熊本市議会 2010-11-30
平成２２年第 ４回定例会−11月30日-目次
予算
日程第 ８ 議第２７１号 同
下水道事業会計補
正予算
日程第 ９ 議第２７２号 同
交通事業会計補正
予算
日程第 １０ 議第２７３号 外国の
地方公共団体の
機関等に派遣さ
れる職員の
処遇等に関する条例の一部
改正について
日程第 １１ 議第２７４号 熊本市職員の勤務時間、
休暇等に関す
る条例の一
部改正について
日程第 １２ 議第２７５号 熊本市職員の
修学部分休業に関する条
例及び熊本市職員の
高齢者部分休業に
関する条例の一
部改正について
日程第 １３ 議第２７６号
熊本市長の
退職手当の特例に関する条
例の制定について
日程第 １４ 議第２７７号 熊本市
火災予防条例の一
部改正につい
て
日程第 １５ 議第２７８号 熊本市
消防事務に関する
手数料条例の
一
部改正について
日程第 １６ 議第２７９号 熊本市
自転車駐車場条例の一
部改正に
ついて
日程第 １７ 議第２８０号 熊本市保育の実施に関する条例の一部
改正について
日程第 １８ 議第２８１号 熊本市
病院事業企業職員の給与の種類
及び基準を定める条例の一
部改正につ
いて
日程第 １９ 議第２８２号 熊本市
上下水道事業企業職員の給与の
種類及び基準を定める条例の一
部改正
について
日程第 ２０ 議第２８３号 熊本市
交通事業企業職員の給与の種類
及び基準を定める条例の一
部改正につ
いて
日程第 ２１ 議第２８４号 市道の認定について
日程第 ２２ 議第２８５号 同
日程第 ２３ 議第２８６号 同
日程第 ２４ 議第２８７号 同
日程第 ２５ 議第２８８号 同
日程第 ２６ 議第２８９号 同
日程第 ２７ 議第２９０号 同
日程第 ２８ 議第２９１号 同
日程第 ２９ 議第２９２号 同
日程第 ３０ 議第２９３号 同
日程第 ３１ 議第２９４号 同
日程第 ３２ 議第２９５号 同
日程第 ３３ 議第２９６号 同
日程第 ３４ 議第２９７号 同
日程第 ３５ 議第２９８号 同
日程第 ３６ 議第２９９号 同
日程第 ３７ 議第３００号 同
日程第 ３８ 議第３０１号 同
日程第 ３９ 議第３０２号 同
日程第 ４０ 議第３０３号 同
日程第 ４１ 議第３０４号 同
日程第 ４２ 議第３０５号 同
日程第 ４３ 議第３０６号 同
日程第 ４４ 議第３０７号 同
日程第 ４５ 議第３０８号 同
日程第 ４６ 議第３０９号 同
日程第 ４７ 議第３１０号 同
日程第 ４８ 議第３１１号 同
日程第 ４９ 議第３１２号 同
日程第 ５０ 議第３１３号 市道の廃止について
日程第 ５１ 議第３１４号 同
日程第 ５２ 議第３１５号 同
日程第 ５３ 議第３１６号 同
日程第 ５４ 議第３１７号 同
日程第 ５５ 議第３１８号 同
日程第 ５６ 議第３１９号 同
日程第 ５７ 議第３２０号
宇城広域連合の処理する事務の
変更及
び規約の一部変更について
日程第 ５８ 議第３２１号
山鹿植木広域行政事務組合規約の一部
変更について
日程第 ５９ 議第３２２号 富合町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ６０ 議第３２３号 城南町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ６１ 議第３２４号 植木町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ６２ 議第３２５号 富合町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６３ 議第３２６号 城南町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６４ 議第３２７号 植木町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６５ 議第３２８号
指定管理者の指定について
日程第 ６６ 議第３２９号 同
日程第 ６７ 議第３３０号 同
日程第 ６８ 議第３３１号 同
日程第 ６９ 議第３３２号 同
日程第 ７０ 議第３３３号 同
日程第 ７１ 議第３３４号 町の区域及び名称の変更について
日程第 ７２ 議第３３５号 あらたに生じた土地の確認について
日程第 ７３ 議第３３６号 町の区域の変更について
日程第 ７４ 議第３３７号
特定事業契約の変更について
日程第 ７５ 議第３３８号 熊本市
一般職の職員の給与に関する条
例の一
部改正について
日程第 ７６ 議第３３９号 熊本市
職員特殊勤務手当支給条例の一
部改正について
日程第 ７７ 議第３４０号
熊本市長等の給与に関する条例の一部
改正について
日程第 ７８ 議第３４１号 熊本市
企業管理者の給与に関する条例
の一
部改正について
日程第 ７９ 議第３４２号 熊本市
教育長の
給与等に関する条例の
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ５３）
前田憲秀議員質問………………………………………………………………（ ５３）
・
防水板・
水害対策について…………………………………………………（ ５３）
重
浦総務局長答弁………………………………………………………………（ ５５）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ５７）
前田憲秀議員質問終了…………………………………………………………（ ５７）
──────────── 休 憩 ────────────
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ５８）
・
子供医療費無料化制度について……………………………………………（ ５９）
・保育について…………………………………………………………………（ ６０）
子ども・子育て新システムについて……………………………………（ ６０）
保留児解消及び
保育所整備計画について………………………………（ ６０）
第３子以降３歳
未満児保育料無料化について…………………………（ ６０）
育児休業中の上の子の保育について……………………………………（ ６０）
認可外保育施設利用者への
支援制度について…………………………（ ６０）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ６１）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ６２）
・
介護保険について……………………………………………………………（ ６３）
高齢者介護の生の実態の把握について…………………………………（ ６３）
一般会計からの繰入れによる
保険料、
利用料の
無料化等につい
て……………………………………………………………………………（ ６３）
介護保険対象施設の
整備計画について…………………………………（ ６４）
おむつ給付、
介護手当の拡大について…………………………………（ ６４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ６４）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ６６）
・
国民健康保険について………………………………………………………（ ６６）
短期保険証について………………………………………………………（ ６６）
保険料について……………………………………………………………（ ６６）
保険料減免及びその財源としての一般財源繰入れについて…………（ ６７）
子宮頸がん予防ワクチン、ヒブワクチン、
肺炎球菌ワクチンの
助成について………………………………………………………………（ ６７）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ６７）
上野美恵子議員再質問…………………………………………………………（ ６９）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ６９）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ７０）
・
