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熊本市議会
>
2014-03-12
>
平成26年第 1回都市整備分科会-03月12日-02号
平成26年第 1回経済分科会-03月12日-02号
平成26年第 1回環境水道分科会-03月12日-02号
平成26年第 1回都市整備委員会−03月12日-01号
平成26年第 1回福祉子ども分科会-03月12日-02号
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平成 4年第 3回定例会-09月09日-04号
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熊本市議会 2014-03-12
平成26年第 1回都市整備委員会−03月12日-01号
取得元:
熊本市議会公式サイト
最終取得日: 2022-11-22
平成
26年第 1回
都市整備委員会
−03月12日-01
号平成
26年第 1回
都市整備委員会
都市整備委員会会議録
開催年月日
平成
26年3月12日(水)
開催場所
都市整備委員会室
出席委員
8名 紫 垣 正 仁
委員長
田 中 誠 一 副
委員長
鈴 木 弘
委員
田 上 辰 也
委員
満 永 寿 博
委員
坂 田 誠 二
委員
藤 山 英 美
委員
税 所 史 熙
委員
議題
・
協議事項
(1)
議案
の
審査
(50件) 議第 73号 「
熊本
市
公共交通基本条例
の一部
改正
について」 議第 74号 「
専決処分
の
報告
について」 議第 75号 「
市道
の
認定
について」 議第 76号 「同 」 議第 77号 「同 」 議第 78号 「同 」
議第 79号 「同 」 議第 80号 「同 」 議第 81号 「同 」 議第 82号 「同 」 議第 83号 「同 」 議第 84号 「同 」 議第 85号 「同 」 議第 86号 「同 」 議第 87号 「同 」 議第 88号 「同 」 議第 89号 「同 」 議第 90号 「同 」 議第 91号 「同 」 議第 92号 「同 」 議第 93号 「同 」 議第 94号 「同 」 議第 95号 「同 」 議第 96号 「同 」 議第 97号 「同 」 議第 98号 「同 」 議第 99号 「同 」 議第 100号 「同 」 議第 101号 「同 」 議第 102号 「同 」 議第 103号 「同 」 議第 104号 「同 」 議第 105号 「同 」 議第 105号 「同 」 議第 106号 「同 」 議第 107号 「同 」 議第 108号 「同 」 議第 109号 「同 」 議第 110号 「同 」 議第 111号 「同 」 議第 112号 「同 」 議第 113号 「同 」 議第 114号 「同 」 議第 115号 「
市道
の
廃止
について」 議第 116号 「同 」 議第 117号 「同 」 議第 118号 「同 」 議第 119号 「同 」 議第 120号 「同 」 議第 122号 「
訴え
の
提起
について」 議第 123号 「
和解
の
成立
について」 午後 3時02分 開会 ○
紫垣
正仁
委員長
ただいまから
都市整備委員会
を開会いたします。 今回、当
委員会
に
付託
を受け
審査
いたします
議案
は、
条例
1件、
専決処分
の
報告
1件、その他48件の計50件であります。 それでは
審査
の
方法
についてお諮りいたします。
審査
の
方法
としては、本日これより、各
号議案
について
説明
を聴取し、あす、
付託議案
に関する
質疑
、並びに
所管事務
に関する
報告案件
の聴取及び
質疑
を行いたいと思いますが、御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
紫垣
正仁
委員長
御
異議
なしと認め、そのようにとり行います。 これより、
議案
の
審査
を行います。 まず、総括的な
説明
を求めます。 ◎
永山國博
都市建設局長
引き続き
都市建設局関係
の
議案
と、それから
報告事項
について総括的な
説明
をさせていただきます。座らせていただいて
説明
させていただきます。 まず、
議案
でございますけれども、お
手元
の再度この
議案集
の目の3
ページ
をお開きいただきたいと思います。 上から
3つ目
でございますけれども、議第73号「
熊本
市
公共交通基本条例
の一部
改正
について」、それからその下でございますが、議第74号「
専決処分
の
報告
について」、それから議第75号から議第114号までが
市道
の
認定
40件、それから議第115号から議第120号が
