熊本市議会 > 2018-12-11 >
平成30年第 4回定例会−12月11日-目次

ツイート シェア
  1. 熊本市議会 2018-12-11
    平成30年第 4回定例会−12月11日-目次


    取得元: 熊本市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-03
    平成30年第 4回定例会−12月11日-目次平成30年第 4回定例会              平成30年第4回定例会目次 〇12月11日  議事日程……………………………………………………………………………(  1)  開会宣告……………………………………………………………………………(  7)  表彰状及び感謝状伝達……………………………………………………………(  7)  会議録署名議員指名………………………………………………………………(  8)  報  告……………………………………………………………………………(  8)  日程第  1 会期の件…………………………………………………………(  8)  (日程第2ないし日程第211までを一括議題)……………………………(  9)  日程第  2 議第287号 平成30年度熊本市一般会計補正予算  日程第  3 議第288号 同        国民健康保険会計                補正予算  日程第  4 議第289号 同        病院事業会計補正                予算  日程第  5 議第290号 同        水道事業会計補正                予算  日程第  6 議第291号 同        下水道事業会計補                正予算
     日程第  7 議第292号 同        交通事業会計補正                予算  日程第  8 議第293号 熊本市個人番号の利用及び特定個人情                報の提供に関する条例の一部改正につ                いて  日程第  9 議第294号 熊本市客引き行為等の禁止に関する条                例の制定について  日程第 10 議第295号 熊本市立学校の教育職員の給与に関す                る条例の一部改正について  日程第 11 議第296号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する                条例の一部改正について  日程第 12 議第297号 熊本市営住宅条例の一部改正について  日程第 13 議第298号 熊本市自転車駐車場条例の一部改正に                ついて  日程第 14 議第299号 市道の認定について  日程第 15 議第300号 同  日程第 16 議第301号 同  日程第 17 議第302号 同  日程第 18 議第303号 同  日程第 19 議第304号 同  日程第 20 議第305号 同  日程第 21 議第306号 同  日程第 22 議第307号 同  日程第 23 議第308号 同  日程第 24 議第309号 同  日程第 25 議第310号 同  日程第 26 議第311号 同  日程第 27 議第312号 同  日程第 28 議第313号 同  日程第 29 議第314号 同  日程第 30 議第315号 同  日程第 31 議第316号 同  日程第 32 議第317号 同  日程第 33 議第318号 同  日程第 34 議第319号 同  日程第 35 議第320号 同  日程第 36 議第321号 同  日程第 37 議第322号 同  日程第 38 議第323号 同  日程第 39 議第324号 同  日程第 40 議第325号 同  日程第 41 議第326号 同  日程第 42 議第327号 市道の廃止について  日程第 43 議第328号 同  日程第 44 議第329号 同  日程第 45 議第330号 市道の認定について  日程第 46 議第331号 市道の廃止について  日程第 47 議第332号 山鹿植木広域行政事務組合の共同処理                する事務の変更について  日程第 48 議第333号 山鹿植木広域行政事務組合の共同処理                する事務の変更に伴う財産処分につい                て  日程第 49 議第334号 当せん金付証票の発売について  日程第 50 議第335号 調停の成立について  日程第 51 議第336号 和解申立及び訴えの提起について  日程第 52 議第337号 指定管理者の指定について  日程第 53 議第338号 同  日程第 54 議第339号 同  日程第 55 議第340号 同  日程第 56 議第341号 同  日程第 57 議第342号 同  日程第 58 議第343号 同  日程第 59 議第344号 同  日程第 60 議第345号 同  日程第 61 議第346号 同  日程第 62 議第347号 同  日程第 63 議第348号 同  日程第 64 議第349号 同  日程第 65 議第350号 同  日程第 66 議第351号 同  日程第 67 議第352号 同  日程第 68 議第353号 同  日程第 69 議第354号 同  日程第 70 議第355号 同  日程第 71 議第356号 同  日程第 72 議第357号 同  日程第 73 議第358号 同  日程第 74 議第359号 同  日程第 75 議第360号 同  日程第 76 議第361号 同  日程第 77 議第362号 同  日程第 78 議第363号 同  日程第 79 議第364号 同  日程第 80 議第365号 同  日程第 81 議第366号 同  日程第 82 議第367号 同  日程第 83 議第368号 同  日程第 84 議第369号 同  日程第 85 議第370号 同  日程第 86 議第371号 同  日程第 87 議第372号 同  日程第 88 議第373号 同  日程第 89 議第374号 同  日程第 90 議第375号 同  日程第 91 議第376号 同  日程第 92 議第377号 同  日程第 93 議第378号 同  日程第 94 議第379号 同  日程第 95 議第380号 同  日程第 96 議第381号 同
     日程第 97 議第382号 同  日程第 98 議第383号 同  日程第 99 議第384号 同  日程第100 議第385号 同  日程第101 議第386号 同  日程第102 議第387号 同  日程第103 議第388号 同  日程第104 議第389号 同  日程第105 議第390号 同  日程第106 議第391号 同  日程第107 議第392号 同  日程第108 議第393号 同  日程第109 議第394号 同  日程第110 議第395号 同  日程第111 議第396号 同  日程第112 議第397号 同  日程第113 議第398号 同  日程第114 議第399号 同  日程第115 議第400号 同  日程第116 議第401号 同  日程第117 議第402号 同  日程第118 議第403号 同  日程第119 議第404号 同  日程第120 議第405号 同  日程第121 議第406号 同  日程第122 議第407号 同  日程第123 議第408号 同  日程第124 議第409号 同  日程第125 議第410号 同  日程第126 議第411号 同  日程第127 議第412号 同  日程第128 議第413号 同  日程第129 議第414号 同  日程第130 議第415号 同  日程第131 議第416号 同  日程第132 議第417号 同  日程第133 議第418号 同  日程第134 議第419号 同  日程第135 議第420号 同  日程第136 議第421号 同  日程第137 議第422号 同  日程第138 議第423号 同  日程第139 議第424号 同  日程第140 議第425号 同  日程第141 議第426号 同  日程第142 議第427号 同  日程第143 議第428号 同  日程第144 議第429号 同  日程第145 議第430号 同  日程第146 議第431号 同  日程第147 議第432号 同  日程第148 議第433号 同  日程第149 議第434号 同  日程第150 議第435号 同  日程第151 議第436号 同  日程第152 議第437号 同  日程第153 議第438号 同  日程第154 議第439号 同  日程第155 議第440号 同  日程第156 議第441号 同  日程第157 議第442号 同  日程第158 議第443号 同  日程第159 議第444号 同  日程第160 議第445号 同  日程第161 議第446号 同  日程第162 議第447号 同  日程第163 議第448号 同  日程第164 議第449号 同  日程第165 議第450号 同  日程第166 議第451号 同  日程第167 議第452号 同  日程第168 議第453号 同  日程第169 議第454号 同  日程第170 議第455号 同  日程第171 議第456号 同  日程第172 議第457号 同  日程第173 議第458号 同  日程第174 議第459号 同  日程第175 議第460号 同  日程第176 議第461号 同  日程第177 議第462号 同  日程第178 議第463号 同  日程第179 議第464号 同  日程第180 議第465号 同  日程第181 議第466号 同  日程第182 議第467号 同  日程第183 議第468号 同  日程第184 議第469号 同  日程第185 議第470号 同  日程第186 議第471号 同  日程第187 議第472号 同  日程第188 議第473号 同  日程第189 議第474号 同  日程第190 議第475号 同  日程第191 議第476号 同  日程第192 議第477号 同  日程第193 議第478号 同  日程第194 議第479号 同  日程第195 議第480号 同  日程第196 議第481号 同