住宅リフォーム助成制度について…………………………………………（ ７０）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７１）
上野美恵子議員再質問…………………………………………………………（ ７１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７２）
上野美恵子議員再質問…………………………………………………………（ ７２）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７３）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ７３）
・農業問題について……………………………………………………………（ ７３）
環太平洋連携協定（
ＴＰＰ）参加に対する見解について……………（ ７３）
米価暴落について…………………………………………………………（ ７４）
重油経費への補助について………………………………………………（ ７４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７５）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（ ７６）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ７６）
・時代に即した
まちづくりと
公共事業のあり方について…………………（ ７６）
花畑地区再
開発事業について……………………………………………（ ７６）
中心市街地における
国際水準の
コンベンション施設整備につい
て……………………………………………………………………………（ ７７）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７７）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７７）
上野美恵子議員再質問…………………………………………………………（ ７８）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ７９）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ７９）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ８０）
・
西部環境工場代替施設建設について………………………………………（ ８１）
原本環境保全局長答弁…………………………………………………………（ ８２）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ８３）
・
政令市移行に関連して………………………………………………………（ ８３）
区の設置について…………………………………………………………（ ８３）
区バスについて……………………………………………………………（ ８４）
コミュニティバスについて………………………………………………（ ８４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ８５）
上野美恵子議員質問……………………………………………………………（ ８６）
・
市政改革の課題について……………………………………………………（ ８６）
バス路線の
民間移譲について……………………………………………（ ８６）
現代美術館への
指定管理者制度の見直しについて……………………（ ８７）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ８８）
松永交通事業管理者……………………………………………………………（ ８９）
上野美恵子議員質問終了………………………………………………………（ ８９）
散会宣告……………………………………………………………………………（ ８９）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（ ９０）
出席議員……………………………………………………………………………（ ９０）
説明のため出席した者……………………………………………………………（ ９１）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（ ９１）
〇１２月２日
議事日程……………………………………………………………………………（ ９３）
開議宣告……………………………………………………………………………（ ９３）
日程第 １ 質 問……………………………………………………………（ ９３）
三島良之議員質問………………………………………………………………（ ９３）
・市長の３期目の決意について………………………………………………（ ９４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（ ９５）
三島良之議員質問………………………………………………………………（ ９６）
・
中心市街地の再開発について………………………………………………（ ９７）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（ ９７）
三島良之議員質問………………………………………………………………（ ９８）
・国立病院の建てかえ後の状況について……………………………………（ ９８）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（ ９９）
原本環境保全局長答弁…………………………………………………………（ ９９）
三島良之議員質問………………………………………………………………（１００）
・地域の活性化について………………………………………………………（１００）
江津湖での花火大会の開催について……………………………………（１００）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１００）
三島良之議員再質問……………………………………………………………（１００）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１０１）
三島良之議員質問………………………………………………………………（１０１）
・市立特別支援学校の設置について…………………………………………（１０２）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１０４）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１０４）
三島良之議員質問………………………………………………………………（１０５）
・市民会館のネーミングライツについて……………………………………（１０５）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（１０６）
三島良之議員質問終了…………………………………………………………（１０６）
・熊本市立硬式野球場設置についての要望…………………………………（１０７）
──────────── 休 憩 ────────────
重村和征議員質問………………………………………………………………（１０７）
・３期目に向かう幸山市長の「くまもと再デザイン宣言」と市政運
営についての基本的考え方について………………………………………（１０８）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１０９）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１１０）
・第６次総合計画と「くまもと再デザイン宣言」との関連について……（１１０）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１１１）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１１１）
・
政令指定都市移行後の東部地区（東区役所管内）の
