熊本市議会 2022-06-10
令和 4年第 2回定例会−06月10日-目次
市道沿いの民地の
巨木伐採への
支援について…………………………( 75)
・
観光振興に向けた
宿泊税の
導入について…………………………………( 75)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 76)
田中敦朗議員質問終了…………………………………………………………( 76)
────────── 休 憩 ──────────
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 77)
・
全国都市緑化くまもとフェアを終えて……………………………………( 77)
フェア開催における成果について………………………………………( 78)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 78)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 79)
・
坪井川遊水地の
現状と
課題…………………………………………………( 79)
坪井川遊水地の
管理運営状況について…………………………………( 79)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………( 79)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 79)
河川管理者との
連携体制について………………………………………( 80)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………( 80)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 80)
遊水地利活用の
推進状況…………………………………………………( 80)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 81)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 81)
・第4回アジア・
太平洋水サミットを終えて………………………………( 81)
サミット開催における成果について……………………………………( 81)
早野環境局長答弁………………………………………………………………( 82)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 82)
今後の
水資源に対する
取組について……………………………………( 82)
早野環境局長答弁………………………………………………………………( 82)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 83)
・
防災井戸に関する
取組………………………………………………………( 83)
防災井戸の
設置及び
設置に関する
調査状況について…………………( 83)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 83)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 83)
防災に関する庁内各部局の横断的な
連携について……………………( 83)
田中政策局長答弁………………………………………………………………( 84)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 84)
・
観光資源としての
熊本城の今………………………………………………( 85)
大型催事、GWを終えての来
園者の動向について……………………( 85)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………( 85)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 86)
熊本市民に対する
熊本城の
魅力訴求について…………………………( 86)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………( 86)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 86)
・
中心市街地における喫煙に関する
課題……………………………………( 87)
公設灰皿撤去による
現状と
課題の認識について………………………( 87)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………( 87)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 87)
分煙施設に対するこれまでの
取組について……………………………( 87)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 88)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 88)
公設喫煙所の
必要性について……………………………………………( 88)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 89)
荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………( 89)
……………………………………………………………( 89)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 89)
荒川慎太郎議員質問終了………………………………………………………( 90)
────────── 休 憩 ──────────
三森至加議員質問………………………………………………………………( 90)
・
更年期の女性が安心して働けるための
支援について……………………( 90)
職員の
実態調査について…………………………………………………( 91)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 91)
三森至加議員質問………………………………………………………………( 92)
更年期の方々に対する
支援について……………………………………( 92)
フェムテックの
活用について……………………………………………( 92)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 93)
三森至加議員質問………………………………………………………………( 93)
・アピアランスケアの推進について…………………………………………( 94)
他政令市での
導入状況について…………………………………………( 94)
熊本県内での
導入状況について…………………………………………( 94)
がん患者への
支援について………………………………………………( 94)
本市での検討に向けての状況について…………………………………( 94)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 94)
三森至加議員質問………………………………………………………………( 95)
・新型コロナウイルス後遺症の対策について………………………………( 95)
後遺症外来の
設置について………………………………………………( 96)
「新型コロナウイルス後遺症相談窓口」の
設置について……………( 96)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 96)
三森至加議員質問………………………………………………………………( 97)
・帯状疱疹予防接種
支援について……………………………………………( 97)
ワクチン接種費用の他政令市の