市道
の
廃止
、これが6
路線
ということで
議案
として挙げさせていただいております。 それから一つ飛びまして議第122号「
訴え
の
提起
について」ということと、議第123号「
和解
の
成立
について」という
議題
につきまして、それから一番下でございますけれども、議第260号「権利の放棄について」ということで、以上全部で50件の
議案
をお願いしているところでございます。 それから
あと最後
に、
所管事項
の
報告
をさせていただきます。お
手元
の
都市整備分科会
、
都市整備委員会
、
参考資料
という表紙の冊子があると思いますが、こちらの
資料
4から
資料
15まで。先ほど
住生活基本計画
については
説明
をしておりますので、これを省いた11件について御
報告
させていただきたいというふうに思います。 詳細につきましてはこの後、
議案
とあわせて
担当課長
のほうから
説明
をさせますので、どうぞ
審議
のほうをよろしくお願い申し上げます。 ◎
中山弘一
交通事業管理者
引き続き
交通局
でございますが、着座にて御
説明
させていただきます。 今回、
交通事業
につきましては、
所管事務
3件について御
審議
及び御
報告
をお願いしたいと考えております。私からその
内容
につきまして、総括的に御
説明
申し上げます。 まず第5次
行財政改革
(案)についてでございますが、
交通局
におきましては
平成
26年度から30年の5年間で、
交通事業
の
経営健全化
の
推進
に取り組んでまいります。 第4次
行財政改革
から引き続き
バス路線
の
民間委譲
や
職員
の
職種変更促進
、配置がえなどに取り組むことといたしておりますが、
平成
22年3月に策定いたしました
交通事業経営健全化計画
が
平成
27年度をもって終了いたしますことから、新たな
経営計画
の策定に向けた検討を行うことといたしております。 次に、
熊本市電ICカード
でんでん
ニモカ
について御
説明
いたします。 今月の28日から
運用開始
を予定しております
市電ICカード
でんでん
ニモカ
につきましては、
運用
の
開始
の同日から
ICカード
の
発売
を
開始
いたしますので、
発売場所
やポイントの
付与等
について御
報告
させていただきます。 また、3月28日の
市電ICカード運用開始日
には
記念セレモニー
を予定いたしておりますので、
都市整備委員会
の各
委員
におかれましては御臨席を賜りますようお願い申し上げます。
最後
に、
民間バス運賃改定
に伴う
同調運賃
についてでございますが、前回の
都市整備委員会
で御
報告
させていただいておりましたが、去る3月4日に
国土交通大臣
から
バス運賃
の
同調相手
でございます
熊本都市バス株式会社
に
運賃改定
の
最終認可
がおりましたので、3月6日付で国に
同調運賃
に係る
申請
を行ったところでございます。 つきましては、今回の
同調運賃
に係る経緯と今後の
スケジュール等
について御
報告
いたします。 私からは以上でございます。後ほど
次長
及び
担当課長
から詳細について御
報告
させます。よろしくお願いいたします。 ○
紫垣
正仁
委員長
次に、議第73号「
熊本
市
公共交通基本条例
の一部
改正
について」の
説明
を求めます。 ◎
大関司
交通政策総室
副
室長
第1回
定例会議案
97
ページ
をお開きください。 議第73号「
熊本
市
公共交通基本条例
の一部
改正
について」お願いするものでございます。 昨年3月にお認めいただいた
当該基本条例
は、その条文の中に
道路運送法
の一部を
運用
した
箇所
がございます。97
ページ
下段
の
提出理由
に記載のとおり、この
道路運送法
が
改正
されましたことから、
当該条例
に所要の
改正
が必要となったものでございます。 具体的には
基本条例
第2条において、ここでは用語の定義を明らかにしているものでございますが、この第2条第4
号イ
の中の
道路運送法
第8条第4項に
規定
する
一般乗用旅客自動車運送事業者
、これはいわゆるハイヤーやタクシーを運行する
事業者
のことですが、これが
法改正
により第9条の3第1項に
規定
されることとなったためでございます。 したがいまして、このたびの
条例
の一部
改正
につきましては、
基本条例
としての趣旨や
内容
に
変更
を伴うものではございません。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○
紫垣
正仁
委員長
次に、議第74号「
専決処分
の
報告
について」の
説明
を求めます。 ◎
津曲俊博
首席建設審議員
