熊本市議会 > 2018-06-07 >
平成30年第 2回議会運営委員会−06月07日-01号
平成30年第 2回定例会−06月07日-03号
平成30年第 2回定例会−06月07日-03号
平成30年第 2回議会運営委員会−06月07日-01号

ツイート シェア
  1. 熊本市議会 2018-06-07
    平成30年第 2回議会運営委員会−06月07日-01号


    取得元: 熊本市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-11-22
    平成30年第 2回議会運営委員会−06月07日-01号平成30年第 2回議会運営委員会               議会運営委員会会議録 開催年月日   平成30年6月7日(木) 開催場所    議運理事会室 出席委員    13名         原 口 亮 志 委員長    園 川 良 二 副委員長         高 本 一 臣 委員     西 岡 誠 也 委員         浜 田 大 介 委員     上 田 芳 裕 委員         澤 田 昌 作 委員     満 永 寿 博 委員         上 野 美恵子 委員     津 田 征士郎 委員         江 藤 正 行 委員     藤 山 英 美 委員         田 尻 将 博 委員         くつき 信 哉 議長     田 辺 正 信 副議長 協議報告事項   (1)市長提出議案について   (2)請願陳情取り扱いについて
      (3)最終日議事次第について   (4)議会活性化検討会からの報告について   (5)発言取り消しについて   (6)その他     ・議会説明員出席要求について   (7)次回の議会運営委員会開催日について   (8)請願について     ・平成29年請願第2号「熊本市議会は、議会議員)と行政の関係のあり方を見直し、議会基本条例を制定し、「わかりやすく開かれた議会運営」の実現を求める請願」     ・請願第1号「議会基本条例制定に向けた「検討委員会決定」と「計画等審議」を求める請願」     ・請願第2号「自治基本条例第25条(情報共有)「市長等及び市議会は、市政に関する情報市民との共有財産であることを認識し、これを市民に開示するとともに、積極的かつ迅速な提供に努めます」に基づき、請願審議内容請願者に積極的かつ迅速に提供することを求める請願」     ・請願第4号「法令及び議会決定に基づき、閉会中に委員会継続審査を履行すべき義務を負うことの確認を求める請願」     ・請願第5号「「町村議会運営に関する基準」126「請願内容が数項目にわたる場合で、内容採択できる項目については、その項目をとりあげて、一部採択として採決することができる」に基づき、熊本市議会請願について「一部採択」を取り入れることを求める請願」     ・請願第6号「自治基本条例第25条(情報共有)「市長等及び市議会は、市政に関する情報市民との共有財産であることを認識し、これを市民に開示するとともに、積極的かつ迅速な提供に努めます」に基づき、「会議録速報版」の作成とYouTubeによる録画中継検討を求める請願」                              午前11時58分 開会 ○原口亮志 委員長  ただいまから議会運営委員会を開きます。  まず初めに、市長提出議案について執行部説明をお願いいたします。 ◎大西一史 市長  議会運営委員会委員各位におかれましては、説明の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。  さて、今議会において追加で提案いたしたいと考えております人事案件について、御説明いたします。  今回は、熊本公安委員会委員2件、人権擁護委員3件の合計5件をお願いしたいと考えております。  お手元に、人事案件提出一覧と、各候補者の略歴についての資料配付させていただいております。  まず、熊本公安委員会委員でありますが、現委員原幸代子氏が任期満了となりますことに伴い、引き続き同氏を同委員として推薦したいと考えております。  原氏は、昭和25年の生まれで、昭和47年に熊本女子大学文家政学部卒業後、本市に入庁され、以来、総務局長市民生活局長などの要職を歴任され、平成22年に退職されました。現在は、熊本文化協会会長として活躍されており、平成24年から熊本公安委員会委員として尽力されております。  次に、現委員永田浩夫氏が辞任されますことに伴い、その後任として、新たに下山史一郎氏を同委員候補者として推薦したいと考えております。  下山氏は、昭和27年の生まれで、昭和51年に明治大学政治経済学部卒業後、株式会社肥後銀行に入行され、以来、代表取締役専務執行役員などの要職を歴任されたほか、熊本商工会議所副会頭並びに株式会社九州フィナンシャルグループ取締役として活躍されました。現在は、株式会社肥後銀行相談役を務めておられます。  これら2名の方々は、警察の民主的管理政治的中立性の確保を図るために設けられた公安委員会委員として適任であると考えております。  次に、人権擁護委員でありますが、現委員村上裕美子氏、飯田精三氏、並びに上内伸介氏が任期満了となりますことに伴い、引き続きこれらの方々を同委員候補者として推薦したいと考えております。  3名の方々は、いずれもその人格、識見ともに、人権相談を通して市民の利益を守る人権擁護委員として適任であると考えております。  以上のとおり、人事案件について提案したいと存じます。どうかよろしくお願い申し上げます。 ○原口亮志 委員長  次に、請願陳情取り扱いについて事務局から説明させます。 ◎田上美智子 事務局長  請願陳情取り扱いについて御説明いたします。  本日現在までに受理しておりますのは、お手元にお配りしております一覧表のとおり、請願3件、陳情10件でございまして、それぞれ関係委員会付託並びに参考送付することで考えておりますので、よろしくお願いいたします。  以上でございます。 ○原口亮志 委員長  請願陳情取り扱いにつきましては、ただいまの説明のとおり決定してよろしゅうございますか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○原口亮志 委員長  それでは、そのように決定いたします。  次に、最終日議事次第について事務局から説明させます。 ◎田上美智子 事務局長  最終日議事次第につきまして、御説明いたします。  1.