導入状況について……………………( 99)
ワクチン接種の周知と接種の推進について……………………………( 99)
接種費用の助成について…………………………………………………( 99)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 99)
三森至加議員質問………………………………………………………………( 99)
・ドライブレコーダーを
活用した安全・安心のまちづくりについて……(100)
官民一体となった
取組の実施について…………………………………(101)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(101)
三森至加議員質問終了…………………………………………………………(101)
散会宣告……………………………………………………………………………(102)
本日の
会議に付した事件…………………………………………………………(103)
出席議員……………………………………………………………………………(103)
欠席議員……………………………………………………………………………(103)
説明のため出席した者……………………………………………………………(104)
職務のため出席した
議会局職員…………………………………………………(104)
〇6月16日
議事日程……………………………………………………………………………(105)
開議宣告……………………………………………………………………………(105)
日程第 1
一般質問…………………………………………………………(105)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(105)
・森林環境譲与税の
活用について……………………………………………(105)
熊本県・
熊本市の使
用状況及び具体的な事例…………………………(106)
大塚農水局長答弁………………………………………………………………(106)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(107)
本市以外の市町村の使
用状況及び
連携取組……………………………(107)
大塚農水局長答弁………………………………………………………………(107)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(107)
・自転車利用のマナー・安全対策について…………………………………(108)
小学生への安全研修
取組…………………………………………………(108)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(108)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(109)
自転車保険加入状況及び加入促進の
取組………………………………(109)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(109)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(110)
安全運転に対する規制や取締り…………………………………………(110)
大西市長答弁……………………………………………………………………(111)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(111)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(112)
・公文書の保管等検討について………………………………………………(112)
現時点での検討状況………………………………………………………(112)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(112)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(113)
・安全な歩道整備について……………………………………………………(113)
道路状況変化を考慮した整備対応………………………………………(113)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(114)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(114)
・教職員の職場環境改善について……………………………………………(114)
離職・心の病の状況に対しての教育委員会の
取組……………………(114)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(115)
島津哲也
議員質問………………………………………………………………(115)
教職員確保に向けた
取組…………………………………………………(115)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(116)
島津哲也
議員質問終了…………………………………………………………(116)
────────── 休 憩 ──────────
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(117)
・第4回アジア・
太平洋水サミットについて………………………………(117)
大西市長答弁……………………………………………………………………(118)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(118)
・「
令和の黒船」TSMCの進出について…………………………………(118)
PTの進捗状況と県・近隣市町村との
連携……………………………(119)
田上経済観光局長答弁…………………………………………………………(119)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(120)
進出に関しての
課題対策…………………………………………………(120)
早野環境局長答弁………………………………………………………………(121)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(121)
・おでかけICカード(旧さくらカード制度)の方向性について………(121)
持続可能な制度に向けた方向性について………………………………(122)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(122)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(122)
本市の負担額と負担割合について………………………………………(122)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(122)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(123)
・第10回
熊本城マラソンについて…………………………………………(123)
田上経済観光局長答弁…………………………………………………………(124)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(124)
・衝撃の「18.57%」今後の投票率向上対策について………………(125)
大西市長答弁……………………………………………………………………(125)
中川選挙管理委員会事務局長答弁……………………………………………(126)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(126)
・職員の人事管理について……………………………………………………(126)
