熊本市議会 1998-12-10 平成１０年第 ４回定例会−12月10日-02号
そしてもう一つが生活環境の適応に着目したグループホームであります。このグループホームはスタートしたばかりですが、その状況と今後の計画はどのようになるのでしょうか。特に痴呆介護については、その研究と、特に専門知識を有する人材が極端に少ない状況にあります。ホームの設置に追いつくのでしょうか。
そしてもう一つが生活環境の適応に着目したグループホームであります。このグループホームはスタートしたばかりですが、その状況と今後の計画はどのようになるのでしょうか。特に痴呆介護については、その研究と、特に専門知識を有する人材が極端に少ない状況にあります。ホームの設置に追いつくのでしょうか。
そしてもう一つが生活環境の適応に着目したグループホームであります。このグループホームはスタートしたばかりですが、その状況と今後の計画はどのようになるのでしょうか。特に痴呆介護については、その研究と、特に専門知識を有する人材が極端に少ない状況にあります。ホームの設置に追いつくのでしょうか。
また，デイサービス施設，在宅介護支援センターを増設し，新たに巡回デイサービス事業を実施したほか，既存のサービスを一体的，効率的に提供する在宅支援トータルサービス・ケアプランの作成事業を実施し，さらに福祉のまちづくり条例の制定や痴呆性老人グループホームの調査研究を行っております。
５年間でグループホームも含めて待機者解消を目指し，数値的目標を設定すべきと思いますが，伺います。デイサービス施設も圧倒的に不足しています。あらゆる手法を駆使して小学校区にせめて１施設，早急に設置を進めることが必要と思いますが，伺います。
一方，待機者の中には住居を提供することにより，在宅サービスによって生活することが可能な方々がいることも見込まれることから，介護力を持ったケアハウスの整備を推進するため，計画の目標定員240人を現在800人と大幅に上方修正して整備に取り組んでおり，また，痴呆性高齢者を対象としたグループホーム事業の促進にも積極的に取り組んできているところでございます。
３番目が、グループホームの問題です。 質問の１点目は、市長にお伺いをいたします。グループホームに対する評価、また介護保険メニューにもかかわらず静岡市には存在しないことについてどういうお考えなのか。 質問の２番目、介護保険法成立を受けて、本年度グループホーム設置準備のためどのような調査活動をされてきたのか。 質問の３番目、開設希望者の相談は来ているのかどうか。
21世紀の高齢化社会に備えて専用の特養ホーム，グループホーム，痴呆性老人の専用病棟を整備し，公的介護から閉め出されることがないよう積極的な対応をしていただきたいのでありますが，ご見解をお聞きいたします。 最後に，教育問題に関して伺います。 先ごろ国連の子供の権利委員会から日本の教育に関する勧告が出され，話題になっています。
次に、札幌市に翌日お伺いいたしまして、グループホーム事業、配食サービス事業、介護保険制度への取り組み状況等について視察をしてまいったわけでございます。 管内視察並びに県外視察等につきましては以上のとおりでございますので、よろしくお願い申し上げます。 なお、この視察につきまして、委員の皆様方の御協力に改めて委員長として心から感謝申し上げたいと存じます。ありがとうございました。
また、新たに、高齢者のための後見的支援事業として、痴呆性高齢者等への権利侵害に対し、専門的な見地からの相談や援助を行う後見支援センターや、高齢者等の財産保全などを行う財産管理支援センターを開設したほか、痴呆性高齢者グループホームモデル事業を実施するなど、総じて 741億 2,500万円を支出いたしました。
私は，これまでも市営住宅の活用につきましては，単身高齢者の住宅だとか，それから単身の車いす住宅だとか，そういうことについてたびたび質問したり，それから障害のある方たちのグループホームについてもいろいろお尋ねしてきたところですけれども，今回は，女性への提供というか，そういうところでご質問いたします。
公的介護保険の対象事業でもある痴呆性高齢者のグループホームについては，特養ホームの整備とあわせて積極的に整備を進めていくべきと考えます。特に高齢化が高く，用地確保が困難で特養ホームの整備がおくれております南部地区については，積極的に具体化を図るよう，これまでの議会でも要望させていただきました。
時間もちょっとありませんので、はしょっていきますけれども、２回目の質問ですけれども、ＮＰＯ法人で委託だとか──具体的なことになりますけれども、高齢者、障害者グループホーム等の運営、こういうものは可能なのか。
また，知的障害者のための生活ホーム，グループホームについては，６カ所から12カ所へという計画になっておりますが，それについてもお尋ねいたします。 また，重度障害者のための訪問で行う理容や美容のサービス，それから配食サービスについてはどのように進んでいるのか，伺うものです。
特にデイサービス、介護保険で新たに始まるグループホーム事業などは、最近痴呆ケアの面からもこの評価も高まり、利用の希望も急速にふえていますが、デイサービスセンターもグループホームも静岡では大変不足をしています。既に、横浜市を初め積極的に取り組み始めた自治体もどんどんふえまして、既にグループホームは全国連絡会もでき、経験交流やその研究も行われております。
私は，基本的にはまじめにやっているところ，例えばグループホームなどもありますし，それもまたそういう中に入るわけですけれども，それとは別個に，今営利団体がやっているところについては，私も問題があると思いますので，この点についてお尋ねをしたいというふうに思っております。
大きな２番は、グループホームの整備についてでありますが、改めてお伺いさせていただきます。今、なぜグループホームなのかということでございます。 195: ◯障害保健福祉課長 ９年度に定めました障害者保健福祉計画におきましても、地域社会への参加と自立ということを理念として掲げたところでございます。障害のある方一人一人が地域の中で一人の市民として生きていく。
平成10年度，11年度においてホームヘルパーの増員，特別養護老人ホームの新設，グループホームの新設等，在宅サービス及び施設サービスの両面にわたる充実を積極的に図ることとしております。介護保険のスタートする平成12年度に向けて民間活力の積極的な活用等により，計画の目標数値達成へ鋭意努力するとともに，介護基盤の整備を図ってまいりたいと考えております。
ところで、精神障害者のための社会復帰施設は３カ所の病院で精神科デイケアが実施され、平成９年度には２カ所のグループホーム、本年４月より精神障害者地域生活支援センターが１カ所開設されるなど着実に整備されてきました。
痴呆性高齢者の方も人間としての尊厳が守られ，地域で住み続けられる，そのためにはグループホームの存在が期待されますが，川崎市では今年度１ヵ所だけです。他都市に比べてもその建設のテンポがかなり遅いと思いますが，今後の計画について伺っておきます。 次は下水道問題についてであります。まず，公共下水道整備，雨水対策をゼネコン型，環境破壊型から市内業者優先，環境保全型に転換することについてであります。
第３に、痴ほう対応型老人共同生活、グループホームの活用についてお聞きします。 痴ほう性老人は、家庭的な環境で可能な限り自立した生活をさせることで、痴ほうの進行をおくらせることができると言われております。他の都市においても、痴ほう性老人に対するサービスメニューとして、地域において痴ほう性老人が共同生活をすることができる小規模な場の整備を行っていると聞いておりますが、当局の考えをお伺いします。