兼
設備課長
同じく第1回
定例会議案
の99
ページ
から100
ページ
をお願いいたします。 議第74号「
公用車
による
事故
に係る
和解
の
成立
の
専決処分
について」御
説明
申し上げます。 これは、私
ども設備課
の
職員
によります
公用車
での
対物事故
に当たり、両者それぞれが
事故
の損害を負担することで
和解
が
成立
いたしましたことに伴いまして、
地方自治法
の第179条第1項の
規定
に基づき
専決処分
にいたしましたので、同条第3項の
規定
に基づき
議会
に
報告
し、その承認を求めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○
紫垣
正仁
委員長
次に、議第75号ないし議第114号「
市道
の
認定
について」、議第115号ないし議第120号「
市道
の
廃止
について」、以上、46件について一括して
説明
を求めます。 ◎
岡田啓典
首席土木審議員
兼
土木管理課長
同じく第1回
定例会議案書
101
ページ
をお願いいたします。 議第75号から104
ページ
、議第114号まで
市道認定議案
40
路線
、並びに105
ページ
、議第115号から議第120号までの
市道廃止議案
6
路線
の
議決
を求めるものでございます。 内訳につきましては、お
手元
にお配りしております
都市整備委員会参考資料
の
資料
3をもとに御
説明
いたしますので、よろしくお願いします。座って
説明
させていただきます。 まず1
ページ
をお願いいたします。
市道認定路線
につきましては、
都市計画法
に基づく
管理帰属
によるもの29
路線
、
地元要望
によるもの4
路線
、一部
払い下げ
によるもの2
路線
、
河川改修
によるもの2
路線
、
管理引き継ぎ
によるもの3
路線
の計40
路線
で
延長
は4,295.1メートルでございます。 また、
市道廃止路線
につきましては、
開発法
によるもの2
路線
、一部
払い下げ
によるもの2
路線
、
河川改修
によるもの2
路線
、合計6
路線
で
延長
は1,208.3メートルでございます。 2
ページ
から5
ページ
に
認定路線
、6
ページ
に
廃止路線
の各
議案番号
、
路線名
、
起点
・
終点
、
路面幅員
、
延長
などを記載しております。また、右端の欄にはそれぞれの
詳細資料
の
図面番号
を付しております。 それでは詳細を御
説明
いたします。7
ページ
、
番号
1をお願いいたします。
位置図
に
赤枠
で四角く囲っている
箇所
が今回御
審議
いただきます
市道認定路線
で右の図が
拡大図
になります。
赤丸印
が
道路
の
起点
、赤三角印が
終点
となります。また、
下段
のほうに
起点
・
終点付近
の写真を添付しております。本
路線
は
西部土木センター
の東側、蓮台寺二丁目地内に位置し、
開発行為
に基づく
管理引き継ぎ
によります1
路線
の
認定
でございます。
延長
39.3メートル、
幅員
は5.0メートルでございます。 次
ページ
、
番号
2から26
ページ
、
番号
19までは1番同様、
開発行為
に基づく
管理引き継ぎ
による
認定
となっておりますので、
場所
と
路線数
のみ御
説明
いたします。 それでは8
ページ
、
番号
2でございます。北
熊本
駐屯地の南、八景水谷二丁目及び清水東町地内に位置します1
路線
の
認定
です。 9
ページ
、
番号
3でございます。
東部土木センター佐土原事務所
の
北東
、
佐土原
三丁目地内に位置します6
路線
の
認定
及び1
路線
の
廃止
でございます。次
ページ
が
議番号
や
路線名
との
対照表
でございます。 11
ページ
、
番号
4でございます。
桜木中学校
の南、
桜木四丁目地
内に位置する1
路線
の
認定
です。 12
ページ
、
番号
5でございます。
出水南中学校
の南、
画図町所島地
内に位置する2
路線
の
認定
です。 次に13
ページ
、
番号
6でございます。桜十字
病院
の
南西
、御幸木部三丁目地内に位置します2
路線
の
認定
及び1
路線
の
廃止
となっております。 14
ページ
、
番号
7でございます。
流通団地
の南、御幸西二丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 次は15
ページ
、
番号
8でございます。同じく
流通団地
の南、
御幸笛田地
内に位置します1
路線
の
認定
となっております。
16
ページ
、
番号
9でございます。
日吉中学校
の西、近見六丁目地内に位置する3
路線
の
認定