区役所への職員配置基準について………………………………………(127)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(127)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(127)
区長のマネジメントについて……………………………………………(128)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(128)
高本一臣
議員質問………………………………………………………………(128)
質問及び答弁に対する任命権者としての見解について………………(128)
大西市長答弁……………………………………………………………………(128)
高本一臣
議員質問終了…………………………………………………………(129)
────────── 休 憩 ──────────
古川智子
議員質問………………………………………………………………(129)
・人口減少・出生率低下への対応について…………………………………(130)
田中政策局長答弁………………………………………………………………(130)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(130)
・未婚化・晩婚化と少子化対策について……………………………………(131)
熊本市の結婚
支援事業について…………………………………………(131)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(131)
大西市長答弁……………………………………………………………………(132)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(132)
市職員の男性育休
取得率向上の
取組について…………………………(132)
子育て環境を整える定住促進について…………………………………(133)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(133)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(133)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(134)
保留児童について…………………………………………………………(134)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(135)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(135)
・離婚に伴う行政相談について………………………………………………(135)
本市の養育費・面会交流の相談窓口の周知と、新しい2つの取
組の周知について…………………………………………………………(135)
子供の養育に関する合意書、子供養育プラン等の書式の作成と
配布について………………………………………………………………(136)
養育費・面会交流の相談
体制と弁護士との
連携体制について………(136)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(136)
大西市長答弁……………………………………………………………………(137)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(137)
・児童家庭
支援センターについて……………………………………………(138)
児童家庭
支援センターの相談件数と対応能力について………………(138)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(138)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(138)
虐待通報対応や相談対応の強化について………………………………(139)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(139)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(139)
児童相談所、児童家庭
支援センター、各区役所の保健子ども課
の今後の
体制について……………………………………………………(139)
大西市長答弁……………………………………………………………………(139)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(140)
・家庭で養育されない子供たちへの
支援について…………………………(140)
フォスタリング事業のこれまでの成果と
課題について………………(140)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(140)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(141)
里親委託率の変動と乳児院、児童養護施設小規模化とのバラン
スについて…………………………………………………………………(141)
社会的に養護・
支援が必要な18歳以上の方の
支援について………(141)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(142)
古川智子
議員質問………………………………………………………………(143)
こうのとりのゆりかごに預けられた子供への真実告知の在り方
について……………………………………………………………………(143)
大西市長答弁……………………………………………………………………(143)
古川智子
議員質問終了…………………………………………………………(144)
散会宣告……………………………………………………………………………(145)
本日の
会議に付した事件…………………………………………………………(146)
出席議員……………………………………………………………………………(146)
欠席議員……………………………………………………………………………(146)
説明のため出席した者……………………………………………………………(147)
職務のため出席した
議会局職員…………………………………………………(147)
〇6月17日
議事日程……………………………………………………………………………(149)
開議宣告……………………………………………………………………………(149)
日程第 1
一般質問…………………………………………………………(149)
伊藤和仁
議員質問………………………………………………………………(149)
・教科担任制について…………………………………………………………(149)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(151)
伊藤和仁
議員質問………………………………………………………………(151)
・家庭ごみの減量化について…………………………………………………(152)
早野環境局長答弁………………………………………………………………(153)
伊藤和仁
議員質問………………………………………………………………(154)
・大規模災害時
支援について…………………………………………………(154)
指定避難所の耐震性………………………………………………………(154)
本市の受援能力の見通し…………………………………………………(155)
罹災
証明書の発行業務の改善……………………………………………(155)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(156)
田中政策局長答弁………………………………………………………………(156)
伊藤和仁
議員質問………………………………………………………………(157)
災害時ボランティア受入れ