まちづくりの
考え方について………………………………………………………………（１１１）
パークアンドライド方式を併設したバスターミナル建設につい
て……………………………………………………………………………（１１１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１１３）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１１４）
農業公園構想について……………………………………………………（１１４）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１１６）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１１７）
県民総合運動公園と託麻三山とを一体化した市民健康づくりの
拠点基地について…………………………………………………………（１１７）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１２０）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１２１）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１２１）
・熊本城と
中心市街地の回遊性向上策について……………………………（１２１）
高橋公園と藪の内橋の整備及び竹の丸ゾーンの無料開放につい
て……………………………………………………………………………（１２２）
城下町の風情漂う新町・古町地区の景観維持のための施策につ
いて…………………………………………………………………………（１２３）
ジェーンズ邸の熊本城域への移築についての要望……………………（１２３）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１２４）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１２５）
・広域的な地下水の保全について……………………………………………（１２５）
今後の水源涵養林の整備について………………………………………（１２６）
新組織による広域的な地下水の保全対策について……………………（１２６）
原本環境保全局長答弁…………………………………………………………（１２６）
重村和征議員質問………………………………………………………………（１２７）
・東部方面における農地の基盤整備について………………………………（１２７）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１２８）
重村和征議員質問終了…………………………………………………………（１２９）
散会宣告……………………………………………………………………………（１２９）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１３０）
出席議員……………………………………………………………………………（１３０）
説明のため出席した者……………………………………………………………（１３１）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（１３１）
〇１２月３日
議事日程……………………………………………………………………………（１３３）
開議宣告……………………………………………………………………………（１３３）
日程第 １ 質 問……………………………………………………………（１３３）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１３３）
・幸山市長三選と今後の市政運営について…………………………………（１３３）
窓口業務の外部委託及び
市場化テストの導入について………………（１３４）
市長の公約と「
行財政改革」の整合性について………………………（１３４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１３４）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１３５）
・
政令指定都市移行に伴う諸課題について…………………………………（１３６）
財政関係について…………………………………………………………（１３６）
県道・国道等の維持・管理体制について………………………………（１３６）
区バス運行について………………………………………………………（１３６）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１３６）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（１３７）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１３８）
教職員の任免権について…………………………………………………（１３９）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１３９）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１４０）
・教育問題について……………………………………………………………（１４０）
県教委による高校再編計画と熊本市の課題について…………………（１４０）
小中学校授業時間数増加に伴う対応措置について……………………（１４１）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１４２）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１４３）
・熊本産院一体化後の
取り組みについて……………………………………（１４３）
産院の果たした機能の全市的な拡大・充実について…………………（１４３）
市民病院における助産婦外来について…………………………………（１４４）
一体化前の通院者、育児相談者などへの対応について………………（１４４）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（１４４）
馬場病院事業管理者答弁………………………………………………………（１４５）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１４５）
・市民に身近な事業の推進について…………………………………………（１４６）
インフルエンザ対策について……………………………………………（１４６）
駐輪場の整備について……………………………………………………（１４６）
税等のコンビニ及びクレジットによる収納について…………………（１４７）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４７）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（１４８）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１４９）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１５０）
・地球温暖化対策推進について………………………………………………（１５０）
低炭素都市づくり戦略計画の事業化について…………………………（１５１）
事業推進の全体統括及び評価について…………………………………（１５１）
具体的な進め方について…………………………………………………（１５１）
市民や各種団体の意見聴取及び啓発について…………………………（１５１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１５１）
原本環境保全局長答弁…………………………………………………………（１５２）
中松健児議員質問………………………………………………………………（１５３）
・地域主権と二元代表制について……………………………………………（１５４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１５５）