です。 17
ページ
、
番号
10でございます。アクアドームの北、野口三丁目地内に位置します1
路線
の
認定
でございます。 18
ページ
、
番号
11でございます。
託麻東小学校
の
南東
、
戸島
五丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 19
ページ
、
番号
12でございます。同じく
託麻東小学校
の東、
戸島
五丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 20
ページ
、
番号
13でございます。
熊本インターチェンジ
の
南東
、
小山
一丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 次は21
ページ
、
番号
14でございます。二
岡中学校
の西、
小山
三丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 22
ページ
、
番号
15でございます。
東部中学校
の
南西
、神園二丁目地内に位置します1
路線
の
認定
でございます。 次は23
ページ
、
番号
16でございます。
長嶺中学校
の北、長嶺南七丁目地内に位置します1
路線
の
認定
でございます。 24
ページ
、
番号
17でございます。
北部浄化センター
の
北東
、梶尾町地内に位置します2
路線
の
認定
です。 次は25
ページ
、
番号
18でございます。同じく
北部浄化センター
の
南西
、飛田二丁目地内に位置します1
路線
の
認定
です。 次、26
ページ
、
番号
19です。火の君
総合文化センター
の東、
城南
町
下宮地地
内に位置します1
路線
の
認定
でございます。 ここまでが
開発行為
に基づく
市道認定
及び
市道廃止
でございます。 次の27
ページ
、
番号
20でございます。東海大学の
北西
、黒髪六丁目地内に位置します
地元要望
によります1
路線
の
認定
でございます。 28
ページ
、
番号
21でございます。高
平台小学校
の
北東
、高平二丁目地内に位置する
地元要望
によります1
路線
の
認定
でございます。 29
ページ
、
番号
22でございます。
熊本
県立大学の南、月出四丁目地内に位置します
地元要望
によります1
路線
の
認定
でございます。 30
ページ
、
番号
23でございます。
川上小学校
の東、西梶尾町地内に位置します
地元要望
による1
路線
の
認定
です。 次に31
ページ
、
番号
24でございます。
熊本市民病院
の
北西
、神水本町地内に位置します
市道
の一部
払い下げ
によります1
路線
の
廃止
と
残存部
1
路線
の再
認定
でございます。 32
ページ
、
番号
25でございます。
南部総合スポーツセンター
の
南東
、白藤五丁目地内に位置し、
市道
の一部
払い下げ
によります1
路線
の
廃止
と
残存部
1
路線
の再
認定
でございます。 33
ページ
、
番号
26でございます。
JR竜田口
駅の
南西
、新
南部
一丁目、二丁目地内に位置します白川の
河川改修事業
に伴います2
路線
の
認定
及び2
路線
の
廃止
でございます。
最後
になりますけれども、34
ページ
、
番号
27でございます。
桃尾墓園
の
南西
、
戸島
町地内に位置し、
戸島
ふれあい
広場周辺道路
の
管理引き継ぎ
によります3
路線
の
認定
でございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○
紫垣
正仁
委員長
次に、議第122号「
訴え
の
提起
について」の
説明
を求めます。 ◎
宅間正一
北部土木センター所長
第1回
定例会議案
の109
ページ
をお願いいたします。 議第122号「
訴え
の
提起
について」でございます。
道路用地取得
のため
土地所有権確認等
の
請求
に関する
訴え
の
提起
を行うため、
地方自治法
の
規定
に基づき
議会
の
議決
を求めるものでございます。 1、
相手方
ですが、
熊本
市北区硯川町
浦畑
1462番の
土地
の
登記名義人
25名です。2番を飛ばしまして3番ですが、
訴え
の
概要
ですけれども、
一般県道砂原四方寄線
の
事業地
である
本件土地
は、
名義人
の死亡後、その
相続人
27人が所有しており、市は
相手方
と
平成
26年1月31日付で
土地売買契約
を締結しております。 この
土地
の市への
所有権移転登記
をするためには、一旦、
名義人
から
本件相続人
への
所有権移転登記
を行った上で、
相続人
