本日の議事に入ります前に、
執行部において
人事異動があっておりますので、
紹介を願います。
◎
萱野晃 市民局長 皆さんおはようございます。昨年に引き続き
市民局を担当することになりました萱野でございます。どうぞよろしくお願いいたします。ではここから
紹介をさせていただきます。
資料は黄色で
市民局と書いてあるものをごらんください。なお組織に関しては今年の
組織改編で広聴課が
政策局所管となったことを御報告させていただきます。
(
執行部紹介)
◎
石櫃仁美 中央区長 おはようございます。
中央区長の石櫃でございます。今年もどうかよろしくお願いいたします。
区役所の
資料は表紙のピンク色で
区役所と書いたものでございます。
職員紹介の前にまず
区役所の
組織改編でございますが、
中央区役所保護課が
保護第一課、
保護第二課の2課
体制になっております。そのほかの区については改編がございません。それでは本日
委員会に出席しております
職員を
紹介させていただきます。
(
執行部紹介)
◎
田端高志 東区長 東区の田端でございます。昨年度に引き続きよろしくお願いいたします。
(
執行部紹介)
◎
深水政彦 西区長 おはようございます。
西区長を拝命いたしました深水でございます。座席は若干移動いたしましたが引き続きよろしくお願いいたします。
(
執行部紹介)
◎
松石龍太郎 南区長 南区長の松石でございます。昨年度に引き続きよろしくお願いいたします。
(
執行部紹介)
◎
野口恭子 北区長 北区長の野口でございます。昨年度に引き続きよろしくお願いいたします。
(
執行部紹介)
◎
遠藤洋路 教育長 教育長の遠藤でございます。今年度も引き続きよろしくお願いいたします。表紙に青で
教育委員会と書かれた
資料でございます。本日出席の
職員のみ
紹介させていただきます。
(
執行部紹介)
○
高本一臣 分科会長 以上で
紹介は終わりました。
これより本日の議事に入ります。
今回、当
分科会において
審査を分担します
議案は、
補正予算1件、
条例2件の計3件であります。
それでは、
審査の方法についてお諮りいたします。
審査の方法としては、
議案について
説明を聴取した後、
質疑を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
高本一臣 分科会長 御異議なしと認め、そのようにとり行います。
これより
議案の
審査を行います。
議第164号「
平成30年度
熊本市
一般会計補正予算」中、当
分科会関係分についての
説明を求めます。
◎
早野貴志 地域政策課長 資料市−1の29ページをごらんください。
市民局区役所からは、
債務負担行為3件の
補正予算を計上しております。いずれも
施設の
指定管理に伴う
債務負担行為の
期間と
限度額の
設定でございます。
1つ目の
地域コミュニティセンター指定管理料でございます。今回、
地域コミュニティセンター全74
施設のうち、今年度末をもって
指定期間満了となります11
施設並びに新たに設置いたします
富合地域コミュニティセンターの
指定管理料といたしまして、
平成30年度から
平成33年度末まで、
限度額8,640万円を計上しております。
なお、
富合地域コミュニティセンターにつきましては、
新規設置に伴う
条例改正の
議案を提出いたしております。
また、
2つ目は、
川尻公会堂指定管理料でございます。こちらも、
平成30年度から
平成33年度末まで、
限度額720万円を計上しております。
3つ目は、
白川公園内複合施設等指定管理料でございます。こちらは、
平成30年度から
平成35年度末まで、
限度額5億1,830万円を計上しております。こちらの詳細につきましては、この後
担当課長より
補足資料を使いまして
説明いたします。
説明は以上となります。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 おはようございます。私からは、
白川公園内複合施設等の
指定管理者制度の導入について御
説明いたします。
資料の
インデックス、
補足@をお願いいたします。
まず、1、
事業内容の(1)
白川公園内複合施設につきましては、
中央公民館の
現地建てかえに合わせ、
中央老人福祉センターの一部
機能を集約しますとともに、同館内に