中松健児議員質問終了…………………………………………………………（１５６）
・踏切への警報機・遮断機の設置についての要望…………………………（１５６）
──────────── 休 憩 ────────────
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１５７）
・農業問題について……………………………………………………………（１５８）
本市農業の持続的な発展、振興について………………………………（１５９）
後継者問題について………………………………………………………（１５９）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１６０）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１６０）
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１６１）
地球温暖化に伴う農業支援策について…………………………………（１６１）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１６２）
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１６３）
口蹄疫問題について………………………………………………………（１６３）
ＪＡ鹿本・ＪＡ熊本うきとの連携について……………………………（１６５）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１６５）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１６６）
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１６６）
・
政令市移行後の機能区分について…………………………………………（１６７）
本庁と区役所の機能分担に関する基本的な考え方について…………（１６７）
農政及び観光の分野でのあり方について………………………………（１６７）
・保健福祉について……………………………………………………………（１６８）
旧植木町の老人福祉計画及び
介護保険事業計画の継承について……（１６８）
介護サービスの充実について……………………………………………（１６８）
・教育問題について……………………………………………………………（１６８）
不登校問題について………………………………………………………（１６８）
通学緩衝区域の設定について……………………………………………（１６９）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１７０）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１７１）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１７１）
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１７２）
・田原坂資料館の有効活用について…………………………………………（１７３）
修学旅行誘致について……………………………………………………（１７４）
観光ルートの開発について………………………………………………（１７４）
歴史教育の一環としての熊本城・田原坂の見学について……………（１７４）
・消防の管理体制について……………………………………………………（１７４）
植木町編入の時期に関する協議の現状について………………………（１７４）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（１７６）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１７７）
橋本消防局長……………………………………………………………………（１７７）
原口亮志議員質問………………………………………………………………（１７７）
・地デジ化対応について………………………………………………………（１７８）
・植木病院について……………………………………………………………（１７９）
医師数の確保について……………………………………………………（１７９）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（１７９）
馬場病院事業管理者答弁………………………………………………………（１８０）
原口亮志議員質問終了…………………………………………………………（１８０）
散会宣告……………………………………………………………………………（１８１）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１８２）
出席議員……………………………………………………………………………（１８２）
欠席議員……………………………………………………………………………（１８２）
説明のため出席した者……………………………………………………………（１８３）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（１８３）
〇１２月６日
議事日程……………………………………………………………………………（１８５）
開議宣告……………………………………………………………………………（１８５）
日程第 １ 質 問……………………………………………………………（１８５）
松野明美議員質問………………………………………………………………（１８５）
・特別支援教育について………………………………………………………（１８６）
特別支援教育の中核となる機関の設置について………………………（１８７）
特別支援学校の設置について……………………………………………（１８８）
就学時健診と５歳児健診の共同実施について…………………………（１８８）
学級支援員の配置について………………………………………………（１８９）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（１９０）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（１９１）
松野明美議員質問………………………………………………………………（１９１）
・障がい者雇用について………………………………………………………（１９２）
障がい者雇用に関する市長の見解について……………………………（１９４）
本市における障がい者の就労の現状と就労支援体制の状況につ
いて…………………………………………………………………………（１９４）
本市独自の就労支援センターの設置について…………………………（１９４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（１９４）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１９５）
松野明美議員質問………………………………………………………………（１９６）
・観光について…………………………………………………………………（１９６）
全国的にアピールするような
取り組みについて………………………（１９８）
観光客増加に関する具体的な数値目標について………………………（２００）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２００）
松野明美議員質問………………………………………………………………（２０１）
・植木町について………………………………………………………………（２０１）
温泉とスイカのＰＲと活用について……………………………………（２０１）
道の駅について……………………………………………………………（２０３）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２０３）
松野明美議員質問………………………………………………………………（２０４）