     日程第197 議第482号 同  日程第198 議第483号 同  日程第199 議第484号 同  日程第200 議第485号 同  日程第201 議第486号 同  日程第202 議第487号 同  日程第203 議第488号 同  日程第204 議第489号 同  日程第205 議第490号 同  日程第206 議第491号 財産の取得について  日程第207 議第492号 製造委託契約締結について  日程第208 議第493号 工事委託契約締結について  日程第209 議第494号 工事請負契約締結について  日程第210 議第495号 同  日程第211 議第496号 同   提案理由説明……………………………………………………………………(  9)   議案付託…………………………………………………………………………( 12)  日程第212 発議第30号 熊本市中小企業振興基本条例の一部改                正について   提案理由説明(上田芳裕議員)………………………………………………( 21)   議案付託…………………………………………………………………………( 22)  日程第213 議第497号 教育長の任命同意について   提案理由説明……………………………………………………………………( 22)   候補者所信表明…………………………………………………………………( 22)   表  決…………………………………………………………………………( 23)  散会宣告……………………………………………………………………………( 23)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 24)  出席議員……………………………………………………………………………( 24)  説明のため出席した者……………………………………………………………( 25)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 25) 〇12月13日  議事日程……………………………………………………………………………( 27)  開議宣告……………………………………………………………………………( 27)  日程第  1 一般質問…………………………………………………………( 27)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 27)   ・2期目の市政運営とマニフェスト実現にかける決意について…………( 27)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 29)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 30)   ・熊本地震被災者の生活再建について………………………………………( 30)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 31)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 31)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 32)   ・バス路線網の再編について…………………………………………………( 33)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 34)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 35)   ・地域主義の具体化について…………………………………………………( 36)   萱野市民局長答弁………………………………………………………………( 37)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 38)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 39)   ・教育都市の実現について……………………………………………………( 39)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 42)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 43)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 43)   ・熊本市郊外部の振興による上質な生活都市熊本の実現について………( 43)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 45)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 46)   ・市役所本庁舎建てかえに関する今後の検討方針について………………( 46)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 47)   白河部貞志議員質問……………………………………………………………( 48)   ・特定健診受診率向上に向けた取り組みについて…………………………( 48)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 48)   白河部貞志議員質問終了………………………………………………………( 49)       ────────── 休   憩 ──────────   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 49)   ・大西市政2期目の政策について……………………………………………( 50)     マニフェスト2014と2018…………………………………………………( 50)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 50)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 51)   ・県市連携について……………………………………………………………( 51)     「県市連絡調整会議」について…………………………………………( 51)     熊本港、武道場、野球場の検討状況について…………………………( 52)   多野副市長答弁…………………………………………………………………( 52)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 53)   ・TPP発効に向けた対策……………………………………………………( 53)   西嶋農水局長答弁………………………………………………………………( 54)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 55)   ・人口減少社会に向けて………………………………………………………( 55)     高齢者雇用について………………………………………………………( 55)   平井経済観光局長答弁…………………………………………………………( 55)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 56)     外国人総合対策について…………………………………………………( 56)   萱野市民局長答弁………………………………………………………………( 57)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 57)     幼児教育無償化について…………………………………………………( 57)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 58)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 59)     民間活力の導入、労務監査について……………………………………( 59)   中村総務局長答弁………………………………………………………………( 59)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 60)   ・熊本地震を経験し今後の防災・減災………………………………………( 60)     新たな本市の防災体制について…………………………………………( 61)     災害支援について…………………………………………………………( 62)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 62)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 63)     災害関連死について………………………………………………………( 63)     避難時の車中泊について…………………………………………………( 63)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 63)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 64)     災害救助法の見直しについて……………………………………………( 64)
