川崎市議会 2001-03-05 平成１３年 第１回定例会－03月05日-03号
次に，子どもの権利侵害からの救済のための子どもオンブズパーソンの設置や女性へのセクハラやドメスチックバイオレンス等へ対応するオンブドゥの設置に向け，早急な制度づくりを求め，議会においても答弁をいただいております。これらの設置と新制度への位置づけ内容について伺います。
次に，子どもの権利侵害からの救済のための子どもオンブズパーソンの設置や女性へのセクハラやドメスチックバイオレンス等へ対応するオンブドゥの設置に向け，早急な制度づくりを求め，議会においても答弁をいただいております。これらの設置と新制度への位置づけ内容について伺います。
機会の均等度，セクハラ対策，管理職の登用度，育児・介護の支援についてなど，さまざまな項目について，女性にやさしい企業をランクづけしております。ぜひ参考にしていただきたいと思います。
横浜では，この条例より先行して３つの民間シェルターが存在し，ジェンダー格差の象徴であるドメスティックバイオレンスやセクハラから女性の人権を守る活動に取り組んでいます。しかし，この条例には，ＮＰＯやＮＧＯの活動を初めとする市民が主体的に取り組むことを趣旨としてうたわれていません。そのことをきちんと条文として盛り込む必要性があると考えます。
そのことは，今セクハラ疑惑をかけられている教授の告訴によるものです。このような状況に至ったのには，次のような背景があると考えられます。 同教授を追及する場面で，常に学長が重要な役割を果たしていることであります。今年２月２日，同教授のセクハラ疑惑を究明するための学長補佐が委員長となった調査委員会が設置されました。これを第１の調査委員会といいます。
少し話がそれますが，昔，女性が痴漢に遭ったときに，女性にも問題があるということを言われたり，あるいは被害者がそのことに声を出せなかった長い期間の中で，被害者が声を出すようになって，初めてセクハラという形で権利が認められ，犯罪が立証されてきたわけです。
ＤＶ，すなわち夫や恋人からの暴力やセクハラなど，深刻な相談者のプライバシーを守り，安全性を確保するためにも，玄関や通路などは別にし，専用空間を設けた相談室のつくりにすべきであり，男女共同参画センターの独立性を強めるべきと考えますが，どのように改善を図るのか，伺います。 次に，文化行政について質問します。
子育てもセクハラもドメスチックバイオレンスも市政壇上では必要でありましょうが，新潟の女性は皆，夫や愛人の暴力から逃げ出すこともままならないか弱い風潮の中にオリンピック選手が育つわけはありません。新潟のまちはどうなっているのでありましょうか，若輩ながら戸惑う次第であります。 そこで，きのうオリンピックではブラジルに惜敗しましたが，そのサッカーを例にとらえて，恐る恐る教育長に以下質問いたします。
一方，セクハラへの認識度は男女とも差はなく，人権の観点から見逃せない問題との回答が約７割に上り，関心の高さを裏づけております。 先日，政府の男女共同参画審議会が人権擁護の立場から「女性に対する暴力に関する基本的方策について」という答申を森首相に提出しました。
また、本件について、１件ちょっとセクハラということについて、お話をお伺いしてみたいなと思っています。これは人事院とか、さまざまなところで、今、急激な対応というか、急いで対応が迫られているわけなんですけれども、人事院規則の10の10、運用に対する通知というのがあるんですけれども、この中にジェンダーハラスメントというのがあるらしいんですね。
セクハラは人権問題であるに対しまして，はいは1,833人，あなたはセクハラを受けたことがありますかの問いに，はいが442人，相談窓口をつくるべきに，はいが1,256人，男性と女性ではセクハラに関して考えに違いがあるの問いに，はいが1,856人，容姿，年齢，結婚，妊娠等が話題になりますが，その内容にセクハラが含まれるに，はいが1,306人，セクハラに関心がないに答えていただいた方が，いいえが1,179
ビンの回収とリサイクルについて │ ３ 中央図書館建設と今後の図書館行政について │ ４ 男女共同参画社会の実現に向けた対策について │三 瓶 輝 枝 君 (1) 市職員における女性の管理職への登用について │ (2) 各種委員会，審議会の女性委員の構成について │ (3) セクハラ
また，セクハラや職場における人間関係についての相談につきましては，「さんかく岡山」における女性相談員による特別相談等で対応してまいっております。 それから，託児室利用者の登録状況につきましては，６月７日現在で24人で，延べ託児数が24人となっております。
イ，庁内に出されているセクハラパンフですね，こういうのがありますけれど，これの「注」のところに，ジェンダー・ハラスメントは，すり込まれたジェンダーと性別役割分担意識が根っこにあるのだというふうに書いてあります。ですから，これを解決しなければならないと私たちは考えるわけです。そのための職場研修が，課長級への指導研修で十分だと考えていらっしゃるんでしょうか。
また，社会問題化しておりますドメスチック・バイオレンスやセクハラ等の項目は，当然盛り込まれると考えておりますが，当局の御所見をお聞かせいただきたいと思います。 日本における男女平等の実現というのは，ジェンダーフリーの視点とあわせて，経済的な矛盾の解決が不可欠だということも申し上げておきたいと思います。 次は，青年の家周辺整備についてです。
校長先生あるいは教頭先生，管理の立場にある方，ある意味で言うと，現場では，まず一義的に相談を受ける立場の方がセクハラ行為で処罰されるということがありますので，現場の受け皿づくりということについても，ぜひもう少し工夫をしていただきたいということを申し上げておきます。 不登校の問題ですけれども，今，把握している限りで32人，８カ所に小・中学生が通っているというようなことが示されました。
セクシュアルハラスメント（俗称セクハラ）が法的に認知、定義されましたのは、一九八六年の米国の最高裁判決で「セクハラは性差別であり、使用者には防止する責任がある。」とされる判例です。 日本ではセクハラに対する認識が甘かったこともあり、米国における日本企業の米国三菱自動車製造が企業内のセクハラを放置していたとして訴えられ、五十億円近くを支払ったことから企業内においての認識が高まりました。
セクシュアルハラスメント（俗称セクハラ）が法的に認知、定義されましたのは、一九八六年の米国の最高裁判決で「セクハラは性差別であり、使用者には防止する責任がある。」とされる判例です。 日本ではセクハラに対する認識が甘かったこともあり、米国における日本企業の米国三菱自動車製造が企業内のセクハラを放置していたとして訴えられ、五十億円近くを支払ったことから企業内においての認識が高まりました。
時あたかも，大阪府知事のセクハラがありました。最近でも，県内の自治体の首長さんのお話もあります。県議会議員の話もあります。きのうの新聞によれば，熊本の自衛隊の話も出ておりましたし，きょうは埼玉医大のお医者さんの話も出ております。何で事ほどさようにこういう問題が多発をするんでしょう。
また，それぞれ事情の違う家で介護をすることから，高い倫理性が求められる反面，男性利用者からのセクハラまがいの行為など，危険な目に遭うこともあるようでございます。このような課題を考えたとき，やはり身分保障や雇用形態の改善が求められると思います。 この２月27日，東京でヘルパーを中心とし，労働条件の向上を求める「日本介護クラフトユニオン」という職能組合の結成が報じられました。
また，セクハラについて，全体としては，受けた経験がないが７割を超えておりますが，受けた経験があると答えた方も10.9％おり，性別で見ますと，女性は19.2％の方が受けた経験があると答えております。