民間商業テナントを併設しました
複合施設となっております。現在1階
部分の
躯体工事に入っており、計画どおり進捗しているところでございます。
次に、
施設の概要でございます。建物は地上7階建てになります。表中に
新規の
機能部分につきましては下線を入れております。
有料駐車場ですけれども、
駐車場は47台で、
公民館利用者の方は2時間まで減免できることとしております。
次に、開館時間ですけれども、開館時間には変わりはございませんが、
図書室の閉館時間につきまして
指定管理者制度を導入しております
城南図書館に合わせまして、午後8時まで延長する
予定でございます。また、
新規の
トレーニング室は、
市総合体育館に合わせまして、午前9時から午後9時までを利用ができることと
予定しているところでございます。
次に、(2)
管理の運営ですけれども、
白川公園内複合施設と隣接します
白川公園と
茶室の
管理を一体的に
指定管理者制度に移行することになります。これは、
民間ノウハウを活用しまして、
市民の交流のさらなる促進と
利用者の
利便性向上を図り、効率的な
管理運営によります総コストの縮減を目指しております。
今後の
スケジュールですけれども、記載のとおり7月
公募の
説明会、8月
公募、10
月選定委員会、12
月議会に
指定管理の
議案を提出しまして、
平成31年4月から
公園と
公民館の
予約受付の一部を
指定管理者により開始する
予定としているところでございます。
また、
公民館、
民間商業テナントにつきましては、
準備の都合上7月の
供用開始予定を計画しているところでございます。
続きまして、裏面をお願いいたします。
2、
債務負担行為ですが、
期間は
平成30年度から
平成35年度で、
限度額は5億1,830万円となります。
内訳ですけれども、
平成30年度につきましては
指定管理の手続のためゼロ
債務、
平成31年度は7月
オープンまでの3カ月間は、先ほど御
説明しましたとおり
公園管理業務や
公民館の
予約受付業務に必要な
指定管理料、それから、7月の
供用開始以降の9カ月間分としまして、
限度額トータルで9,061万2,000円となっております。
平成32年度から35年度の
限度額につきましては毎年度1億692万2,000円となります。
それから、3、
指定管理料の
積算内訳につきましては
平成32年度の
限度額1億692万2,000円について御
説明申し上げます。この1億692万2,000円の
内訳は、
人件費が5,647万8,000円、
物件費等で4,072万4,000円で、合計の9,720万2,000円となります。これに
消費税10%を転嫁しますと、1億692万2,000円という
積算になっております。最後に
予算上の
人員配置としましては、旧
運営体制の16.5人に対しまして、新
体制では16人、0.5人の
削減と
積算しております。
これは、
老人福祉センターの
施設長を含みます
事務員3.5人を
削減いたしますものの、新たな
トレーニング室の
健康運動指導員を2名、それと
公園、これは
茶室を含めますけれども、及び
駐車場管理業務の
嘱託員として1名を追加加配したことによるものです。
なお、
平成27年度の
管理経費、
税抜き価格ですけれども、1億144万3,000円と、32年度の
指定管理料9,720万2,000円を比較いたしますと、総額で424万1,000円が1年間の経費の
削減となる見込みでございます。
○
高本一臣 分科会長 次に、議第170号「
熊本市
手数料条例の一部
改正について」中、当
分科会関係分についての
説明を求めます。
◎
早野貴志 地域政策課長 赤の
インデックスで、市−2と書かれました議題170号「
熊本市
手数料条例の一部
改正について」、
市民局分について
説明させていただきます。
本
条例につきましては、
分割審議案件となっております。最初の
部分につきましては
介護保険法に関連するものでございますので、
厚生分科会での審議となっております。私の方からは、下段の第2条第2項中、「
民間端末機」を「
証明書等自動交付機」に改め、「接続された」の次に「市又は」を加えると書かれた分について
説明いたします。
本市におきましては、
平成28年3月からマイナンバーカードを利用しました
民間事業者、いわゆる
コンビニエンスストアでの