体制…………………………………………(158)
校区防災連絡会の今後……………………………………………………(158)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(159)
田中政策局長答弁………………………………………………………………(159)
伊藤和仁
議員質問………………………………………………………………(160)
防災力強化への決意について……………………………………………(161)
大西市長答弁……………………………………………………………………(161)
伊藤和仁議員要望………………………………………………………………(161)
・若年者の政治・選挙に関する意識向上についての要望…………………(162)
伊藤和仁
議員質問終了…………………………………………………………(162)
────────── 休 憩 ──────────
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(162)
・自殺防止対策について………………………………………………………(162)
本市の自殺防止対策の
取組………………………………………………(163)
熊本いのちの電話との
連携………………………………………………(163)
必要経費の
支援……………………………………………………………(163)
大西市長答弁……………………………………………………………………(163)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(164)
寄附式自動販売機の
設置について………………………………………(164)
団体の表彰について………………………………………………………(164)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(164)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(165)
・会計年度任用職員の一時金について………………………………………(165)
他自治体の状況……………………………………………………………(165)
本市の会計年度任用職員の一時金に対する考え方……………………(165)
処遇改善の進め方…………………………………………………………(165)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(165)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(166)
・調整池の有効利用について…………………………………………………(166)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(166)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(167)
・職員定数
条例の見直しと定員管理について………………………………(167)
定数
条例の見直し…………………………………………………………(167)
若年層の早期退職の対策…………………………………………………(167)
深水副市長答弁…………………………………………………………………(167)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(167)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(168)
・中心後退部分の指導と寄附要請について…………………………………(168)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(169)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(169)
・中高年のひきこもり問題について…………………………………………(169)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(170)
西岡誠也
議員質問………………………………………………………………(170)
・中心部における点字ブロックの増設について……………………………(170)
井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………(171)
西岡誠也
議員質問終了…………………………………………………………(171)
────────── 休 憩 ──────────
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(172)
・新型コロナ騒動から見えてきた、市民の『命と健康』を守る新し
い政策について………………………………………………………………(172)
水の安全こそが、市民の『命と健康』を守る、について……………(172)
大西市長答弁……………………………………………………………………(172)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(173)
マイクロプラスチック・ナノプラスチックの環境汚染について……(173)
早野環境局長答弁………………………………………………………………(173)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(173)
食の安全こそが、市民の『命と健康』を守る、について……………(174)
津田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(175)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(175)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(175)
自己自然免疫こそが、市民の『命と健康』を守る、について………(176)
大西市長答弁……………………………………………………………………(177)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(177)
・地方自治体の、市民を守る新しい危機管理政策について………………(177)
都市のエネルギー自給について…………………………………………(178)
市民の居住
地域の安全について…………………………………………(178)
早野環境局長答弁………………………………………………………………(178)
宮崎総務局長答弁………………………………………………………………(179)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(179)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(179)
・国と市町村での国民
福祉の役割分担と、通達書、通知書、自治体
自立について…………………………………………………………………(179)
大西市長答弁……………………………………………………………………(180)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(180)
・世界を席巻する全体主義(ポリティカルコレクトネス思想)につ
いて……………………………………………………………………………(180)
小中学校・高等学校の男女混合名簿とトイレについて………………(182)
公共施設の男性トイレ・女性トイレ・ユニセックストイレにつ
いて…………………………………………………………………………(182)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(182)
横田文化市民局長答弁…………………………………………………………(182)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(183)