・都市型マラソンについて……………………………………………………（２０４）
都市型マラソン大会に対する考えについて……………………………（２０８）
コース設定について………………………………………………………（２０８）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２０８）
松野明美議員質問終了…………………………………………………………（２０９）
──────────── 休 憩 ────────────
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２１０）
・多文化共生社会を目指して…………………………………………………（２１０）
韓国訪問についての報告…………………………………………………（２１０）
蔚山広域市との交流に対する市長の思いについて……………………（２１０）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２１０）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２１１）
新幹線開通、
政令市移行に向けての東アジアの事業について………（２１１）
外国人支援・留学生支援について………………………………………（２１２）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２１２）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（２１３）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２１４）
・虐待から守る…………………………………………………………………（２１４）
児童虐待等に対する市長の思いについて………………………………（２１４）
子ども政策について………………………………………………………（２１５）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２１５）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（２１６）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２１７）
高齢者政策について………………………………………………………（２１７）
女性相談窓口の充実について……………………………………………（２１８）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２１８）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２１９）
高齢者政策についての要望………………………………………………（２１９）
・現代病から守る………………………………………………………………（２２０）
うつ病等本市の対応について……………………………………………（２２０）
精神保健福祉センターの設置について…………………………………（２２１）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２２１）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２２２）
がん対策（緩和ケア）について…………………………………………（２２２）
環境病について……………………………………………………………（２２２）
馬場病院事業管理者答弁………………………………………………………（２２３）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２２４）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２２５）
・暮らしの幸福度向上に向けて………………………………………………（２２５）
幸福度向上に対する市長の考えについて………………………………（２２６）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２２６）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２２７）
文化芸術の鑑賞機会の充実について……………………………………（２２７）
家庭読み聞かせ啓発推進について………………………………………（２２８）
読書推進事業についての要望……………………………………………（２２９）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（２２９）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２３０）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２３０）
・その他について………………………………………………………………（２３１）
重度心身障がい児・者の実態把握について……………………………（２３１）
音楽療法について…………………………………………………………（２３１）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２３２）
日和田よしこ議員質問…………………………………………………………（２３２）
地域の
まちづくり活動支援について……………………………………（２３３）
地域ごとの商工会の課題について………………………………………（２３３）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（２３４）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２３４）
日和田よしこ議員質問終了……………………………………………………（２３５）
生活困難者への対応についての要望……………………………………（２３５）
散会宣告……………………………………………………………………………（２３６）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２３７）
出席議員……………………………………………………………………………（２３７）
説明のため出席した者……………………………………………………………（２３８）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（２３８）
〇１２月７日
議事日程……………………………………………………………………………（２３９）
開議宣告……………………………………………………………………………（２３９）
日程第 １ 質 問……………………………………………………………（２３９）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２３９）
・
政令市移行後の
まちづくりと地域振興について…………………………（２３９）
まちづくりの決意について………………………………………………（２４０）
区役所を地域振興の拠点とすることについて…………………………（２４０）
区民会議のあり方について………………………………………………（２４１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２４１）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（２４２）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２４３）
・教育現場の課題について……………………………………………………（２４３）
勤務地による教員年齢の偏りについて…………………………………（２４４）
政令市移行後の教員の任免について……………………………………（２４４）
文書事務等の軽減について………………………………………………（２４４）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２４４）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２４５）