証明書交付サービスを開始いたしております。今年度、新たに北部及び飽田の両
まちづくりセンターにおいて、市が
証明書等自動交付機を設置し、
証明書交付サービスを開始するため、その
発行手数料について所要の
改正をお願いするものでございます。
市が設置する端末の
発行手数料につきましては
印鑑登録証明書、
住民票の写し、
所得課税証明書の3
証明書につきましては
コンビニエンスストアと同額の
区役所の窓口より50円安く250円とするものです。
説明は以上となります。
○
高本一臣 分科会長 次に議第171号「
熊本市
地域コミュニティセンター条例の一部
改正について」の
説明を求めます。
◎
伊東達也 地域活動推進課長 それでは、右肩市−3の
資料をお願いいたします。議第171号「
熊本市
地域コミュニティセンター条例の一部
改正について」、御
説明いたします。
こちらは、
平成31年4月1日に
供用開始を
予定いたしております
富合地域コミュニティセンターの新設をするため、
条例の一部を
改正するものでございまして、別紙第1に表記のとおり、名称、それから所在地を記載するものでございます。
なお、参考といたしまして、次ページに
施設の概要を記載いたしておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
説明は以上でございます。
○
高本一臣 分科会長 以上で、
議案の
説明は終わりました。
これより
質疑を行います。
分担議案について
質疑及び意見をお願いいたします。
◆
齊藤聰 委員 白川公園の
指定管理者、2ページ、
債務負担が組んでありますけれども、31年だけが9,061万2,000円ですね。これはどういうことですかね。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、31年度の
積算の方の
お尋ねかと思います。31年度でございますけれども、
オープンが7月を
予定しております。4月から6月の3カ月間につきましては、先行して始まります
公園の
管理及び
公民館の
予約受付が2カ月間前からできるとなっておりますので、そういった
受付事務をするために最低限の
人員を要求しているところで、
数字が若干落ちているという状況でございます。
本体の
公民館ですけれども、これは7月
オープンを
予定しております。
指定管理の
契約自体は4月から協定を結びますけれども、4月から6月までに生じる
事務、
業務といいますのは、まず
白川公園のいわゆる
管理業務が1つあります。それと、もう
一つ、
公民館が2カ月前から
予約ができるということになっておりますので、5月から
予約が受け付けできるような仕組みになっております。
それで、それに伴います
指定管理に必要な人的な
配置の
部分が先行して
業務として生まれてきますので、4月から6月までについても人的な
配置を数名しまして、その後、7月以降につきましては本稼働という形になりますので、先ほど申し上げました16人の
人員体制に持っていくというところで、4月から6月分だけが少し金額が落ちるということになりまして、
数字が31年度だけは下がっているというところでございます。
◆
齊藤聰 委員 そうすると、30年度にある程度一
部分の
予算が組み込まれているということで解釈していいんですか。30年度
予算に、今のいろいろは。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今年度につきましては、
債務負担はゼロ
債務ということになりますので、
手続予算でございます。31年度から
指定管理の協定を結びまして、
管理の方をお願いすると、ただし4月から6月までの間については、先行して
業務を担わなければならない
公園の
占用手続だとか、あるいは
公民館が5月から
予約できます
部分の
受付事務、電話とかあるいは
予約の
申請書の受け付けといった
業務をしていただく
職員さんを
配置しまして、その後、7月からは正式に
公民館あるいは
商業テナント等が
オープンして、本格的な
指定管理制度に移行していくという流れになっている
関係上、どうしても4月から6月分までの
人的配置が少のうございますので、金額が32年度以降と31年度が変わっているところでございます。
4月から6月までの分がフルスペックで入っていませんので、そこの
