広島市議会 2021-09-22 令和 ３年第 ３回 ９月定例会－09月22日-04号
また，公立高校であっても，クラブ活動，修学旅行，副教材など，学校生活を送るためにはもろもろの費用が必要です。大学入学時にはもっと高額な入学金や授業料を負担しなければならなくなります。どんなときも学習意欲のある人が安心して生活し学習できる教育のセーフティーネットを用意する必要はありませんか。所得の差によって，そのチャンスを逃すようなことがあってはならないと思います。
また，公立高校であっても，クラブ活動，修学旅行，副教材など，学校生活を送るためにはもろもろの費用が必要です。大学入学時にはもっと高額な入学金や授業料を負担しなければならなくなります。どんなときも学習意欲のある人が安心して生活し学習できる教育のセーフティーネットを用意する必要はありませんか。所得の差によって，そのチャンスを逃すようなことがあってはならないと思います。
近くの学校で団体などが借りるといってもクラブ活動があったりとかで，非常に今までのような使い方はできないかなというふうに思うわけです。先ほどもありましたけれども，個人が３割ということでした。１万6700人余りが行く場を失うということになります。駐車場の整備のためにこうしたグラウンドを廃止されることは，今までよりも市民に不便を強いるわけです。
中学校では授業と授業準備，成績処理，そして部活動，クラブ活動の時間がふえています。 こうした長時間労働の原因はさまざまですが，一つの要因としては，学習指導要領の改訂で授業時間数がふえたことや，教える内容も広がったこと，また，部活動の多様性に伴い，半ば義務的に多くの先生が活動を余儀なくされている実態も長時間労働につながっています。
グラウンドゴルフやゲートボール，その他地域のお年寄りが毎日のように楽しんでいるクラブ活動で，いきいき活動ポイント事業についての議論と葛藤があったそうです。
学校のクラブ活動においては，複数のクラブがひしめき合い，まともな実戦練習ができないことはもちろんですし，防球ネットの整備も不十分な環境で野球の硬球やサッカーボールが飛び交う中を陸上部が走っていたりするなど，安全面においても不十分な環境でクラブ活動をされている学校も多々あるようにお聞きしております。
将来の社会を担う力を子供たちがはぐくんでいくためには，狭い人間関係の中だけではなく，多様な見方や考え方を持つ児童生徒との交流や競争，クラブ活動など，さまざまな体験を通じて，その可能性を伸ばしていくことが必要であると考えております。このような状況を切磋琢磨というふうに表現をいたしたものでございます。
おかずは１品のみ，肉や魚を食べるのは週一，二回，１袋38円のもやしを５人で食べる日もある，成長期の子供に満足に食べさせてやれないのが一番つらい，光熱費を節約するために入浴の回数を減らしているけれども，子供が汗臭いと学校でいじめられないか心配，せめて電気や水道のメーターを気にせず生活したい，成長に合わせて服や靴も買いかえてやりたいが，トレーニングパンツや運動靴，制服代が非常に高くなり，それもできない，クラブ活動
また，地域の方々にゲストティーチャーとして，教科や総合的な学習の時間，道徳の時間などに参画していただく取り組みを進めており，平成18年度，2006年度には，各学校において読書活動や英語活動，飼育・栽培活動や地域の調査活動，クラブ活動や部活動の指導などを行っており，延べ６万人の方々に協力をいただいています。
次に，芸術文化活動についてですが，今，学校教育以外でも，クラブ活動，スポーツ系はもとより合唱とかブラスバンドとか熱心に取り組みが行われております。昭和23年ごろの子供の成長と今日では，背の高さでも10何センチ違うようでございますから，それだけ体格もいいわけですが，逆に，心，そういう問題は非常に希薄ではないかなというふうに思われます。
宮城県仙台市では，子供がクラブ活動中などで，野球ボールやバットが胸に当たったときなどに起こる心臓震とうで突然死するケースが全国的に相次ぐ中，学校現場での救命率向上に積極的に取り組み，市の教育委員会が昨年６月，市立の全中学校，高校，養護学校にＡＥＤを配備いたしました。
まず，高齢者の社会参加と生きがいづくりの観点からは，老人クラブ活動への支援，シルバー人材センターによる就業の促進等に加え，広く市民を対象とした生涯学習，文化・スポーツ活動の振興，ボランティア・市民活動の支援等の各種施策を通じた高齢者の自主性・自発性に基づいた活動の促進を図っております。
勤労青少年ホームは，働く青少年のため日々の自由時間において憩いやレクリエーション，クラブ活動等の健全な余暇活動の場を提供するとともに，それらの青少年に対する相談，指導，文化・教養講座を実施するなど，勤労青少年の福祉に関する事業を総合的に行うことを目的とする施設として，昭和32年に当時の労働省が地方公共団体に対し，設置促進を図りました。
これに対して，一つ，クラブ活動に参加している率が高いほど落ちついた学校だという傾向が出ている。クラブ活動を活性化するために，中学校運動部活動活性化支援事業の予算を確保する必要がある。 一つ，運動部の活性化には，クラブ活動を指導できる先生を育成することが大事である。
今後におきましても，老人クラブ活動等への支援に加え，広く市民を対象とした生涯学習，文化・スポーツ活動の振興，ボランティア，市民活動の支援等の各種施策を通じても高齢者の自主性・自発性に基づいた活動を促進していきたいと，このように考えております。 次に，市民説明会についてでございます。
通学区域の弾力的運用は，通学距離や，またクラブ活動，教育内容などを理由に就学する学校の選択肢を広げようとする制度でありまして，このことにより本市の学校教育の基本理念はいささかも変わるものではなく，公正・公平な教育を受ける権利を妨げたり，義務教育の責任を行政が放棄したりすることにはならないというふうに考えております。
一方，中学校については，自分が入りたいクラブ活動がないので，ほかの中学校に行きたいとの声をよく聞きます。中学校通学区の弾力化については先行して進め，小学校については，もう少し時間をおくべきであると私は思いますが，お考えをお聞かせください。 一方，本市では学校と地域との連携強化を掲げ，諸施策を行っているところであります。
しかしながら，教育内容やクラブ活動などを理由に，指定された学校を変更することはできず，こうした希望を持つ保護者や児童生徒のニーズにこたえることはできない状況があります。
今後におきましては，高等学校の教員と中学校の教員とが協力して実施をいたしますティームティーチング，また，習熟度別少人数授業の導入など指導方法の工夫・改善に努めますとともに，体育祭やクラブ活動等におきまして，６年の幅のある異年齢集団による活動を行うなど本市中高一貫教育校の特色でありますゆとり，継続，交流を柱といたしました教育活動のより一層の充実に取り組んでいきたいと思っております。
三入中学校の交流につきましては，これまで安佐北高等学校の施設を活用した中学生の授業体験や学校行事，クラブ活動での連携等さまざまな交流を行っており，安佐北中学校の開校後においてもこうした連携を踏まえ，学校間のきずなを深め，相互に高め合うことにより充実した学校生活が送れるよう，その交流を進めていきたいと考えております。 以上でございます。 ○平野博昭 議長 13番。
中学，高校では７時間授業で，子供たちはクラブ活動をもっとしたい，先生たちは，最後の授業は子供も私も集中力がない，生徒に声かけする時間もないとの声が出ています。 文部科学省は，授業内容が３割削減された新学習指導要領は最低基準，基礎・基本の徹底を，こういうふうに言い出し始めました。全教広島が実施した県民アンケートでは，父母が学校に期待することは，基礎学力の充実がトップです。