・福祉対策について……………………………………………………………（２４５）
児童虐待防止のための関係機関の
取り組みについて…………………（２４５）
重症心身障害児童の家族支援と緊急時における施設利用について…（２４６）
生活保護費の不正受給問題について……………………………………（２４６）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（２４７）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２４８）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２４９）
・市電の熊本駅舎乗り入れについて…………………………………………（２４９）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２５０）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２５１）
・熊本港の振興について………………………………………………………（２５１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２５２）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２５３）
・ロアッソ熊本の支援について………………………………………………（２５３）
支援策の強化について……………………………………………………（２５３）
水前寺競技場の改修及び利用条件の改善について……………………（２５４）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２５５）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２５５）
満永寿博議員質問………………………………………………………………（２５６）
・託麻市民センターの充実について…………………………………………（２５６）
センター施設の充実について……………………………………………（２５６）
センターに隣接する市道の改良について………………………………（２５７）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（２５７）
高田都市建設局長答弁…………………………………………………………（２５７）
満永寿博議員質問終了…………………………………………………………（２５８）
・鍼灸マッサージの助成制度についての要望………………………………（２５８）
・農業振興地域の農地のあり方についての要望……………………………（２５９）
・市営相撲場建設についての要望……………………………………………（２５９）
──────────── 休 憩 ────────────
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２６０）
・新時代の幕開けについて……………………………………………………（２６０）
議会との開かれた関係について…………………………………………（２６０）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２６１）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２６２）
市民とともに考える財政方針について…………………………………（２６３）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（２６４）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２６４）
コンプライアンス内部監査と行政オンブズマンの組織上の位置
づけについて………………………………………………………………（２６５）
重
浦総務局長答弁………………………………………………………………（２６５）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２６６）
目的指定納税制度について………………………………………………（２６６）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（２６７）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２６７）
議会事務局法制職員配置についての要望………………………………（２６７）
オバパト事例と目黒区住区に見る協働の構築についての要望………（２６９）
・新時代に向けた教育の課題について………………………………………（２６９）
市立幼稚園のあり方について……………………………………………（２６９）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２７０）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７０）
選択的通学区について……………………………………………………（２７１）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２７１）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７２）
児童健康被害の防止について……………………………………………（２７２）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２７３）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７３）
模擬投票による社会参加教育について…………………………………（２７３）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２７４）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７４）
・新時代に向けた福祉の課題について………………………………………（２７５）
高齢者の身元保証制度について…………………………………………（２７５）
介護保険制度改正に向けた課題について………………………………（２７５）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（２７６）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７７）
・新時代を生かす経済浮揚の課題について…………………………………（２７７）
経済浮揚政策構築の推進について………………………………………（２７８）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２７８）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２７９）
就労援助と人材確保について……………………………………………（２７９）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２７９）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２８０）
農業の振興について………………………………………………………（２８０）
宮原経済振興局長答弁…………………………………………………………（２８１）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２８２）
地籍調査の民間委託について……………………………………………（２８２）
飯銅市民生活局長答弁…………………………………………………………（２８２）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２８３）
・新時代に向けた本市の内部課題について…………………………………（２８３）
環境工場の焼却灰について………………………………………………（２８３）
原本環境保全局長答弁…………………………………………………………（２８４）
