神戸市議会 2015-03-06 開催日：2015-03-06 平成27年予算特別委員会第３分科会〔27年度予算〕（住宅都市局） 本文
それから，あと低層部の，例えばにぎわいをどうしていくとか，もてなしの光，そういったものをどういったものにするかというような地域の状況に見合った望ましい姿を，例えば写真とかでお示しするような具体的な事例を示すようなガイドライン，この３つが考えられるかと思います。
それから，あと低層部の，例えばにぎわいをどうしていくとか，もてなしの光，そういったものをどういったものにするかというような地域の状況に見合った望ましい姿を，例えば写真とかでお示しするような具体的な事例を示すようなガイドライン，この３つが考えられるかと思います。
救命蘇生法の指針というものがございまして，そのガイドラインというものが2000と2005，2010ということで，これまで５年おきに改正されてきているところでございます。 そういった中で，最新の救命措置，そういったものを完全に身につけていただくように再講習を充実していくということは非常に重要なことだと認識しております。
神戸市内で，マニュアルが設置されているのは２カ所だけやということで，年度内にマニュアルをつくるためのガイドラインを作成して，設置に向けた動きをするということが，岡口副市長のほうからありましたけど，今年度内ということは今月中にはガイドラインの作成ができるのかなというふうにちょっと思ってます。
これは国交省が許認可，特に撤退なんかのときの障害を判断するようなガイドラインというのをちょっと引き写してきて，そういう考え方を使っていったのが事実でございます。しかしながら，路線によっては地域や道路通行上の制約等々ございまして，実際，短かったり，長かったりしてるのが現状でございます。
地域防災計画に掲げましたのは，ガイドラインのほうが広域連合のほうで策定をされまして，そのときに３万6,000人の受け入れというような調整も行いました。その経過もございますので，ガイドラインに沿って広域避難を受け入れるということを明記するために，今回，地域防災計画に書かせていただきました。
それから，革新的医薬品のバイオシミラーなんですけれども，これにつきましては今の大きな薬品メーカーで新しい薬をつくるとなると，すごい規模の投資と時間がかかるということが午前中でもありましたけれども，バイオシミラーというのが標準ができているのがまだ少なくて，日本は標準化というかその基準が，ガイドラインができているということで，それであれば製造業なんかも異業種の分野が進出しやすいところでもあると思いますので
また，国が作成しておりますＰＦＩに関するガイドラインで，当然のことながら，運営時に管理に関する要求水準，これの充足をちゃんとできているかを確認するために，契約の中でモニタリングをしたり，口を出すことはできますので，十分監視することができるとなっています。
94 ◯副市長（岡口憲義君） 私ども，既に一昨年度から，国，国土交通省で取り組んでおられます船舶の活用についての調査検討会に委員として参加しておりまして，国土交通省のこの調査検討委員会は，今年度末にはガイドラインなどの報告が出る予定というふうになっております。
，骨折防止という観点から，福祉業務の適正利用についての検討会というのを一緒にやってございまして，県立のリハビリテーションセンターの澤村名誉院長に一応座長になっていただいて，医師会の先生方あるいは大学のリハビリテーション関係者あるいは事業者の方，御案内のとおり，ポートアイランドには福祉用具の評価センターなんかもありますので，あるいはノーリフト協会等々から成るメンバーで，福祉用具の適正利用のためのガイドライン
28 ◯副市長（玉田敏郎君） 地域猫といいますか，猫対策でございますけれども，神戸市では，環境省が示しておりますガイドラインに基づいて，猫の引き取り数を減らす，そして殺処分を減らすというふうな，大きな目標のもとに，その中の１つの方法として地域猫の不妊手術の助成をしておるわけでございます。
1)災害時要援護者支援に向けた平常時からの取り組みとして，要援護者条例に基づき共助を基本とした支援体制づくりの普及・啓発などについてガイドラインに沿って取り組むこととしています。 また，2)要援護者支援団体への情報提供に関することや，3)要援護者支援団体への支援に関することについて記載しています。
一方で，先日，日米両政府によってまとめられたガイドライン再改定の中間報告では，閣議決定を適切に反映するとし，アメリカとの間では前のめりに計画は進められています。
まず，二酸化炭素ＣＯ２排出量でございますが，平成10年当時の環境影響評価書では，当時の環境庁ガイドラインに基づく炭素換算手法によって，約200万トンと予測されています。
危機管理室の局別審査においては，避難所の運営に対して質疑を行ったところ，危機管理監からは，避難所生活を送る必要が生じた場合に，地域住民が自主的に運営できるマニュアルを作成しておくことが望ましいということで，ガイドラインを今年度中に策定することにしているとの答弁がありました。
ことしの４月に国のほうからガイドラインの案でございますけれど，そういったものも示されまして，方向性を決めて，８月の台風11号のときには，早目，広目の避難勧告ということをさせていただいたところでございます。
学童保育のニーズの増加によりまして，公設では先ほど条例を下回っているのが33施設という御発言がございましたが，本市のガイドラインの面積基準を下回っている施設が33施設ございます。そちらについては施設整備等，解消に努めているところでございます。
(10)神戸らしい都市景観づくりの推進においては，地域特性を生かして神戸らしい都市景観の保全・創造の取り組みとして，景観形成方針図の策定や須磨海浜公園での眺望景観形成誘導基準の運用開始，ヴィーナステラスからの眺望景観についての規制・誘導の検討，税関線沿道南地区における夜間景観ガイドラインを地域団体とともに策定するなど，夜間景観形成を推進しました。
その後，11月に国のほうからもこういった整備に関するガイドラインが出ておりまして，その方針に従いまして，私ども整備を進めているところでございます。 整備の手法としましては，一律の整備手法を考えておりまして，まず１つには自転車レーンということで，車道の左側を青く着色いたしまして，自転車が専用で通行する部分をつくっております。
10 ◯三木保健福祉局長 御指摘のとおり，先ほど言いましたように，地域支援事業に今の予防給付が，訪問と通所については移行するということでございまして，厚生労働省のほうでは，その実際のやり方について，今ガイドラインを大枠で出されている段階でございます。
こういうことをこの砂防部のガイドラインは求めていると思います。