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1. 熊本市議会 2022-06-21
   令和　４年第　２回都市整備分科会−06月21日-01号

   
   取得元: 熊本市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　４年第　２回都市整備分科会−06月21日-01号令和　４年第　２回都市整備分科会 　　　　　　　　　　　　　　　都市整備分科会会議録 開催年月日　　　令和４年６月２１日（火） 開催場所　　　　都市整備委員会室 出席委員　　　　６名 　　　　　　　　三　森　至　加　副分科会長　　園　川　良　二　委員 　　　　　　　　北　川　　　哉　委員　　　　　高　本　一　臣　委員 　　　　　　　　落　水　清　弘　委員　　　　　坂　田　誠　二　委員 欠席委員　　　　２名 　　　　　　　　寺　本　義　勝　分科会長　　　村　上　　　博　委員 議題・協議事項 　　（１）議案の審査（２件） 　　　　　議第 111号「熊本市都市計画・建築事務に関する手数料条例の一部改正について」 　　　　　議第 144号「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、都市整備分科会関係分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会
   ○三森至加　副分科会長　　ただいまから予算決算委員会都市整備分科会を開会いたします。 　なお、寺本分科会長より欠席の届出があっておりますので、本職が分科会長の職を代行いたします。不慣れではございますが、どうぞよろしくお願いいたします。 　また、村上委員より欠席する旨の連絡があっておりますので、御了承願います。 　この際、申し上げます。 　予算決算委員会に付託されました補正予算案の概況説明に関する資料及び各分科会における審査の分担等については、タブレットに掲載しておりますので、御承知おき願います。 　本日の議事に入ります前に、執行部において組織改編及び人事異動があっておりますので、紹介をお願いいたします。 ◎井芹和哉　都市建設局長　　都市整備委員会の委員の皆様方におかれましては、日頃から都市整備の様々な事業に対しまして、御理解と御支援をいただいておりますことに、この場をお借りいたしまして改めて御礼を申し上げます。 　それでは、今年度４月に定期の人事異動があっております。また業務を推進するために組織改編を一部行っておりますので、御説明させていただきたいと思います。 　まず、都市建設局の組織体制並びに管理職職員等の紹介をさせていただきます。 　御手元にございます都市整備委員会資料の２ページをお開きいただきたいと思います。都市建設局の組織図を２ページ〜３ページに記載させていただいております。 　本年度の主な組織改編といたしましては、交通政策部の新設でございます。 　これは、市民の皆様が円滑に移動し快適に暮らすことができる社会を構築いたしますために、交通政策の推進や総合調整を担う体制を整備したものでございまして、交通企画課、移動円滑推進課、自転車利用推進課の３課体制となってございます。 　次に、都市建設局の管理職等職員で、本日の出席者のうち新任の者のみ紹介させていただきます。 　それではまず、本日出席しております都市政策部、交通政策部、住宅部までの新任者でございますけれども、名簿で黄色の網かけをしてございます。順次、紹介いたします。 　　　　　　　　〔執行部自己紹介〕 ◎古庄修治　交通事業管理者　　それでは交通局の紹介をさせていただきます。 　事務分掌、また組織に関しては、昨年と変わっておりませんので説明を割愛して、出席説明員の紹介をさせていただきます。 　　　　　　　　〔執行部自己紹介〕 ○三森至加　副分科会長　　以上で執行部の紹介は終わりました。 　次に、執行部より発言の申出があっておりますので、これを許可します。 ◎古庄修治　交通事業管理者　　少々お時間をいただきまして、２件のおわびと御報告を申し上げます。 　去る４月18日午前７時33分頃、大江車庫にて出庫準備中の市電車両が無人のまま動き出し、県道へ進入するというインシデント事案が発生しました。幸いにも結果としては事故やけが人等はなかったものの、一つ間違えば重大な事故に直結する事案でございまして、利用者の皆さんはもとより議員各位、市民の皆様に大変な御心配をおかけしまして深くおわび申し上げます。大変申し訳ございませんでした。 　今回の転動事故や昨年、一昨年のドア開け走行などインシデントがこの３年間で３回起きていることを踏まえまして、抜本的に対策を講じることといたしまして、全職員の聞き取りを改めて行いまして、これまで起きているインシデントのみならず、全ての手順のチェック見直しに取り組んだところでございまして、今後、全職員一丸となって安全対策の徹底に取り組んでまいる所存でございます。 　