部分が落ちたことによって、
数字が31年度と32年度で差があるということで、御理解いただければと思います。
◆
齊藤聰 委員 もう
一つ、
消費税が10%転嫁になっていますね。これはもう市全体で
財政措置としては10%ということで、こういうやり方でいくわけですか。それとも、一応は決まっているようなことでありますけれども、まだ
不安定部分があると思うんですけれども、そういうことですか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 すみません、市全体ということで申し上げるわけではなくて、私
ども債務負担行為を5年間組む中で、今みたいな話で、30年度はいわゆる
事務手続の
債務負担行為を上げまして、翌年度に9%、それで32年度から10%という
積算で
予算上はいただいているというところになっていますので、恐らく
委員おっしゃったとおり、今みたいな形で市の方としては
数字上は組んでいっていると認識しているところでございます。
◆
齊藤聰 委員 逆に言うと、財政の方はそれで
指導、そういうことでやっているということだから、多分全庁的にということでしょうね。わかりました。大変ですな、ひょっとしたら下げないといけないかもしれないな。わかりました。
○
高本一臣 分科会長 ほかにございますか。
◆
藤岡照代 委員 今、
人員配置の件で、従前は16.5人、今回は16人と、今回、
機能の集約によって3.5人が
削減となっていると思うんですけれども、以前は
複合施設、
福祉、
老人福祉、
公民館といういろいろな
複合になっているんですけれども、そういうのが今回集約されるということで、
人員削減ということなんですけれども、それで大丈夫なのかと、また、今回新たに
職員を採用されると思うんですけれども、こういう中に、今までいた方
たちをそのまま継続して勤めていた方
たちを採用されるのか、その
内容と、いろいろな形があるかとは思うんですけれども、そういった面での有
資格者、何か
資格を持っている
人たちを何人か採用するとか、何か
人員の中身を教えていただければと思います。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 まず、旧
体制におきましては、
公民館には
館長、
社教主事、
一般職、
嘱託員ということで延べ15人
配置しておりました。もう
一つ、
老人福祉センターですけれども、これは既に
指定管理が導入されておりまして、その中で
一般職、いわゆる
施設長1名、それと
嘱託員が2.5名ということで3.5名で、
公園の方に
茶室の
管理ということで2名
嘱託員が
配置されて、先ほど申しました16.5人という
内容になっております。
そういった中で、今回、
公民館と
老人福祉センターを集約するということで、
事務員系を3.5人
削減しまして、今回、
中央老人福祉センターがなくなることによりまして、いわゆる新しい
トレーニング室を備えるということと、それに伴いまして、
健康運動指導員といった専門の
資格を持った方をそこに導入すると、当然ながら
トレーニング室を使うときの
指導も入りますけれども、やはり
高齢者の
方々が、今
介護予防だとかいった観点から
元気体操なんかを取り入れていますので、そういったところに
職員さん
たちが携わってもらうというところで
健康運動指導員の方を2名新たに
配置すると、それと、今の
公民館、
老人福祉センターにはない
公園の
管理あるいは
茶室の
管理というのが生まれてきますので、そういったところに一人、今度は
嘱託員を新たに加配しまして、今回の一体的な
管理を目指してまいりたいと思っているところでございます。
それと、
公民館につきましては、
公民館の
管理規則上、
館長及び
社教主事を置くという規則がありますので、こちらについては
社会教育主事の方を
配置したいと思っているところでございます。
◆
藤岡照代 委員 では、集約される中での
体制というのは、今お聞きしたとおりだと思うんですけれども、この中で、前から
公民館の
管理者と
社教主事は、2人は行政から行かれるということですか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 館長並びに
社会教育主事の
方々につきましては、