      大西市長答弁……………………………………………………………………( 65)   澤田昌作議員質問………………………………………………………………( 65)   ・飽託4町合併を振り返って…………………………………………………( 65)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 66)   澤田昌作議員質問終了…………………………………………………………( 67)     有明海沿岸道路についての要望…………………………………………( 67)  散会宣告……………………………………………………………………………( 68)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 69)  出席議員……………………………………………………………………………( 69)  欠席議員……………………………………………………………………………( 69)  説明のため出席した者……………………………………………………………( 70)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 70) 〇12月14日  議事日程……………………………………………………………………………( 71)  開議宣告……………………………………………………………………………( 71)  日程第  1 一般質問…………………………………………………………( 71)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 71)   ・復興と市財源確保策について………………………………………………( 72)     将来を見据えた財政運営について………………………………………( 73)     市民サービス、職員へのしわ寄せ懸念について………………………( 73)     市税等の自主財源増のための経済政策の具体策について……………( 73)     国への更なる予算措置の要望について…………………………………( 73)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 74)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 75)   ・人口減少社会に向けての人材確保策について……………………………( 75)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 77)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 77)   ・公共交通再編について………………………………………………………( 78)     バス事業者の統合について………………………………………………( 79)     公共施設利用、買い物、通院等の不便な地域の交通網整備につ     いて…………………………………………………………………………( 79)   大西市長答弁……………………………………………………………………( 80)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 80)   ・子どもたちの保育・教育の環境の整備について…………………………( 81)     保育環境の充実について…………………………………………………( 81)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 82)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 82)     教育環境の整備……………………………………………………………( 83)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 85)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 87)   ・社会的弱者を支える地域づくりの推進について…………………………( 88)     「ささえりあ」の役割と機能充実………………………………………( 90)     わが事・丸ごと地域共生社会づくりと地域包括ケアシステム………( 90)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 90)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 91)   ・住みよいまちづくりに向けて………………………………………………( 91)     空き家対策…………………………………………………………………( 91)     街路樹、低木の整備………………………………………………………( 92)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………( 92)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 93)   ・省エネ対策について…………………………………………………………( 94)     屋根貸し条例制定後の取組と今後………………………………………( 94)     公共施設のLED化推進…………………………………………………( 94)   勝谷環境局長答弁………………………………………………………………( 94)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 95)   ・地域防災の取り組みについて………………………………………………( 96)     防災連絡会の設置の推進と災害への備え………………………………( 97)     小中学校と地域の連携による災害対応訓練の実施……………………( 97)     次なる災害に備えての防災教育の推進…………………………………( 97)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 97)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………( 98)   福永洋一議員質問………………………………………………………………( 98)   ・地域の公共施設(老人憩の家・コミセン・公民館等)の役割と機    能充実…………………………………………………………………………( 99)     地域コミュニティの拠点としての整備の必要性………………………( 99)     自然災害時の避難場所としての役割・機能を果たす施設の役割     と整備………………………………………………………………………( 99)   田中財政局長答弁………………………………………………………………( 99)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………(100)   福永洋一議員質問………………………………………………………………(100)   ・会計年度任用職員制度について……………………………………………(101)     条例制定等スケジュール・内容の確認…………………………………(101)     賃金労働条件の改善………………………………………………………(101)     財源の確保…………………………………………………………………(101)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(101)   福永洋一議員質問終了…………………………………………………………(101)       ────────── 休   憩 ──────────   浜田大介議員質問………………………………………………………………(103)   ・国際戦略と観光戦略について………………………………………………(103)     インバウンド政策について………………………………………………(103)   大西市長答弁……………………………………………………………………(104)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(105)     水前寺江津湖公園と水ブランドについて………………………………(105)   大西市長答弁……………………………………………………………………(106)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(107)     熊本市国際戦略について…………………………………………………(108)   大西市長答弁……………………………………………………………………(108)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(109)   ・多核連携都市について………………………………………………………(109)     基幹公共交通について……………………………………………………(109)   大西市長答弁……………………………………………………………………(110)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(110)     立地適正化計画について…………………………………………………(111)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(111)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(112)     コミュニティ交通について………………………………………………(112)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(113)   大西市長答弁……………………………………………………………………(113)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(114)