なお、これらの詳細については、後ほど所管事務説明の中で詳細に御報告申し上げることといたしておりますので、よろしくお願い申し上げます。 　引き続き、もう１点は去る３月23日付の中央区・西区土木センターにおける洗濯機排水の下水道未接続との新聞報道を受け、直ちに局所管施設の実態を調査いたしましたところ、上熊本車両工場に備品として設置しております家庭用洗濯機４台のうち、１台において同様の事案が判明しました。 　これについては、平成14年に上熊本車両工場の運用を開始した時点から使用しておりまして、事の経緯というのは明確に記録が残っておりませんが、当初３台設置予定のところを急遽１台追加したようでございまして、その際にその１台分だけが下水道に接続せず、そのまま最寄りの雨水側溝へ流していたようでございます。 　判明後、直ちに排水ホース等を設置しまして下水道に接続しております。この件については関連法令に対する認識不足によるものでございまして、市民の皆様や事業者の方々の範となるべき公共施設において、法令違反となるような取扱いを行ったことについて、改めて議員各位はもとより市民の皆様へ深くおわび申し上げます。申し訳ございませんでした。 　今後、このようなことがないよう法令遵守の徹底に努めてまいります。 　以上、報告とおわびでございます。よろしくお願い申し上げます。 ◎井芹和哉　都市建設局長　　分科会の審議に先立ちましてお時間をいただき、３件の御報告とおわびを申し上げます。 　初めに、中央区・西区土木センターにおける洗濯排水の不適切放流と関連いたします、市営住宅のベランダにおける洗濯排水についてでございます。 　まず、中央区・西区土木センターにおきましては、屋外洗濯機の洗濯排水を下水道に接続せず、敷地北側の水路に不適切に放流していたものでございまして、３月の新聞報道を受け洗濯機は撤去してございます。 　また、本件に伴い市有施設の洗濯機排水等の接続状況について全庁的に調査を実施した結果、市営住宅６団地でもベランダ部分に洗濯機が設置され、不適切な排水状態となっていたことが確認されました。 　この２件につきましては、その後の対応状況などを所管事務報告で後ほど詳しく説明させていただきたく存じます。 　次に、くまもと花博及びアジア・太平洋水サミットに関する情報漏えいについてでございます。 　これは、くまもと花博の受託事業者が連絡調整用に作成、運用している情報共有ツール内の情報がインターネット上で閲覧可能な状態となっていたことにより、機密情報の漏えいが発生したものでございます。 　今回の件では既に関係者への謝罪と説明を終えておりまして、直接的な被害の報告はございませんでしたが、受託事業者には厳重注意を行ったところであり、今後も本市の職員だけでなく受託事業者も含めて、情報管理の徹底にしっかりと取り組んでまいります。 　いずれの案件につきましても、議員各位をはじめ市民の皆様や関係者の皆様に御迷惑、御心配をおかけいたしましたことをおわび申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。 　このようなことが二度と起こらないように、再発防止に向けて徹底を取り組んでまいります。 　以上、報告を終わります。よろしくお願いいたします。 ○三森至加　副分科会長　　発言は終わりました。 　これより、本日の議事に入ります。 　今回、当分科会において審査を分担します議案は、予算１件、条例１件の計２件であります。 　それでは、審査の方法及び日程についてお諮りいたします。 　今定例会におきましては、新型コロナウイルス感染拡大防止のための議事運営として、審査の日程を局及び部ごとに設定し、審査を行うこととしております。 　よって、当分科会の審査の日程については、本日これより、都市建設局のうち都市政策部、交通政策部及び住宅部並びに交通局についての審査を行い、審査の方法としては議案について説明を聴取した後、質疑を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○三森至加　副分科会長　　御異議なしと認め、そのように執り行います。 　それでは、これより都市建設局のうち都市政策部、交通政策部及び住宅部並びに交通局に関する議案の審査を行います。 　まず、議第144号「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、当分科会関係分についての説明を求めます。 ◎飯干修一　交通企画課長　　令和４年度補正予算予算決算委員会説明資料（その２）をお願いいたします。 　都市建設局分は35ページからで、まず36ページの総括表でございます。 　一般会計の総額は所管予算合計のところで、２億1,030万円の補正予算を計上しており、補正後の額は379億764万5,000円となっております。これは国の補正予算関連といたしまして、原油価格、物価高騰の影響を受ける公共交通事業者の支援経費を計上しております。 　以上が総括説明でございます。 　次に、事業内容について御説明させていただきます。 　