民間の
指定管理の方が手配するという計画を立てております。
◆
藤岡照代 委員 では、
指定管理だから今までの従前の形で、全部外部からということになるんですね。
それと、もう1点だけ。何回も、前回も確認しているんですけれども、どうもひっかかるのが、すごく集約された
施設なので、
駐車場も広くはなっているんですけれども、前、私もよくいろいろな
公民館の
講座とか申し込んだりして行っていたんですけれども、やはり、こっちで終わって走っていたときに、
駐車場が入れなくて
周辺を回ったら、
周辺もいろいろなことがあってほとんど入れなくて帰ったとかいう経緯もあるんですけれども、先ほどからも
説明がありました2時間は無料とか、減免しているとか、そういういろいろな減免をしながらでも、
研修会とか
講座にわざわざ申し込んで行ったけれども、
周辺に安いところもあるけれども、そのときは特に多くて
駐車場が対応できなかったとか、
周辺にあそこは結構あるというのも承知しているんですけれども、そういうときに、やはり
講座がある場合は
駐車場はちょっと幾つか
指定でとっておくとかいう特別な措置というのが何か、あったらいいなという思いはあるんですけれども、いかがでしょうか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、
委員御指摘の
駐車場の問題ということでございます。どうしても
公園の中にあるということで、建設当時からいわゆる2%枠という制約がかかりまして、当時2階
建て駐車場はできないかとか、御議論いただいたんですけれども、どうしてもそれができなかったということで、今現在、1階のみの
駐車場ということで、今整備を進めているところでございます。
委員の方からありましたとおり、以前の
駐車場よりは台数が少しふえているというところでございますけれども、なかなかこの
部分を面的にふやすことがちょっとできないということもございまして、
駐車場の料金につきましては、周りの
駐車場よりも
条例上高くしていると、何を想定しているのかといったら、
公民館を利用されない
方々は周りにとめた方が安いですよという
設定を、今やっているところでございます。
その中で、
公民館を利用された方においては2時間までの減免ができる
設定にしているというところでございます。それでも、
委員御指摘のとおり、やはりそういった
講座とかいうことで申し込みをされた
方々がなかなか利用できないような状況になるというのは想定ができますので、できますれば、
入り口等に
公民館の
方々が優先ですよとか、ちょっとそういった案内をできればというところで考えておりますけれども、ただ、やはり公の
駐車場でございますので、そのあたりについてはやはり一定の配慮が必要かなと思っておりますので、今後そういったことを踏まえた上で
案内板をどうするかというのはちょっと考えさせていただきたいと思います。
◆
藤岡照代 委員 ありがとうございます。では、みんなが安心して行けるような
環境づくりを、少しでもできる
部分とか、
情報提供とかあれば、そういうところもお願いをしておきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
◆
紫垣正仁
委員 関連で、確認も含めてですけれども、やっと本格的に動いてきた
白川公園の
部分ですけれども、この1ページの
説明にもありますけれども、ちょうどまさに
公民館、
テナントの
部分で
仕様書の作成真っただ中というところだと思いますが、最初にこの話が持ち上がったときから見ておりましたけれども、1階の
部分の
利活用という
部分で売店ではなくてコンビニなのかとか、
カフェで、それは
オープンカフェにするのかとか、そういう話も出ておりましたけれども、その後のいろいろな
情報収集等もあったと思いますので、今のところ、この
仕様書のその
部分、今まずは特化して構いませんけれども、お考えをちょっと基本的にお聞かせ願いたいと思います。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、この
白川公園複合施設の使用の仕様というところの
お尋ねかと思います。まず、今回の
白川公園複合施設につきましては、一体的な
管理という名のもとで、いわゆる
民間商業テナントにつきましても