      ・空き家対策について…………………………………………………………(114)     老朽空き家対策について…………………………………………………(114)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(115)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(115)     空き家の利活用について…………………………………………………(115)   大西市長答弁……………………………………………………………………(116)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(116)   ・さくらカードについて………………………………………………………(116)     おでかけICカード(高齢者)について………………………………(116)   大西市長答弁……………………………………………………………………(117)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(118)     おでかけICカード(障がい者)について……………………………(118)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(119)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(119)   ・新庁舎の建てかえについて…………………………………………………(119)   大西市長答弁……………………………………………………………………(121)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(122)   ・総合窓口とテレワークについて……………………………………………(123)   萱野市民局長答弁………………………………………………………………(123)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(123)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(124)   ・市管理樹木等の適正管理について…………………………………………(124)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(125)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(125)   ・液状化対策について…………………………………………………………(125)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(126)   浜田大介議員質問………………………………………………………………(126)   ・食品ロスについて……………………………………………………………(127)   勝谷環境局長答弁………………………………………………………………(127)   浜田大介議員質問終了…………………………………………………………(128)  散会宣告……………………………………………………………………………(129)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(130)  出席議員……………………………………………………………………………(130)  欠席議員……………………………………………………………………………(130)  説明のため出席した者……………………………………………………………(131)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(131) 〇12月17日  議事日程……………………………………………………………………………(133)  開議宣告……………………………………………………………………………(133)  日程第  1 一般質問…………………………………………………………(133)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(133)   ・第4次産業革命に対応した地方自治体について…………………………(133)     昨年6月定例会で伺った、AIの行政活用とその後について………(134)     大西市長公約の、小中学校のICT(情報通信技術)環境整備     について……………………………………………………………………(135)   大西市長答弁……………………………………………………………………(135)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(136)     貧富の格差拡大社会へ対応した、地方自治体の政策について………(136)     熊本市職員の精神疾患(心の病)について……………………………(136)     LGBT、全国で8千人が戸籍性別変更してるが、本市は?………(137)     星の王子さまの、小中学校教育副読本への活用について……………(137)   大西市長答弁……………………………………………………………………(137)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(138)   萱野市民局長答弁………………………………………………………………(138)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(139)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(139)   ・安心と潤いのある、新しい都市づくりについて…………………………(140)     熊本の、美しい夜の街づくりについて…………………………………(140)     大西市長公約の、ふるさと納税等を活用した公園のふれあいベ     ンチについて………………………………………………………………(140)     仮称西山地区歴史公園構想について……………………………………(140)   大西市長答弁……………………………………………………………………(140)   平井経済観光局長答弁…………………………………………………………(141)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(141)     西回りバイパスの本格的地震復旧と暫定2車線解消について………(141)     停滞している、都市計画道路新町〜戸坂線の早期開通について……(141)     北岡自然公園・細川刑部邸・夏目漱石内坪井旧居復旧について……(142)     旧制五高に関わった著名人の、本市としての活用について…………(142)     石神山公園にオリンピック競技のスポーツクライミング練習施     設を!………………………………………………………………………(142)     神奈川県庁、環境Q&Aについて………………………………………(142)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(142)   平井経済観光局長答弁…………………………………………………………(143)   勝谷環境局長答弁………………………………………………………………(144)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(144)     災害時の備蓄物資の見直しについて(ブルーシート・土のう袋     ・折りたたみ段ボールトイレ・ホッカイロ等)………………………(145)   ・世界一の、熊本の水道水保全について……………………………………(145)     先日、国会を通過した水道法改正(コンセッション方式)につ     いて…………………………………………………………………………(145)     4年前に分かった水道水の硬水化の推移と、今後について…………(145)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………(145)   大西市長答弁……………………………………………………………………(146)   勝谷環境局長答弁………………………………………………………………(146)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(147)   ・子供たちの健全な未来構築について………………………………………(147)     本市の小学校・中学校の教諭の男女比等について……………………(147)     学校の先生と保護者間の、SNS連絡網について……………………(147)     小学校における朝食提供について………………………………………(147)     生理中の児童生徒に対する水泳指導について…………………………(147)     市立高校におけるアルバイトに関するルールについて………………(148)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(148)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(150)     児童生徒の携行品(置き勉)に係る配慮について……………………(150)     市長が言われる、1期4年間の質の高い保育と今後について………(150)     就学前児童への支援(説明会・手引書)と、発達障害に係る配     慮について…………………………………………………………………(150)     花園・城西小等の特色を活用した教育について………………………(150)     池田小学校の体育館・プール改築について……………………………(151)
      遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(151)   大西市長答弁……………………………………………………………………(152)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(153)   ・新市民病院の小児循環器内科の継続について……………………………(153)     市長の思いについて………………………………………………………(153)     継続した場合としなかった場合の経営的数字の差について…………(153)   大西市長答弁……………………………………………………………………(153)   水田病院事業管理者答弁………………………………………………………(154)   落水清弘議員質問………………………………………………………………(154)   ・4年前の副課長制度の見直しと課長補佐復活について…………………(154)   大西市長答弁……………………………………………………………………(154)   落水清弘議員質問終了…………………………………………………………(155)       ────────── 休   憩 ──────────   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(156)   ・子育て支援の充実について…………………………………………………(157)     産後ホームヘルプ事業に係る利用者アンケートの実施について……(157)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(157)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(157)     産後ホームヘルプ事業に係る利用者負担について……………………(157)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(158)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(158)     出生連絡票及び健診問診票における記載事項について………………(158)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(159)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(159)     子供医療費に係る制度改正時の周知文について………………………(159)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(159)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(160)     子供医療費助成制度改定に係る市民が分かりやすい周知方法に     ついて………………………………………………………………………(160)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(160)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(160)     子供医療費助成制度改正の周知のタイミングについて………………(161)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(161)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(161)     選挙直前に周知文を発送したことに対する市長の見解について……(161)   大西市長答弁……………………………………………………………………(161)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(161)     ひとり親家庭に対する支援について……………………………………(162)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(162)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(163)   ・公の場をどなたでも行きやすくする取り組みの拡充について…………(163)     マニフェストに掲げている市役所内保育所の設置に向けたスケ     ジュールについて…………………………………………………………(163)   大西市長答弁……………………………………………………………………(163)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(164)     市庁舎等における一時預かり所設置の検討状況について……………(164)   大西市長答弁……………………………………………………………………(164)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(164)     イベントにおける乳幼児同伴可能の告知や無料託児の実施につ     いて…………………………………………………………………………(165)   大西市長答弁……………………………………………………………………(165)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(165)     市長とドンドン語ろう!における無料託児の実施について…………(165)   大西市長答弁……………………………………………………………………(165)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(166)     公の施設の多目的トイレにおけるベビーベッドやおむつ台設置     について……………………………………………………………………(166)     子育て世代への政策について……………………………………………(166)   大西市長答弁……………………………………………………………………(166)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(167)   ・仕事と子育ての両立支援の充実について…………………………………(167)     地域型保育事業所が結ぶ連携施設との契約について…………………(167)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(167)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(167)     離職時における入所期間とその延長について…………………………(168)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(168)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(168)     公立保育園の保育士が勤務先に自分の子を預けてはいけないと     いう因習について…………………………………………………………(168)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(169)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(169)     受け入れの学年拡大と時間延長に関する取り組みの進捗状況に     ついて………………………………………………………………………(169)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(169)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(169)     特に要望のある秋津小学校等における延長の実施について…………(169)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(170)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(170)     指導員不足への対応と研修の充実について……………………………(170)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(170)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(171)     保護者等からの要望に対する対応について……………………………(171)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(171)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(171)   ・学校現場における体罰について……………………………………………(171)     体罰一掃のための具体的な取り組みについて…………………………(171)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(171)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(172)     子供に不利益が及ぶという不安への対応について……………………(172)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(172)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(172)     体罰が起こった場合の柔軟な対応について……………………………(172)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(173)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(173)     体罰や不適切な指導を繰り返す教師への対応について………………(173)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(173)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(173)     教師の教える力を全体的に磨いていくための仕組みについて………(174)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(174)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(174)