から市への
所有権移転登記
を行う必要があります。
名義人
から
本件相続人
への
所有権移転登記
の
申請
に当たっては、
不動産登記令
第7条第1項及び別表22の
規定
に基づきまして、
登記所
に提供しなければならない
戸籍等
の
情報
が不足しているため、同項に
規定
します
戸籍
にかわるべき
情報
として
名義人
の
相続人
が
本件相続人
のみである旨の
認定
がされる
確定判決
の正本の写しを
登記所
に提供する必要があるということから、
裁判所
に対しまして、
本件土地
の
所有権確認
の
請求
の
訴え
を
提起
するものでございます。 今回25名なんですが、残り2名の方につきましては、現在、
入院加療
中で
意思確認
ができないこと。それから
あと
1名の方につきましては、
確定判決
後において
契約
をしたい旨の主張がされておりまして、事後の処理と予定をしております。
説明
は以上です。 ○
紫垣
正仁
委員長
次に、議第123号「
和解
の
成立
について」の
説明
を求めます。 ◎
岡田啓典
首席土木審議員
兼
土木管理課長
同じく第1回
定例会議案書
の111
ページ
をお願いいたします。
和解
の
成立
についてでございます。
熊本地方裁判所
、
平成
22年(ワ)第499
号土地所有権確認請求事件
の
判決
を受け、市が
提起
しました
土地所有権確認請求控訴事件
につきまして、
福岡高等裁判所
の
和解勧告
に従い、
和解
を
成立
させるため
議決
を求めるものでございます。
本件事件
は、南区浜口町地内の
里道境界
をめぐりまして、一
審判決
での敗訴を受け、
福岡高等裁判所
に控訴しておりましたが、このたび
和解勧告
がございまして、
地元
及び市としても受け入れられる
内容
であると判断したものでございます。
和解
の条項の
概要
といたしましては113
ページ
をお願いいたします。
別図
ということで
実測図
ということになっておりますが、ちょっと見づらいですけれども、縦の
南北方向
の
里道
と横の
東西方向
の
里道
の
境界
、濃い
実線部分
を
里道境界
と
相手方
との
境界
に定めるとの
和解勧告
でございます。 目安となる
里道幅員
といたしましては、縦の
南北方向
の
里道
が1.81メートル、
東西方向
の
里道
が1.94メートルというところでございます。 以上でございます。よろしくお願いします。 ○
紫垣
正仁
委員長
以上で
議案
の
説明
は終わりました。
審査
の途中ではありますが、本日の
審査
はこの程度にとどめ、残余につきましては、あす、3月13日午前10時に再開いたします。 これをもちまして、本日の
委員会
を閉会いたします。 午後 3時23分 閉会
出席説明員
〔
都市建設局
〕
都市建設局長
永 山 國 博
総括審議員
兼
都市建設局次長
田 雜 隆 昌
熊本
駅
周辺整備事務所長
首席都市審議員
兼
技術管理課長
桑 原 芳 文 園 田 昇
首席都市審議員
兼
都市政策課長
交通政策総室
長 古 庄 修 治 肝 付 幸 治
首席都市審議員
兼副
所長
都市建設局次長
大久保 秀 洋 兼
駅西土地区画整理事業所長
岩 本 省 吾
首席建設審議員
兼
設備課長
都市建設局次長
原 田 吉 雄 津 曲 俊 博
首席土木審議員
荒 牧 義 勝
首席土木審議員
兼
土木管理課長
岡 田 啓 典
東部土木センター所長
西部土木センター所長
守 田 誠 治 光 江 賢 一
北部土木センター所長
都心活性推進課長
田 中 隆 臣 宅 間 正 一
開発景観課長
宮 本 肇
建築指導課長
下 田 誠 至
交通政策総室
副
室長大
関 司
交通政策総室
副
室長田
尻 亮 司
熊本
駅
周辺整備事務所
副
所長
熊本
駅
周辺整備事務所
副
所長
上 野 裕 典 寺 崎 真 治
建築計画課長
堀 郁 雄
営繕課長
山 口 英 二
住宅課長
福 島 隆 治
土木総務課長
福 原 茂
道路整備課長
石 坂 信 也
土木審議員
上 田 修 司
用地調整課長
山 岡 憲 史
河川公園課長
藤 岡 明 弘
土木審議員
村 上 孝 之
植木中央土地区画整理事業所長
松 村 教 一
鉄道高架関連整備室長
西部土木センター富合地域整備室長
平 川 英 司 野 口 直
西部土木センター城南地域整備室長
北部土木センター植木地域整備室長
相 良 幹 雄 岩 上 泰 夫 〔交 通 局〕
交通事業管理者
中 山 弘 一
交通局次長
小 原 祐 治
総務課長
永 戸 成 佳
電車課長
島 田 裕 士
自動車課長
吉 井
康...
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