下川寛議員質問…………………………………………………………………（２８５）
庁内セキュリティ対策について…………………………………………（２８５）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（２８６）
下川寛議員質問終了……………………………………………………………（２８６）
契約事務の課題についての要望…………………………………………（２８７）
補助金のあり方についての要望…………………………………………（２８７）
・その他…………………………………………………………………………（２８８）
職員育成についての要望…………………………………………………（２８８）
散会宣告……………………………………………………………………………（２８８）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２８９）
出席議員……………………………………………………………………………（２８９）
説明のため出席した者……………………………………………………………（２９０）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（２９０）
〇１２月８日
議事日程……………………………………………………………………………（２９１）
開議宣告……………………………………………………………………………（２９１）
日程第 １ 質 問……………………………………………………………（２９１）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（２９１）
・教育現場から…………………………………………………………………（２９１）
学校におけるフッ化物洗口について……………………………………（２９１）
歯周病の予防について……………………………………………………（２９２）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２９３）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（２９３）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（２９４）
重度障がい児の入学への対応について…………………………………（２９４）
スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー、学級支
援員の強化について………………………………………………………（２９５）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（２９６）
廣塚教育長答弁…………………………………………………………………（２９７）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（２９７）
・子育て支援について…………………………………………………………（２９８）
保育ママ制度導入についての考え及び問題点について………………（２９８）
母親教育について…………………………………………………………（２９９）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（２９９）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（３００）
子供の権利保障と保育の質を高める
取り組みについて………………（３０１）
岡子ども未来局長答弁…………………………………………………………（３０１）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（３０２）
・安全・安心な暮らしについて………………………………………………（３０２）
薬剤耐性緑膿菌・アシネトバクターへの対応について………………（３０２）
老朽水道管対策について…………………………………………………（３０３）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（３０３）
花田上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（３０４）
東すみよ議員質問………………………………………………………………（３０５）
・短時間正社員制度の導入についての要望…………………………………（３０５）
・地域包括支援センターの見直しについて…………………………………（３０６）
甲斐健康福祉局長答弁…………………………………………………………（３０８）
東すみよ議員質問終了…………………………………………………………（３０９）
散会宣告……………………………………………………………………………（３０９）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（３１０）
出席議員……………………………………………………………………………（３１０）
説明のため出席した者……………………………………………………………（３１１）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（３１１）
〇１２月１５日
議事日程……………………………………………………………………………（３１３）
開議宣告……………………………………………………………………………（３１３）
日程第 １ 議第３５２号 平成２２年度熊本市
一般会計補正予算
提案理由説明……………………………………………………………………（３１３）
議案付託…………………………………………………………………………（３１４）
散会宣告……………………………………………………………………………（３１４）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（３１５）
出席議員……………………………………………………………………………（３１５）
欠席議員……………………………………………………………………………（３１５）
説明のため出席した者……………………………………………………………（３１６）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（３１６）
〇１２月１７日
議事日程……………………………………………………………………………（３１７）
開議宣告……………………………………………………………………………（３２０）
（
日程第１ないし
日程第８２までを
一括議題）………………………………（３２０）
日程第 １ 議第２６５号 平成２２年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 ２ 議第２６６号 同
国民健康保険会計
補正予算
日程第 ３ 議第２６７号 同
食肉センター会計
補正予算
日程第 ４ 議第２６８号 同
競輪事業会計補正
予算
日程第 ５ 議第２６９号 同
病院事業会計補正
予算
日程第 ６ 議第２７０号 同
水道事業会計補正
予算
日程第 ７ 議第２７１号 同
下水道事業会計補
正予算
日程第 ８ 議第２７２号 同
交通事業会計補正
予算
日程第 ９ 議第２７３号 外国の
地方公共団体の
機関等に派遣さ
れる職員の
処遇等に関する条例の一部
改正について
日程第 １０ 議第２７４号 熊本市職員の勤務時間、
休暇等に関す
る条例の一
部改正について
日程第 １１ 議第２７５号 熊本市職員の
修学部分休業に関する条
例及び熊本市職員の
高齢者部分休業に
関する条例の一
部改正について
日程第 １２ 議第２７６号
熊本市長の
退職手当の特例に関する条
例の制定について
日程第 １３ 議第２７７号 熊本市
火災予防条例の一
部改正につい
て
日程第 １４ 議第２７８号 熊本市
消防事務に関する
手数料条例の
一
部改正について
日程第 １５ 議第２７９号 熊本市
自転車駐車場条例の一
部改正に
ついて
日程第 １６ 議第２８０号 熊本市保育の実施に関する条例の一部
改正について
日程第 １７ 議第２８１号 熊本市
病院事業企業職員の給与の種類
及び基準を定める条例の一
部改正につ
いて
