神戸市議会 2020-09-01 令和２年第２回定例市会（９月議会）（第１日） 本文
授業におきましては，電子黒板とデジタル教科書などを合わせて活用することによって，児童・生徒の視覚的な理解を促すということとともに，児童・生徒グループ学習でも効率的に取り組んでいくことが可能となってまいります。このように授業の形態が変わることで，児童・生徒の興味，関心，また意欲の向上を図りまして，課題への深い理解につながっていくものと考えております。
授業におきましては，電子黒板とデジタル教科書などを合わせて活用することによって，児童・生徒の視覚的な理解を促すということとともに，児童・生徒グループ学習でも効率的に取り組んでいくことが可能となってまいります。このように授業の形態が変わることで，児童・生徒の興味，関心，また意欲の向上を図りまして，課題への深い理解につながっていくものと考えております。
平時においても育児や介護との両立も可能になってくるわけなんですけれども，在宅勤務を推進するためには，自宅で職場同様に効率的な職務を遂行できる環境を整備することが必要であると考えます。 本市の事務処理用ＰＣに対するＬＴＥ端末の配布率は20％にとどまっているため，コロナ禍においては，ネット環境なく在宅勤務を行った職員が多数いると聞いております。
なお，令和２年度予算及び関連議案にかかわる事項につきましては，２月27日より予算特別委員会審査が予定されておりますので，質疑に際してはその旨をお含みおきいただき，効率的な委員会運営に御協力いただきますよう，お願い申し上げます。
まず，神戸市行財政改革2020が目指す成果の１つに，選択と集中による業務効率の向上による重点施策への人員・財源の再配分を掲げていますが，計画の最終年度となる令和２年度には満足のいく取り組みとなっているのでしょうか。 また，次期計画の策定に当たっては，これまでの考え方から脱却して，ゼロベースで業務効率化や資源再配分等に取り組む必要があると考えます。
227 ◯委員（辻 康裕） 今回くしくも市長部局で管理するということになりましたけども，これをチャンスと捉えて，効率化，適切な運営に向けてぜひとも取り組んでいただきたいと思います。 以上でした。
II．安全・安心なまちづくりの推進の(１)有害鳥獣の生息状況調査の実施といたしまして，市域をまたいで広域的に行動し，農業だけでなく，生態系等への被害を及ぼす有害鳥獣を効果的・効率的に捕獲するため，本市及び隣接市町でのイノシシ，シカ，アライグマの生息状況調査及び行動範囲の調査実施を兵庫県に要望するものでございます。 以上，報告１件についての説明を終わらせていただきます。
２点目として，効果的，効率的な路線やダイヤの検討，立案，実施。３点目でお客様サービスの向上に関する指導。こういった役割をお願いしたいということで公募させていただきました。ただ，今回，期限付任用ということでございますので，最大で５年間というような限られた時間ではございます。
18 ◯福本環境局長 これまで入札に当たりましては，効率性や経済性に当然配慮しながら，収集地域やごみの量と種類，そして搬入先の場所などを勘案して発注に努めてきたところでございます。
(３)事務効率化の取り組みでは，人事・給与・福利厚生などの総務事務について，総務事務センターによる事務の集約化やＩＣＴの利活用による事務の効率化を推進しました。 また，定型的な行政手続などの対応を行政事務センターに集中することにより，業務効率の向上を図りました。
なお，委員会運営の効率化のため，当局におかれましては簡明な答弁に努めるとともに，適当なものについては，担当部課長からも答弁されるよう，この際，特に申し上げておきます。 また，質疑者が要望にとどめた項目につきましては，コメントを要しませんので念のため申し添えておきます。 また，委員各位におかれましては，質疑の要点をおまとめの上，簡明にお願いいたします。
なお，委員会運営の効率化のため，当局におかれては簡明な答弁に努めるとともに，適当なものについては担当部課長からも答弁されるよう，この際，特に申し上げておきます。 また，質疑者が要望にとどめた項目については，コメントを要しませんので念のため申し添えておきます。 また，委員各位におかれては，質疑の要点をおまとめの上，簡明にお願いいたします。
これは従来大都市がコントロールして，いわばお金を稼ぐ──水道なんかは典型的に従来の大都市ではお金を稼ぐ重要な手段の１つだったわけですが，こういうのを民間化していって，むしろ分権して効率化しようというようなことを言っていた。それを言いかえると，権限をむしろ大阪都に集中するよりは，そういう公企業体とか特別区に分散するというようなことが後から強調されるようになるわけです。
(２)道路・橋梁の安全対策でございますが，橋梁及びトンネルにつきましては，道路法に基づく定期点検を実施し，効率的・効果的な維持管理を行うとともに，緊急輸送道路の橋梁耐震化を進めました。 また，緊急輸送道路等の空洞調査を計画的に実施し，発見した路面下空洞の速やかな補修を実施いたしました。
４の中期目標案の概要に記載させていただいておりますとおりでございますけども，まず第１に中期目標の期間，第２に市民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項，第３といたしまして，業務運営の改善及び効率化に関する事項，２ページをお開きいただきまして，第４といたしまして財務内容の改善に関する事項の４項目について案を策定しているところでございます。
また，地域おたすけガイドにおける活動内容に基づき，老朽化または新たに必要とされる資機材について安全性が向上し，軽量化した資機材へと効率的に整備更新してまいります。なお，地域おたすけガイドは，現在105地区で作成済みとなっております。
(３)学校等への直行便の運行では，迅速かつ効率的な輸送を行うため，学校等への直行便の運行に取り組んでまいります。具体的な路線の内容につきましては，以下に掲げておりますので，御参照ください。 右側，27ページをごらんください。
(３)新たな都市型農業推進では，農業ＩＣＴ導入実証事業など，ＩＣＴの活用や経営規模拡大によるコスト削減や効率的な施設栽培の普及を図ってまいります。 55ページをお開きください。 (４)道の駅神戸フルーツ・フラワーパーク大沢の運営では，2)地域振興施設（ＦＡＲＭ ＣＩＲＣＵＳ）の運営といたしまして，飲食・物販や情報発信等に取り組みます。
それはここ２年，３年ぐらいの間でずっとやってきてまして，そこで先ほど申し上げたような増便の意向とか，実際集約するときにどんな課題があるかとか，あるいはできた後でどういう管理運営をしていくのがいいのか，実際必要なバース数はどういうものなのか，どこから入ってどこから出ていくのが一番効率的なのか，そういったことを議論してございます。そういうことは一定基本計画にも反映させているいつもりでございます。
なお，平成30年度予算及び関連議案にかかわる事項につきましては，２月28日より予算特別委員会審査が予定されておりますので，質疑に際しましてはその旨をお含みおきいただき，効率的な委員会運営に御協力いただきますようよろしくお願いいたします。
なお，委員会運営の効率化のため，当局におかれては簡明な答弁に努めるとともに，適当なものについては担当部課長からも答弁されるよう，この際，特に申し上げておきます。 また，質疑者が要望にとどめた項目についてはコメントを要しませんので，念のため申し添えておきます。 また，委員各位におかれては，質疑の要点をおまとめの上，簡明にお願いいたします。