        複数担任制について………………………………………………………(174)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(174)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(174)   ・児童虐待防止と通告について………………………………………………(175)     児童虐待の原因分析について……………………………………………(175)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(175)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(175)     児童虐待の原因を踏まえた対策について………………………………(175)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(175)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(176)     通告件数の増加による児童相談所への影響について…………………(176)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(176)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(176)     間違った通告への対応について…………………………………………(177)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(177)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(177)     通告が保護者に与えるトラウマへの対処について……………………(177)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(178)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(178)     子育て家庭への支援の呼びかけ…………………………………………(179)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(179)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(179)   ・人工内耳に関する補助拡充について………………………………………(180)     健康保険の適用外となる買いかえ時の補助要望への対応につい     て……………………………………………………………………………(180)     充電池の補助単価の増額及び充電器への補助適用について…………(180)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(181)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(181)   ・男女共同参画社会の実現へ向けて…………………………………………(181)     政治分野における男女共同参画の推進に関する法律の制定によ     る本市の取り組みについて………………………………………………(181)   大西市長答弁……………………………………………………………………(182)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(182)     副市長への女性登用について……………………………………………(183)   大西市長答弁……………………………………………………………………(183)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(183)     女性議会の開催について…………………………………………………(183)   大西市長答弁……………………………………………………………………(183)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(184)   ・市民からの声や要望を聞く体制について…………………………………(184)     市民からの要望に対する職員の対応方針とその周知徹底につい     て……………………………………………………………………………(184)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(184)   緒方夕佳議員質問………………………………………………………………(185)     市民からの要望に対する対応方針の統一について……………………(185)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………(185)   緒方夕佳議員質問終了…………………………………………………………(185)  散会宣告……………………………………………………………………………(186)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(187)  出席議員……………………………………………………………………………(187)  欠席議員……………………………………………………………………………(187)  説明のため出席した者……………………………………………………………(188)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(188) 〇12月18日  議事日程……………………………………………………………………………(189)  開議宣告……………………………………………………………………………(189)  日程第  1 一般質問…………………………………………………………(189)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(189)   ・熊本市役所本庁舎整備構想…………………………………………………(190)     これまでの検証と今後の方針について…………………………………(190)   大西市長答弁……………………………………………………………………(191)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(192)     財政に絡む問題について…………………………………………………(193)   田中財政局長答弁………………………………………………………………(194)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(195)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(195)     議論の進め方について……………………………………………………(197)   大西市長答弁……………………………………………………………………(198)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(199)     今後の構想段階について…………………………………………………(199)   古庄政策局長答弁………………………………………………………………(200)   田中財政局長答弁………………………………………………………………(200)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(200)   ・庁舎内改革・職員人材育成…………………………………………………(201)     パワーハラスメント防止、チェック体制について……………………(201)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(202)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(203)     一般職職員採用の視点……………………………………………………(203)   内田人事委員会委員長答弁……………………………………………………(204)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(205)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(205)     再任用職員の処遇改善……………………………………………………(206)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(207)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(207)     エキスパート育成・ジョブローテーションとの関係…………………(207)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(208)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(209)     教職員採用推薦枠の設置に対する要望…………………………………(209)   ・幼児教育の重要性……………………………………………………………(211)     私立幼稚園の特別支援教育への支援策…………………………………(212)   遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(213)   池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(213)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(213)     私立幼稚園の特別支援教育の予算査定…………………………………(214)   田中財政局長答弁………………………………………………………………(214)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(215)     支援の必要性・支援の格差認識…………………………………………(215)   大西市長答弁……………………………………………………………………(215)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(216)