同じく資料の38ページをお願いいたします。 　都市計画総務費でございます。交通企画課予算の１番、公共交通事業者燃料費高騰等支援事業として１億8,030万円を計上しております。これは、利用者減少や燃料費高騰などの影響を受けている路線バス、地方鉄道、フェリー、タクシー事業者に対する運行維持のための運行費助成を行うものでございます。 　次に、２番、市営駐輪場キャッシュレス決済導入経費として3,000万円を計上しております。これは、市営駐輪場精算時における接触機会を減少させるために、精算機に非接触型キャッシュレス決済を導入する経費でございます。 　以上で説明を終わります。 ○三森至加　副分科会長　　次に、議第111号「熊本市都市計画・建築事務に関する手数料条例の一部改正について」の説明を求めます。 ◎塩田栄一郎　首席審議員兼建築指導課長　　予算決算委員会都市整備分科会資料Ａ−１をお願いいたします。 　議第111号「熊本市都市計画・建築事務に関する手数料条例の一部改正について」の説明をさせていただきます。 　長期優良住宅の認定制度は省エネ性能、耐震性、メンテナンスの容易さ、維持保全計画の策定などの措置を講じることにより、住宅を長期にわたり良好な状態で使用することを目的として始まったものでございまして、認定を取得した場合は住宅ローン金利の優遇、税の特例、地震保険料の割引などのメリットがございます。 　このたび、住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴いまして、建築行為を伴わない既存住宅にも長期優良住宅の認定が可能になったことから、その認定に要する手数料区分を新設するものでございます。 　過去の設計図書の確認や劣化状況の確認が必要になることから、新築時の認定審査よりも確認事項が多くなりますことから、戸建て住宅の認定申請手数料は新築での１万5,000円に対しまして、増改築と同じ２万2,000円としております。 　説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○三森至加　副分科会長　　以上で議案の説明は終わりました。 　これより質疑を行います。 　分担議案について、質疑及び意見をお願いいたします。 　　　　　　　　（発言する者なし） ○三森至加　副分科会長　　ありませんか。 　なければ、以上で都市建設局のうち都市政策部、交通政策部及び住宅部並びに交通局に関する議案の審査を終了いたします。 　これをもちまして、都市整備分科会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分　閉会 出席説明員 　〔都市建設局〕 　　　局長　　　　　　　井　芹　和　哉　　　　技監　　　　　　　秋　山　義　典 　　　都市政策部長　　　角　田　俊　一　　　　都市政策課長　　　村　上　史　郎 　　　市街地整備課長　　上　野　勝　治　　　　都市デザイン課長　粟　田　　　修 　　　開発指導課長　　　高　倉　伸　一　　　　震災対策課長　　　上　村　祐　一 　　　首席審議員兼建築指導課長　　　　　　　　植木中央土地区画整理事業所長 　　　　　　　　　　　　塩　田　栄一郎　　　　　　　　　　　　　中　村　　　孝 　　　交通政策部長　　　宮　崎　晶　兆　　　　首席審議員　　　　山　本　智　勇 　　　交通企画課長　　　飯　干　修　一　　　　移動円滑推進課長　木　村　仁　洋 　　　自転車利用推進課長酒　井　伸　二　　　　住宅部長　　　　　吉　住　和　征 　　　住宅政策課長　　　原　　　和　義　　　　首席審議員兼市営住宅課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　内　光　博 　　　空家対策課長　　　小　山　博　徳　　　　土木部長　　　　　米　村　浩　介 　　　公園課長　　　　　弓　削　秀　和　　　　公園課審議員兼全国都市緑化フェア 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　推進室長　　　　　井　戸　義　行 　〔中央区役所〕 　　　中央区土木センター所長 　　　　　　　　　　　　上　杉　剛　二 　〔西区役所〕 　　　西区土木センター所長 　　　　　　　　　　　　東　郷　　　雅 　〔交　通　局〕 　　　交通事業管理者　　古　庄　修　治　　　　次長　　　　　　　伊　藤　幸　喜
   　　　総務課長　　　　　吉　岡　秀　一　　　　運行管理課長　　　松　尾　達　哉 　　　運行管理課副課長　荒　木　敏　雄 〔議案の審査結果〕 　　議第 111号　「熊本市都市計画・建築事務に関する手数料条例の一部改正について」 　　　　　　　　　　……………………………………………………………（審 査 済） 　　議第 144号　「令和４年度熊本市一般会計補正予算」中、都市整備分科会関係分 　　　　　　　　　　……………………………………………………………（審 査 済）...