神戸市議会 2020-10-15 開催日：2020-10-15 令和２年決算特別委員会〔元年度決算〕 （意見表明） 本文
本日は，これら各会計決算及び関連議案に対する各会派の意見表明を行いたいと存じます。 それでは，令和元年度神戸市各会計決算及び関連議案，合計24件について，各会派の御意見をお聞かせいただきたいと存じます。 まず最初に，自由民主党さん，吉田健吾理事。
本日は，これら各会計決算及び関連議案に対する各会派の意見表明を行いたいと存じます。 それでは，令和元年度神戸市各会計決算及び関連議案，合計24件について，各会派の御意見をお聞かせいただきたいと存じます。 まず最初に，自由民主党さん，吉田健吾理事。
先日，都心機能高度集積地区における既存の附置義務駐輪場を会派で視察いたしました。有効活用されているとは言えず，利用実態がない駐輪場も多く見受けられました。
我が会派で実施したアンケート調査結果では，ほぼ全ての事業者や市民が水道料金の減免に関心を示しており，固定費を少しでも削減したい事業者からも切実な要望を聞いております。
（「異議なし」「異議あり」の声あり） 3 ◯委員長（五島大亮） 各会派のご意見が分かれておりますので，これよりお諮りいたします。 それでは，原案を承認することに賛成の方の挙手を求めます。
本議案は，小学校，特別支援学校新設や学校施設改修など，市民と子供たちの切実な願いが込められている予算が多く計上されており，本来ならば私たちの会派も賛同すべきものです。
だからこそその，野党内で統一会派組んでいるその立憲，日本共産党と社民党，自由党──もうないですけど──以外の政党もちょっと野党側でも懸念する声があると，火力の存在をどうするのかということで。
しかも，いわゆる当時の自民党，公明党，当時は民主党やったかな，与党３会派によって申し入れを行って，２年間の半額制度とか，今の現状のやつができているわけですよ。それをわざわざ壊さなくてもいいんです。110円で乗れるというのは，要は交通至便の悪いところで，三宮，その他に出てこようとしたときに，北区の人や西区の人が利用するバス路線じゃないですか，明石から西区に帰るバスであるとか。
60 ◯委員（村野誠一） 先ほどの下水処理場の，豊かな海への取り組みですけれども，自民党の会派としてもずっと取り組んできたわけなんですけれども。一方で，須磨海水浴場であるとか，アジュール舞子であるとか，大きな海水浴場というのが近くにあるわけなんですけれども，この海水への影響というのはどのように考えたらいいのか。
次に，質疑順位につきまして，局別審査においては，お手元の質疑順位表のとおりとし，総括質疑においては大会派順といたします。なお，公務等により予定の質疑順位で不都合が生じる場合は，交渉会派については交渉会派の最後に，また，非交渉会派については非交渉会派の最後にそれぞれ質疑順位を繰り下げることを原則といたしますので，お含みおきください。
次に，質疑順位につきましては，局別審査においてはお手元の質疑順位表のとおりとし，総括質疑においては大会派順といたします。 また，公務等により予定の質疑順位で不都合が生じる場合は，交渉会派については，交渉会派の最後６番目に，また非交渉会派については，非交渉会派の最後にそれぞれ質疑順位を入れかえることを原則といたしますので，お含みおき願います。
神戸市立六甲アイランド高校１年生自殺未遂事件に関し，真相究明を行う必要があると我が会派は考えています。
正しくは，昨日の委員会の議事は動議の取り扱いというだったので，それ以外のものについては──委員長と副委員長が各会派をまわって，なるべく早い時期に委員会を開会するように調整をするということで皆さん了承した。４月中頃とか，10日前後とか，４月の早い段階でという意見は出ていたが，５月10日というのは，そもそも出ていなかった。
今年度の予算で，シルバー世代の方々に，市社協と連携をした金銭管理のお手伝いをしてもらうようなことを考えていらっしゃいますが，私たちの会派では，以前からずっと，いろんな地域のニーズに対して，有償ボランティアという形を核にできないかということを，ずっと要請をしてきておりましたので，大変いいことだなというふうに思っています。
しかし，本会議で我が会派が指摘したように，こういった地域では人口過密によるさまざまな問題が既に起こっています。また，神戸市の開発したニュータウンなどでは，商業施設の撤退などの問題が起こっています。
以前より我が会派では取り組んでおりましたが，先日に我が会派の吉田健吾委員が水道局へ質問し，水道事業においては水回りのトラブルといった不測の事態が起きた際に，市民がとっさの対応においても安心できる事業者に依頼できるように，修繕受付センターが積極的なＰＲに取り組んでいると聞いておりますが，下水道事業においてもトイレの詰まりといった不測のトラブルに対し，市民が悪徳事業者などの被害に遭うことなく安心して相談
今回のことは，こども家庭局にもかかわることですので，来週の常任委員会でうちの会派のほうから，また改めてこども家庭局のほうにも質問はしたいと思ってるんですけれども，この件につきましては引き続き私たちも注視していきたいと思っておりますので，よろしくお願いいたします。
また，先般の委員会で，自民党の我が会派の上畠議員も，民間所有のブロック塀の撤去や緑化等の助成について，他都市の事例を踏まえて検討をするべきではないかというような御指摘もさせていただいているところあります。
２．会議の場所 市会運営委員会室 │ │ ３．会議の議事 下記のとおり │ │ ４．出席委員の氏名 下記のとおり │ └──────────────────────────────────────────┘ 協議事項 １．提案予定議案について ２．会派順
阪神水道企業団議会議員については，各会派の比率に基づき，自由民主党は３名，公明党及び日本共産党は各１＋2/3名，こうべ市民連合は１名，日本維新の会は2/3名となることを確認するとともに，端数の取扱いについては，理事会で協議することを確認した。 兵庫県・神戸市調整会議委員については，正副議長としていることを確認した。
特に独居死防止に向けた取り組みは喫緊の課題であると，従来から我が会派も質問と要望しているわけなんですが，以前にも我が会派から，平成25年の予算特別委員会では岩田議員が，それからまた27年の予特では私が，この件について同趣旨の質問をさせていただきました。