      ・都市計画………………………………………………………………………(216)     集落内開発制度の課題……………………………………………………(217)     集落内開発制度の規模と状況確認………………………………………(217)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(217)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(218)     北区役所周辺域の地域別構想……………………………………………(218)   田中都市建設局長答弁…………………………………………………………(219)   小佐井賀瑞宜議員質問…………………………………………………………(219)     地域拠点・北区役所周辺の定住促進策…………………………………(219)   大西市長答弁……………………………………………………………………(219)   小佐井賀瑞宜議員質問終了……………………………………………………(220)  散会宣告……………………………………………………………………………(220)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(221)  出席議員……………………………………………………………………………(221)  欠席議員……………………………………………………………………………(221)  説明のため出席した者……………………………………………………………(222)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(222) 〇12月27日  議事日程……………………………………………………………………………(223)  開議宣告……………………………………………………………………………(229)  報  告……………………………………………………………………………(229)  (日程第1ないし日程第213までを一括議題)……………………………(230)  日程第  1 議第287号 平成30年度熊本市一般会計補正予算  日程第  2 議第288号 同        国民健康保険会計                補正予算  日程第  3 議第289号 同        病院事業会計補正                予算  日程第  4 議第290号 同        水道事業会計補正                予算  日程第  5 議第291号 同        下水道事業会計補                正予算  日程第  6 議第292号 同        交通事業会計補正                予算  日程第  7 議第293号 熊本市個人番号の利用及び特定個人情                報の提供に関する条例の一部改正につ                いて  日程第  8 議第294号 熊本市客引き行為等の禁止に関する条                例の制定について  日程第  9 議第295号 熊本市立学校の教育職員の給与に関す                る条例の一部改正について  日程第 10 議第296号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する                条例の一部改正について  日程第 11 議第297号 熊本市営住宅条例の一部改正について  日程第 12 議第298号 熊本市自転車駐車場条例の一部改正に                ついて  日程第 13 議第299号 市道の認定について  日程第 14 議第300号 同  日程第 15 議第301号 同  日程第 16 議第302号 同  日程第 17 議第303号 同  日程第 18 議第304号 同  日程第 19 議第305号 同  日程第 20 議第306号 同  日程第 21 議第307号 同  日程第 22 議第308号 同  日程第 23 議第309号 同  日程第 24 議第310号 同  日程第 25 議第311号 同  日程第 26 議第312号 同  日程第 27 議第313号 同  日程第 28 議第314号 同  日程第 29 議第315号 同  日程第 30 議第316号 同  日程第 31 議第317号 同  日程第 32 議第318号 同  日程第 33 議第319号 同  日程第 34 議第320号 同  日程第 35 議第321号 同  日程第 36 議第322号 同  日程第 37 議第323号 同  日程第 38 議第324号 同  日程第 39 議第325号 同  日程第 40 議第326号 同  日程第 41 議第327号 市道の廃止について  日程第 42 議第328号 同  日程第 43 議第329号 同  日程第 44 議第330号 市道の認定について  日程第 45 議第331号 市道の廃止について  日程第 46 議第332号 山鹿植木広域行政事務組合の共同処理                する事務の変更について  日程第 47 議第333号 山鹿植木広域行政事務組合の共同処理                する事務の変更に伴う財産処分につい                て  日程第 48 議第334号 当せん金付証票の発売について  日程第 49 議第335号 調停の成立について  日程第 50 議第336号 和解申立及び訴えの提起について  日程第 51 議第337号 指定管理者の指定について  日程第 52 議第338号 同  日程第 53 議第339号 同  日程第 54 議第340号 同  日程第 55 議第341号 同  日程第 56 議第342号 同  日程第 57 議第343号 同  日程第 58 議第344号 同  日程第 59 議第345号 同  日程第 60 議第346号 同  日程第 61 議第347号 同  日程第 62 議第348号 同  日程第 63 議第349号 同
     日程第 64 議第350号 同  日程第 65 議第351号 同  日程第 66 議第352号 同  日程第 67 議第353号 同  日程第 68 議第354号 同  日程第 69 議第355号 同  日程第 70 議第356号 同  日程第 71 議第357号 同  日程第 72 議第358号 同  日程第 73 議第359号 同  日程第 74 議第360号 同  日程第 75 議第361号 同  日程第 76 議第362号 同  日程第 77 議第363号 同  日程第 78 議第364号 同  日程第 79 議第365号 同  日程第 80 議第366号 同  日程第 81 議第367号 同  日程第 82 議第368号 同  日程第 83 議第369号 同  日程第 84 議第370号 同  日程第 85 議第371号 同  日程第 86 議第372号 同  日程第 87 議第373号 同  日程第 88 議第374号 同  日程第 89 議第375号 同  日程第 90 議第376号 同  日程第 91 議第377号 同  日程第 92 議第378号 同  日程第 93 議第379号 同  日程第 94 議第380号 同  日程第 95 議第381号 同  日程第 96 議第382号 同  日程第 97 議第383号 同  日程第 98 議第384号 同  日程第 99 議第385号 同  日程第100 議第386号 同  日程第101 議第387号 同  日程第102 議第388号 同  日程第103 議第389号 同  日程第104 議第390号 同  日程第105 議第391号 同  日程第106 議第392号 同  日程第107 議第393号 同  日程第108 議第394号 同  日程第109 議第395号 同  日程第110 議第396号 同  日程第111 議第397号 同  日程第112 議第398号 同  日程第113 議第399号 同  日程第114 議第400号 同  日程第115 議第401号 同  日程第116 議第402号 同  日程第117 議第403号 同  日程第118 議第404号 同  日程第119 議第405号 同  日程第120 議第406号 同  日程第121 議第407号 同  日程第122 議第408号 同  日程第123 議第409号 同  日程第124 議第410号 同  日程第125 議第411号 同  日程第126 議第412号 同  日程第127 議第413号 同  日程第128 議第414号 同  日程第129 議第416号 同  日程第130 議第417号 同  日程第131 議第418号 同  日程第132 議第419号 同  日程第133 議第420号 同  日程第134 議第421号 同  日程第135 議第422号 同  日程第136 議第423号 同  日程第137 議第424号 同  日程第138 議第425号 同  日程第139 議第426号 同  日程第140 議第427号 同  日程第141 議第428号 同  日程第142 議第429号 同  日程第143 議第430号 同  日程第144 議第431号 同  日程第145 議第432号 同  日程第146 議第433号 同  日程第147 議第434号 同  日程第148 議第435号 同  日程第149 議第436号 同  日程第150 議第437号 同  日程第151 議第438号 同  日程第152 議第439号 同  日程第153 議第440号 同  日程第154 議第441号 同  日程第155 議第442号 同  日程第156 議第443号 同  日程第157 議第444号 同  日程第158 議第445号 同  日程第159 議第446号 同  日程第160 議第447号 同  日程第161 議第448号 同  日程第162 議第449号 同  日程第163 議第450号 同