女性・男性・LGBQとトランスジェンダーの人権について……………(183)
大西市長答弁……………………………………………………………………(183)
落水清弘
議員質問………………………………………………………………(183)
情報リテラシーとグローバリゼーション報道(テレ東BIZ・ABEMA
TV)からの、自治体の情報収集分析専門官養成について……………(184)
・国連事務総長発表の、2022年末世界食糧危機の情報収集と対応に
ついて…………………………………………………………………………(184)
大西市長答弁……………………………………………………………………(184)
落水清弘
議員質問終了…………………………………………………………(185)
日程第 2 議第144号
令和4年度
熊本市
一般会計補正予算………(185)
提案理由説明……………………………………………………………………(185)
議案付託…………………………………………………………………………(186)
日程第 3 議第145号
熊本県公安委員会委員の推薦同意につ
いて……………………………………………(186)
提案理由説明……………………………………………………………………(187)
表 決…………………………………………………………………………(187)
散会宣告……………………………………………………………………………(188)
本日の
会議に付した事件…………………………………………………………(189)
出席議員……………………………………………………………………………(189)
欠席議員……………………………………………………………………………(189)
説明のため出席した者……………………………………………………………(190)
職務のため出席した
議会局職員…………………………………………………(190)
〇6月29日
議事日程……………………………………………………………………………(191)
開議宣告……………………………………………………………………………(193)
報 告……………………………………………………………………………(193)
(
日程第1ないし
日程第46までを
一括議題)………………………………(193)
日程第 1 議第100号
専決処分の
報告について
日程第 2 議第101号 同
日程第 3 議第102号
令和4年度
熊本市
一般会計補正予算
日程第 4 議第103号 同
病院事業会計補正予
算
日程第 5 議第104号 同
水道事業会計補正予
算
日程第 6 議第105号
専決処分の
報告について
日程第 7 議第106号
熊本市
附属機関設置条例の一部
改正に
ついて
日程第 8 議第107号
熊本市
税条例等の一部
改正について
日程第 9 議第108号
熊本市
地域コミュニティセンター条例
の一部
改正について
日程第 10 議第109号
熊本市
民生委員定数条例の一部
改正に
ついて
日程第 11 議第110号
熊本市
病院事業条例の一部
改正につい
て
日程第 12 議第111号
熊本市
都市計画・
建築事務に関する手
数料条例の一部
改正について
日程第 13 議第112号
熊本市
建築基準条例の一部
改正につい
て
日程第 14 議第113号
市道の認定について
日程第 15 議第114号 同
日程第 16 議第115号 同
日程第 17 議第116号 同
日程第 18 議第117号 同
日程第 19 議第118号 同
日程第 20 議第119号 同
日程第 21 議第120号 同
日程第 22 議第121号 同
日程第 23 議第122号 同
日程第 24 議第123号 同
日程第 25 議第124号 同
日程第 26 議第125号 同
日程第 27 議第126号 同
日程第 28 議第127号 同
日程議 29 議第128号 同
日程第 30 議第129号 同
日程第 31 議第130号 同
日程第 32 議第131号
市道の廃止について
日程第 33 議第132号 同
日程第 34 議第133号 同
日程第 35 議第134号
熊本広域行政不服審査会を共同
設置す
る
地方公共団体の数の増加及び
熊本広
域行政不服審査会共同設置規約の変更
について
日程第 36 議第135号
工事請負契約締結について
日程第 37 議第136号 同
日程第 38 議第137号 同
日程第 39 議第138号 同
日程第 40 議第139号 同
日程第 41 議第140号 同
日程第 42 議第141号 同
日程第 43 議第142号 同
日程第 44 議第143号 同
日程第 45 議第144号
令和4年度
熊本市
一般会計補正予算
日程第 46 請願第 1号
熊本市中心部における分煙環境整備に
関する請願
予算決算委員長
報告……………………………………………………………(193)
総務委員長
報告…………………………………………………………………(194)
厚生委員長
報告…………………………………………………………………(194)
都市整備委員長
報告……………………………………………………………(194)
表 決(議第102号を除く)……………………………………………(195)
・議第102号
令和4年度
熊本市
一般会計補正予算……………………(196)
上野美恵子議員(反対討論)…………………………………………………(196)
表 決…………………………………………………………………………(199)
日程第 47 諮第 1号 人権擁護委員候補者の推薦について ┐
日程第 48 諮第 2号 同 │
日程第 49 諮第 3号 同 │
日程第 50 諮第 4号 同 │
日程第 51 諮第 5号 同 ├(199)
日程第 52 諮第 6号 同 │
日程第 53 諮第 7号 同 │
日程第 54 諮第 8号 同 │
日程第 55 諮第 9号 同 ┘
提案理由説明……………………………………………………………………(201)
表 決…………………………………………………………………………(202)
日程第 56 発議第12号 地方消費者行政に対する財政
支援(交 ┐
付金等)の継続・拡充を求める意見書 │
について ├(203)
日程第 57 発議第13号 義務教育費国庫負担制度拡充に係る意 │
見書について ┘
表 決…………………………………………………………………………(206)
日程第 58 発議第14号
地方公共団体情報システムの標準化に
向けての意見書について……………………(206)
表 決…………………………………………………………………………(208)
日程第 59 発議第15号 少人数学級・教職員定数の改善に係る
意見書について………………………………(208)
表 決…………………………………………………………………………(209)
日程第 60 発議第16号 核兵器禁止条約を早期に署名・批准す ┐
ることを求める意見書について │
日程第 61 発議第17号 学校給食費の無償化を求める意見書に ├(209)
ついて │
日程第 62 発議第18号 国是である非核三原則の堅持を求める │
意見書について ┘
表 決…………………………………………………………………………(213)
日程第 63 指定都市都道府県調整
会議構成員の選挙……………………(214)
日程第 64
熊本県後期
高齢者医療広域連合議
会議員の選挙……………(215)
閉会宣告……………………………………………………………………………(216)
本日の
会議に付した事件…………………………………………………………(217)
出席議員……………………………………………………………………………(217)
欠席議員……………………………………………………………………………(217)
説明のため出席した者……………………………………………………………(218)
職務のため出席した
議会局職員…………………………………………………(218)
令和4年第2回
定例会付議事件集計表…………………………………………(219)
令和4年第2回
定例会質問項目一覧表…………………………………………(220)...