指定管理を一緒にしていくというスタンスに立って、今
仕様書等々を検討しているところでございます。
そういった中で、まだちょっとサウンディングが終わっていませんで、今月中にサウンディングするということで、今その
準備に入っております。そういった中で、あそこの
民間商業テナントが、どういった
方々がどういった提案をされるのかという
市場調査を今やる
準備をしております。
そういったことを踏まえた上で、結局あちらの方の
商業テナントが入りやすい環境、そういったことを見出していきたいと今思っております。そういった中で、6月に調査して、7月に
公募の
説明会をして、8月に
公募というような、今流れを
スケジュールの方でつくっているところでございまして、今
委員おっしゃったとおり、今回の
複合施設については、
熊本市で初めて
公設公民館の
指定管理というところでございますので、そういったことも十分検討しながら、
仕様書の方に載せていきたいと思っているところでございます。
◆
紫垣正仁
委員 ということは、まだ固まっていないということだと思います。まさに、今おっしゃったように、
熊本市で初めての
公設公民館の
指定管理ということでもあります。
そして、本会議でもちょっと触れられておりましたけれども、
白川公園という非常に大きな
熊本市の
中心地にあるシンボリックな
公園内にあるような
施設でもありますので、いろいろな
可能性、国の方のいろいろな考え方も変わってきていますから、
市民の
方々が本当に使いやすいと、
公園に来た
方々も、
施設に来た
方々も、
公園にちょっと行ってみようかなという双方向ができて、
相乗効果が生まれるような、なかなかああいう場所はないと思いますので、お考えいただきたいと思いますし、
お茶室もその奥にあるということですので、
熊本市の文化的な
部分のインフラとしても大事です。竹垣の
部分も、いろいろ問題にもなりましたけれども、そういうところも、やはり
市民の
方々に知っていただくということも大事ですし、今回一体的に
指定管理をお願いするということですから、ちょっと距離はありますけれども、同じ
施設内ですから、きちんとその辺の周知、広報というところも力を入れていただきたいと思うところです。
とにかく、なかなかあんな大きい
公園が幾つもあるわけではありませんけれども、
熊本市のモデル的な
公園、あそこから
熊本市の
公園の未来図はこういうものですよということもできると思いますので、ぜひ、そういうことも柔軟に考えていただいて、進めていただきたいと思いますし、ぜひ
仕様書の固まる前に、また我々にも大体の案というものをお示しいただければと思います。お願いしておきます。
○
高本一臣 分科会長 ほかにございませんか。
◆小池洋恵
委員 今、
紫垣委員言われたように私も思っていたんですけれども、都市
公園の中に
複合施設があるということで、都市
公園にもその分野別にそれぞれ位置づけがあると思うんですね。
白川公園が2番手ぐらいに大きくなる都市
公園で、本当にモデル的になると思うんですけれども、災害のときに、前回は
施設が倒壊の危険があるということで
駐車場利用がなかったですよね。でも、
公園としましては、たくさんの人がやはり集まったわけです。
一体的に考えると、
施設と
公園という土地では皆さんは考えませんので、やはり車も人も集まってくると思うんですね。災害時の
駐車場の開放というのはどのように考えておられるんでしょうか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、災害の公の
施設あるいは
指定管理者制度について、今後どう対応していくかという
お尋ねかと思います。
ことしの
指定管理者制度の中で、やはり先ほど
委員のおっしゃられたとおり、災害での対応ということで、
指定管理者の
方々もそれに対応していただくという、たしか要綱が見直されたかと思います。
そういったところで、いわゆる不測の事態というところもございますので、そういった場合に
有料駐車場を貫き通すのかということを考えますれば、非常に難しいのかなということがありますので、やはりそういった柔軟な対応をしていくというところは必要かと思っておりますので、そのあたりについては、今後詰める中で進めていかせていただきたいと思っております。
◆小池洋恵
