁天地区市道と総武本線千葉駅・駅ビルとの接続階段の整備工事の施行に関する平成28年度協定に関するものです。 千葉駅において利便性がよくなることは大変よいと考えますが、駅ビルの中だけで人の流れが完結してしまわないか、不安を感じております。
款８・土木費、項５・都市計画費、上から二つ目、モノレール連絡通路・北口階段整備事業の２億2,600万円ですが、これは、建てかえ工事を行っているＪＲ千葉駅と一体の構造物であることから、ＪＲに工事を委託しておりますが、ＪＲ千葉駅の新駅舎、駅ビル建てかえ工事において、予想を超える量の古い基礎やくいなどが発生し、全体工程が遅延することとなったため、あわせて当該施設の工程も遅延するため、繰り越すものでございます
また、千葉駅周辺の魅力と千葉都心の活性化を図るため、ＪＲ千葉駅の駅舎、駅ビル建てかえにあわせて、モノレール千葉駅との連絡通路や弁天方面への接続階段の整備や東口タクシー乗り場へ直接連絡するエレベーターを設置するとともに、歩行者の利便性、回遊性の向上を図るため、新駅舎、駅ビル開業により歩行者動線がふくそうする千葉駅東口駅前広場周辺において、わかりやすい案内板を整備いたします。
次に、ＪＲ千葉駅建てかえの促進ですが、駅ビル建てかえに合わせ、モノレール駅との乗り継ぎ利便性を向上させるため、連絡通路等の整備を進めるものでございます。 次に、千葉駅東口地区市街地再開発ですが、再開発組合が行う市街地再開発事業の実施設計などに対して事業費の一部を助成するものでございます。 ４ページをごらんください。 市街地整備課所管の事業でございます。
３都心などの魅力向上については、ＪＲ千葉駅の駅舎、駅ビル建てかえに合わせ、千葉駅周辺の魅力向上と利便性向上、ひいては千葉都心の活性化を図るため、千葉駅周辺の活性化グランドデザインをもとに、今後の取り組みや方策などを整理、検討するとともに、モノレール千葉駅との連絡通路や弁天方面への接続階段を整備するほか、モノレール千葉駅舎施設の改修などの計画を作成いたします。
これについて私たちは，やるのなら駅ビル建てかえにあわせて行うべきだとして反対してきました。不要不急な大型開発事業による市債の増発は，将来の市民負担につながるものですから抑制すべきです。ましてやそのツケを市民に負わせ，事務・事業見直しの名で本市が築いてきた，全国に誇れる福祉施策を廃止していくことは，自治体としての役割を投げ捨てることであり，厳しくその点を指摘するものです。
また、ＪＲ千葉駅の駅舎、駅ビル建てかえにあわせ、モノレール千葉駅との連絡通路などの整備を進めるとともに、歩行者の利便性や回遊性の向上を図るため、千葉駅周辺に案内板を整備します。
今後の都心部におけます民間ビル建てかえの動きを捉えまして、賃貸ビルの所有者などの意見交換を通じまして、官民一体となって本社機能の誘致に適した環境づくりというものに取り組んでまいります。また、札幌での安定的な人材確保や、札幌赴任に向けた社員の不安解消といった課題に対しましては、ハローワーク等の関係機関と連携をいたしまして、きめ細かな対応を行っていくことといたします。