     日程第164 議第451号 同  日程第165 議第452号 同  日程第166 議第453号 同  日程第167 議第454号 同  日程第168 議第455号 同  日程第169 議第456号 同  日程第170 議第457号 同  日程第171 議第458号 同  日程第172 議第459号 同  日程第173 議第460号 同  日程第174 議第461号 同  日程第175 議第462号 同  日程第176 議第463号 同  日程第177 議第464号 同  日程第178 議第465号 同  日程第179 議第466号 同  日程第180 議第467号 同  日程第181 議第468号 同  日程第182 議第469号 同  日程第183 議第470号 同  日程第184 議第471号 同  日程第185 議第472号 同  日程第186 議第473号 同  日程第187 議第474号 同  日程第188 議第475号 同  日程第189 議第476号 同  日程第190 議第477号 同  日程第191 議第478号 同  日程第192 議第479号 同  日程第193 議第480号 同  日程第194 議第481号 同  日程第195 議第482号 同  日程第196 議第483号 同  日程第197 議第484号 同  日程第198 議第485号 同  日程第199 議第486号 同  日程第200 議第487号 同  日程第201 議第488号 同  日程第202 議第489号 同  日程第203 議第490号 同  日程第204 議第491号 財産の取得について  日程第205 議第492号 製造委託契約締結について  日程第206 議第493号 工事委託契約締結について  日程第207 議第494号 工事請負契約締結について  日程第208 議第495号 同  日程第209 議第496号 同  日程第210 発議第30号 熊本市中小企業振興基本条例の一部改                正について  日程第211 請願第 9号 熊本市内における捨て犬と捨て猫の防                止を官民が連携して取り組むための請                願  日程第212 請願第10号 「議会と市民の情報共有」および「議                会運営における市民参画と協働」を保                証する議会基本条例は、議会改革の中                心課題と位置づけ、審議を始めること                を求める請願  日程第213 請願第11号 熊本市議会のインターネット中継は、                一部のパソコンでしか見ることができ                ないので、全国及び県内の多数の議会                で導入しているように、YouTub                eによる録画中継の検討を求める請願   予算決算委員長報告……………………………………………………………(230)   総務委員長報告…………………………………………………………………(231)   教育市民委員長報告……………………………………………………………(231)   厚生委員長報告…………………………………………………………………(231)   環境水道委員長報告……………………………………………………………(232)   経済委員長報告…………………………………………………………………(233)   都市整備委員長報告……………………………………………………………(233)   議会運営委員長報告……………………………………………………………(234)   質疑………………………………………………………………………………(234)   上野美恵子議員質疑(総務委員会)…………………………………………(234)   ・議第494号 工事請負契約締結について………………………………(235)   ・議第495号 同……………………………………………………………(235)   中村総務局長答弁………………………………………………………………(235)   平井経済観光局長答弁…………………………………………………………(235)   上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(236)   平井経済観光局長答弁…………………………………………………………(236)   上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(237)   表  決(議第287号、議第289号、請願第9号ないし請願第        11号を除く)……………………………………………………(239)   議第287号 平成30年度熊本市一般会計補正予算       ┐                                  ├(239)   議第289号 同        病院事業会計補正予算     ┘   那須円議員(反対討論)………………………………………………………(239)   表  決…………………………………………………………………………(242)   請願第9号 熊本市内における捨て犬と捨て猫の防止を官民が連携         して取り組むための請願………………………………………(242)   緒方夕佳議員(反対討論)……………………………………………………(242)   表  決…………………………………………………………………………(244)   請願第10号 「議会と市民の情報共有」および「議会運営におけ ┐          る市民参画と協働」を保証する議会基本条例は、議 │          会改革の中心課題と位置づけ、審議を始めることを │          求める請願                   ├(244)   請願第11号 熊本市議会のインターネット中継は、一部のパソコ │          ンでしか見ることができないので、全国及び県内の │          多数の議会で導入しているように、YouTube │          による録画中継の検討を求める請願        ┘   緒方夕佳議員(賛成討論)……………………………………………………(244)   表  決…………………………………………………………………………(246)  日程第214 議第415号 指定管理者の指定について…………………(246)
      厚生委員長報告…………………………………………………………………(246)   表  決…………………………………………………………………………(246)  日程第215 諮第  6号 人権擁護委員候補者の推薦について  ┐  日程第216 諮第  7号 同                 │  日程第217 諮第  8号 同                 │  日程第218 諮第  9号 同                 ├(247)  日程第219 諮第 10号 同                 │  日程第220 諮第 11号 同                 │  日程第221 諮第 12号 同                 ┘   提案理由説明……………………………………………………………………(248)   表  決…………………………………………………………………………(249)  日程第222 熊本県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙……………(249)  日程第223 発議第31号 被災者生活再建支援法の改正を求める ┐                意見書について           │  日程第224 発議第32号 義援金差押禁止法の恒久化を求める意 ├(251)                見書について            │  日程第225 発議第33号 無戸籍問題の解消を求める意見書につ │                いて                ┘   表  決…………………………………………………………………………(255)  日程第226 発議第34号 認知症施策の推進を求める意見書につ                いて……………………………………………(255)   表  決…………………………………………………………………………(256)  日程第227 発議第35号 Society(ソサエティ)5.0時                代に向けた学校教育環境の整備を求め                る意見書について……………………………(256)   表  決…………………………………………………………………………(258)  日程第228 発議第36号 慎重な憲法論議を求める意見書につい ┐                て                 ├(258)  日程第229 発議第37号 改定漁業法の廃止を求める意見書につ │                いて                ┘   表  決…………………………………………………………………………(261)  日程第230 発議第38号 改定出入国管理法の廃止を求める意見                書について……………………………………(261)   山部洋史議員(賛成討論)……………………………………………………(263)   表  決…………………………………………………………………………(264)  議長閉会挨拶………………………………………………………………………(265)  市長閉会挨拶………………………………………………………………………(266)  閉会宣告……………………………………………………………………………(267)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(268)  出席議員……………………………………………………………………………(268)  欠席議員……………………………………………………………………………(268)  説明のため出席した者……………………………………………………………(269)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(269)  平成30年第4回定例会付議事件集計表………………………………………(270)  平成30年付議事件総計表………………………………………………………(270)  平成30年第4回定例会質問項目一覧表………………………………………(272)...