開議  2.委員長報告  3.質疑、討論、表決  4.継続審査案件(あれば)  5.人事案件公安委員会委員2件、人権擁護委員3件)  6.意見書  7.閉会原口亮志 委員長  次に、議会活性化検討会における協議の結果について、事務局より説明させます。 ◎田上美智子 事務局長  お手元にお配りしております資料のとおり、議会活性化検討会における協議の結果につきまして、坂田会長より議会運営委員長宛てに文書にて報告があっておりますので御報告いたします。  協議内容といたしまして、議会図書室における図書類貸し出しに関し、議員調査研究に資するため、議会図書室が収集・保管する図書類のさらなる利活用を図るべく、図書類貸出冊数及び貸出期間につきまして、資料中の改正後(案)のとおり、変更するものでございます。  また、あわせて、議員調査研究に支障がない範囲で市職員への貸し出しを規定することにより、議会図書室のさらなる利用促進につなげるものでございます。  御報告は以上でございます。 ○原口亮志 委員長  議会活性化検討会における検討事項については、ただいまの報告のとおり取り扱うことでよろしゅうございますか。         〔了 承〕 ○原口亮志 委員長  ありがとうございました。  それでは、そのように取り計らいます。  なお、市議会図書室規程につきましては、議長において速やかに改正の手続をお願いいたします。  次に、発言取り消しについて、事務局から説明させます。 ◎田上美智子 事務局長  御説明いたします。  去る6日の田上辰也議員一般質問に関し、お手元配付のとおり、発言の一部を取り消したい旨の申し出があっております。  なお、本件につきましては、明8日(金曜)の本会議でお諮りすることとなりますので御了承願います。  以上でございます。 ○原口亮志 委員長  次に、その他の項で事務局から報告させます。 ◎田上美智子 事務局長  御報告いたします。  明8日午前の田中敦朗議員質問中「投票率向上について」、選挙管理委員会委員長、さらに午後の藤永弘議員質問中「新熊本市民病院の経営について」、病院事業管理者出席説明を求める旨の申し出があっておりますので、そのように取り扱うことでよろしくお願いいたします。  以上でございます。 ○原口亮志 委員長  次に、第3回定例会日程決めのための議運開催日について御相談でございますが、8月3日(金曜)午前10時からお願いしたいと思いますが、よろしゅうございますか。         〔了 承〕 ○原口亮志 委員長  ありがとうございました。  それでは、そのように決定いたします。  それでは、継続となっておりました平成29年請願第2号、平成30年請願第1号及び請願第2号と、先ほどの協議を経て本委員会への付託が決まりました請願第4号ないし請願第6号を配付させます。         〔請願書配付〕 ○原口亮志 委員長  この際、議事の都合により暫時休憩をいたします。  なお、市長さん、副市長さんにおかれましては、ここで退席されますので御了承願います。         〔市長・副市長退席〕                              午後 0時05分 休憩                              ───────────                              午後 0時14分 再開 ○原口亮志 委員長  休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。  それでは、平成29年請願第2号、平成30年請願第1号、請願第2号、請願第4号ないし請願第6号について、一括して御審議をお願いいたします。  各派意見をお願いいたします。 ◆高本一臣 委員  継続審議となっております3件については、我が会派では現在検討中であります。  また、本日付託された3件についても、会派内で慎重かつ十分な調査検討が必要と考えますので、引き続き継続審査をお願いしたいと思います。 ◆西岡誠也 委員  うちの会派も、今協議中でございまして、新たなものも引き続き協議していきたいと考えています。 ◆浜田大介 委員  公明党としましても、会派内で今検討しておりますが、まだ具体的な結論等は出ていない状況でございます。今回いただいた請願についても、引き続き、含めて検討していきたいと思っております。 ◆藤山英美 委員  くまもと未来でも協議中でございまして、まだ結論に至っておりません。 ◆上野美恵子 委員  共産党市議団としては現在調査中なんですけれども、やはり議会基本条例というのは、自治基本条例が自治体の憲法と言われますように、議会最高規範となるようなものだと考えております。  それで、拙速に結論を出すべきものではないと思いますし、やはりこれを検討していくのであれば、全会派、全議員の合意のもとに制定していくべきであると考えますし、そのためにも十分かつ慎重な検討が必要だと考えています。  そういう意味で、私たちは調査中なんですけれども、他都市のことなども踏まえながら、もっともっと十分な検討が必要かと思いますので、継続してやっていくべきだと考えております。 ○原口亮志 委員長  各派意見をお伺いしたところでございますが、平成29年請願第2号、平成30年請願第1号、請願第2号、請願第4号ないし請願第6号については、各会派から閉会中の継続審査との御意見がございました。よって、継続審査要求についてお諮りいたします。  平成29年請願第2号、平成30年請願第1号、請願第2号、請願第4号ないし請願第6号について、継続審査要求することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○原口亮志 委員長  御異議なしと認めます。  よって、平成29年請願第2号、平成30年請願第1号、請願第2号、請願第4号ないし請願第6号については、継続審査要求することに決定いたしました。  ほかに何もなければ、これをもちまして議会運営委員会を終わります。                              午後 0時18分 閉会 出席説明員    市長       大 西 一 史    副市長      多 野 春 光    副市長      植 松 浩 二    総務局長     中 村 英 文
    議会事務局職員    事務局長     田 上 美智子    事務局次長    大 島 直 也    総務課長     本 田 昌 浩    議事課長     本 田 正 文    調査課長     中 川 和 徳...