委員 ぜひ、災害時は利用できるような、建物が倒壊の危機がなければ、いろいろ考えていただければと思います。
また、
指定管理になられた方
たちに、まず防災の研修をされるということをお聞きしていますので、うれしく思っております。ぜひ、皆さんが安全・安心にいつでも集えるような、誰でも集えるような
公園であってほしいと願っております。よろしくお願いします。
○
高本一臣 分科会長 ほかにございませんか。
◆古川泰三
委員 公園そのものですね。前も、ちょっと言ったことあるけれども、あそこはソフトボール場だったんですよね。2面使って、よく利用していたわけだけれども、それが
公園化されて、ベンチが置いてあるわけだけれども、もう
利用者があの
公園の中にほとんどないわけだね。ぽつんぽつんといるくらいで人がいないわけですよ。もったいないものね。新しい建物も建ちますから、どういうふうなあれの利用、活用、
公園そのものを、広場をどのように考えているかという何かはあるわけですか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、
白川公園の利用についてどんなふうな、今後進めていくのかという
お尋ねかと思います。
今回、
中央公民館と
中央老人福祉センター機能の一部を集約しまして、面的に、今度は一体的な
白川公園を含めました
指定管理者制度に持っていくというところでございまして、今回の
白川公園複合施設が核となりまして、
公園の活性化につながればと思っております。
そういった中で、
白川公園の中には、園児が遊ぶ遊具の場所もございますので、そういったものを活用しながら、
公園の
利用者の
方々も一緒に活性化できればなという思いで、今進めているところでございます。
確かに、花見の時期とか、そういった一時期にはにぎわう時期もございますけれども、やはりそういった
利用者の
方々を含めまして、
白川公園の魅力と、あるいは
中央公民館の魅力をあわせ持って、皆さんが交流していただければと思っておりますので、そのあたりを着実に
仕様書等にうたって、
指定管理の皆様方の
民間のノウハウを活用しながら進めていきたいと思っております。よろしくお願いいたします。
◆古川泰三
委員 ぜひ、利用度を高めてほしいということですよね。例えば、子供が遊ぶような場所があるということをおっしゃったけれども、四季折々の春夏秋冬、草花をあそこに植樹をする、植えるという、いつも来ればあそこに花が咲いているとか、ずっとまわって見られるとか、そういう形のものをしてほしいという要望もしたいわけですけれども、あるいはいろいろなイベントをあそこに持ってくるという形のものは考えられないかな。どうですか。
◎
渡部秀和 生涯
学習課長 今、四季折々の花の植栽、あるいはそういったイベントの企画ができないかということでございます。今回、
指定管理者制度に移行しますことで、
指定管理者の自主事業の中でそういった企画ものも提案していただくということもありかと思っておりますので、そういった中で自主企画を提案していただきまして、そういったあそこの
公園の利用というのを促していきたいと、あるいは私どもの方で、そういった主になって
公園を使った企画も検討させていただきたいとは思っております。
◆古川泰三
委員 ぜひ、ソフトボールを利用していたものだから、あそこが潰れてということで非常に残念な気持ちがあるわけですよね。ところが、利用されていないという状況を見ると、何でだろうかということもあります。だから、ぜひ利用度を高めてほしいということですね。それをお願いしたい。
◆
齊藤聰 委員 最後のページの富合の件で、これ敷地が686.63平米ということで、これはもともとはどういうところだったんですか。
◎
伊東達也 地域活動推進課長 もともとは、こちらは
区役所の公用車置き場、
駐車場だったところでございまして、そちらのところを半分程度、この地域コミセンに充てるというところで、考えているところでございます。
◆
齊藤聰 委員 そうすると、
駐車場だったということは、それはもともと行政財産だったんですか。どうだったんですか。
◎
伊東達也 地域活動推進課長 ちょっとそこははっきりわかりませんけれども、
委員おっしゃいますように、
駐車場ということであれば行政財産だったかなという気はいたしますが、確認は、また今後させていただきたいと思います。
(「御存じの方はいらっしゃらないですか」「誰もほかわかった人はいないのですか」と呼ぶ者あり)
◆
齊藤聰 委員 行政財産というのは、その考え方なんでしょうけれども、行政に必要な土地だということであるわけでしょうから、それを行政財産のままでこれは家建てているんですかね。それはいいのかな。わからないか。
いや、普通財産にかえて、その上に
地域コミュニティセンターをつくったのか。それとも、行政財産の上に
地域コミュニティセンターをつくったのかというのは、ちょっと意味が違いますよ。だから、それをお答えいただきたい。
◎
伊東達也 地域活動推進課長 今、手元に
資料ございませんので、早速ちょっと確認をさせていただきたいと思います。
◆
齊藤聰 委員 もしも行政財産、普通財産にかえてやるということになると、コミュニティセンターの設置の考え方が、少し変わってくるのかなと思うんですよ。今も、行政が持っている財産、大体普通財産の上に建てているというものが多いんだと思うんですよ。
行政財産を普通財産になって建てるとなると、非常にターゲットされやすいことが何か出てきやすいのかなと思うんですけれども、どうなのかな、それは今わからないですか。誰もわからないですか。
◎
伊東達也 地域活動推進課長 すみません、いきさつも含めて、今確認に行っておりますので、もうしばらくお時間ください。
○
高本一臣 分科会長 では、後ほどでよろしいですか。しばらく時間もかかりそうですので。
ほかにございませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
高本一臣 分科会長 ほかになければ、これをもちまして
教育市民分科会を閉会いたします。
先ほど、齊藤
委員の質問に対してはわかり次第お知らせいただければと思います。
午前11時01分 閉会
出席
説明員
〔市 民 局〕
局長 萱 野 晃 首席審議員兼オンブズマン
事務局長
吉 永 和 博
市民生活部長 紫 垣 正 刀 首席審議員 山 崎 圭之助
地域政策課長 早 野 貴 志 地域政策課副課長 戸 澤 角 充
地域政策課副課長 酒 井 忠 浩
地域活動推進課長 伊 東 達 也
生涯
学習課長 渡 部 秀 和 首席審議員兼生活安全課長
松 崎 太 成
審議員兼消費者センター所長 男女共同参画課長 東 原 福 美
伊 藤 倫 英
人権推進総室長 北 岡 宏二郎 人権推進総室副室長津 江 三喜雄
〔中央
区役所〕
区長 石 櫃 仁 美 区民部長 横 田 健 一
首席審議員兼総務企画課長
まちづくりセンター所長
岡 村 公 輝 梶 原 勢 矢
〔東
区役所〕
区長 田 端 高 志 区民部長 森 正 美
総務企画課長 河 野 宏 始 区民課長 高 橋 宏 光
〔西
区役所〕
区長 深 水 政 彦 区民部長 森 博 之
総務企画課長 田 尻 光 生
〔南
区役所〕
区長 松 石 龍太郎 区民部長 紫 垣 克 也
首席審議員兼総務企画課長 城南
まちづくりセンター所長
藤 本 和 弘 高 濱 辰 也
〔北
区役所〕
区長 野 口 恭 子 区民部長 野 中 力
総務企画課長 畠 山 利 徳
〔
教育委員会〕
教育長 遠 藤 洋 路 教育次長 橋 爪 富二雄
教育総務部長 津 田 善 幸 教育政策課長 上 村 鋭 二
学務課長 中 村 順 浩
施設課長 内 村 智
首席審議員兼青少年教育課長 図書
館長 坂 本 三智雄
上 原 章 広
熊本博物
館長 植 木 英 貴 学校教育部長 塩 津 昭 弘
教
職員課長 木 櫛 謙 治 総合支援課長 徳 永 光 博
特別支援教育室長 西 正 道
指導課長 松 島 孝 司
首席審議員兼健康教育課長 審議員兼全国高校総体推進室長
森 田 一 孝 岩 山 誠 二
人権教育
指導室長 岡 田 恒 雄 教育センター所長 長 尾 秀 樹
必由館高等学校
事務長 千原台高等学校
事務長
藤 本 雄 一 吉 井 康
〔
議案の
審査結果〕
議第 164号 「
平成30年度
熊本市
一般会計補正予算」中、
教育市民分科会関係分
……………………………………………………………(審 査 済)
議第 170号 「
熊本市
手数料条例の一部
改正について」………………(審 査 済)
議第 171号 「
熊本市
地域コミュニティセンター条例の一部
改正について」
……………………………………………………………(審 査 済)...