日程第 １８ 議第２８２号 熊本市
上下水道事業企業職員の給与の
種類及び基準を定める条例の一
部改正に
ついて
日程第 １９ 議第２８３号 熊本市
交通事業企業職員の給与の種類及
び基準を定める条例の一
部改正について
日程第 ２０ 議第２８４号 市道の認定について
日程第 ２１ 議第２８５号 同
日程第 ２２ 議第２８６号 同
日程第 ２３ 議第２８７号 同
日程第 ２４ 議第２８８号 同
日程第 ２５ 議第２８９号 同
日程第 ２６ 議第２９０号 同
日程第 ２７ 議第２９１号 同
日程第 ２８ 議第２９２号 同
日程第 ２９ 議第２９３号 同
日程第 ３０ 議第２９４号 同
日程第 ３１ 議第２９５号 同
日程第 ３２ 議第２９７号 同
日程第 ３３ 議第２９８号 同
日程第 ３４ 議第２９９号 同
日程第 ３５ 議第３００号 同
日程第 ３６ 議第３０１号 同
日程第 ３７ 議第３０２号 同
日程第 ３８ 議第３０３号 同
日程第 ３９ 議第３０４号 同
日程第 ４０ 議第３０５号 同
日程第 ４１ 議第３０６号 同
日程第 ４２ 議第３０７号 同
日程第 ４３ 議第３０８号 同
日程第 ４４ 議第３０９号 同
日程第 ４５ 議第３１０号 同
日程第 ４６ 議第３１１号 同
日程第 ４７ 議第３１２号 同
日程第 ４８ 議第３１３号 市道の廃止について
日程第 ４９ 議第３１４号 同
日程第 ５０ 議第３１５号 同
日程第 ５１ 議第３１６号 同
日程第 ５２ 議第３１７号 同
日程第 ５３ 議第３１８号 同
日程第 ５４ 議第３１９号 同
日程第 ５５ 議第３２０号
宇城広域連合の処理する事務の
変更及
び規約の一部変更について
日程第 ５６ 議第３２１号
山鹿植木広域行政事務組合規約の一部
変更について
日程第 ５７ 議第３２２号 富合町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ５８ 議第３２３号 城南町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ５９ 議第３２４号 植木町
合併特例区規約の一部変更につ
いて
日程第 ６０ 議第３２５号 富合町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６１ 議第３２６号 城南町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６２ 議第３２７号 植木町
合併特例区規則の承認について
日程第 ６３ 議第３２８号
指定管理者の指定について
日程第 ６４ 議第３２９号 同
日程第 ６５ 議第３３０号 同
日程第 ６６ 議第３３１号 同
日程第 ６７ 議第３３２号 同
日程第 ６８ 議第３３３号 同
日程第 ６９ 議第３３４号 町の区域及び名称の変更について
日程第 ７０ 議第３３５号 あらたに生じた土地の確認について
日程第 ７１ 議第３３６号 町の区域の変更について
日程第 ７２ 議第３３７号
特定事業契約の変更について
日程第 ７３ 議第３３９号 熊本市
職員特殊勤務手当支給条例の一
部改正について
日程第 ７４ 議第３４８号
指定管理者の指定について
日程第 ７５ 議第３４９号 同
日程第 ７６ 議第３５０号 同
日程第 ７７ 議第３５１号 同
日程第 ７８ 議第３５２号 平成２２年度熊本市
一般会計補正予算
日程第 ７９ 請願第１４号 消費税の増税に反対する
意見書の提出
に関する請願
日程第 ８０ 請願第１５号 後期
高齢者医療制度の速やかな廃止を
求める
意見書の提出に関する請願
日程第 ８１ 請願第１６号 最低保障年金制度の実現を求める意見
書の提出に関する請願
日程第 ８２ 請願第１７号
国民健康保険料の値上げ計画を撤回し、
「広域化」に反対する決議を求める請願
予算決算委員長報告……………………………………………………………（３２０）
総務委員長報告…………………………………………………………………（３２２）
教育市民委員長報告……………………………………………………………（３２３）
保健福祉委員長報告……………………………………………………………（３２３）
環境水道委員長報告……………………………………………………………（３２４）
都市整備委員長報告……………………………………………………………（３２４）
中心市街地の活性化に関する特別委員長報告………………………………（３２５）
質疑………………………………………………………………………………（３２５）
上野美恵子議員質疑（総務委員会）…………………………………………（３２５）
・
合併特例区協議会構成員の報酬について…………………………………（３２５）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（３２６）
上野美恵子議員質疑……………………………………………………………（３２７）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（３２８）
上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………（３２９）
益田牧子議員質疑（総務委員会）……………………………………………（３２９）
・城南町
合併特例区協議会委員前田勝氏の解任決議を求める陳情に
ついて…………………………………………………………………………（３２９）
續企画財政局長答弁……………………………………………………………（３３０）
益田牧子議員質疑………………………………………………………………（３３１）
幸山
市長答弁……………………………………………………………………（３３２）
益田牧子議員質疑終了…………………………………………………………（３３３）
表 決（議第２６５号、請願第１５号を除く）…………………………（３３４）
議第２６５号 平成２２年度熊本市
一般会計補正予算……………………（３３４）
那須円議員（
反対討論）………………………………………………………（３３５）
表 決…………………………………………………………………………（３３７）
請願第１５号 後期
高齢者医療制度の速やかな廃止を求める
意見書
の提出に関する請願…………………………………………（３３７）
益田牧子議員（
賛成討論）……………………………………………………（３３７）
表 決…………………………………………………………………………（３３８）
日程第 ８３ 議第２９６号 市道の認定について継続審査の件…………（３３８）
表 決…………………………………………………………………………（３３９）
日程第 ８４ 諮第 １０号 人権擁護委員候補者の推薦について ┐
日程第 ８５ 諮第 １１号 同 ├（３３９）
日程第 ８６ 諮第 １２号 同 │
日程第 ８７ 諮第 １３号 同 ┘
提案理由説明……………………………………………………………………（３４０）
表 決…………………………………………………………………………（３４１）
日程第 ８８ 発議第２１号 「フェアトレード」理念周知に関する ┐
決議について ├（３４１）
日程第 ８９ 発議第２２号 脳脊髄液減少症の診断・治療の確立を │
求める
意見書について ┘
表 決…………………………………………………………………………（３４３）
日程第 ９０ 発議第２３号 第３次男女共同参画基本計画の答申
「夫婦別姓の民法改正」などの見直し
と、再度の国民意見公募の実施を求め
る
意見書について……………………………（３４３）
上野美恵子議員（
反対討論）…………………………………………………（３４５）
表 決…………………………………………………………………………（３４７）
日程第 ９１ 議員派遣の件……………………………………………………（３４７）
表 決…………………………………………………………………………（３４７）
議長閉会挨拶………………………………………………………………………（３４８）
市長閉会挨拶………………………………………………………………………（３４８）
閉会宣告……………………………………………………………………………（３５０）
本日の会議に付した事件…………………………………………………………（３５１）
出席議員……………………………………………………………………………（３５１）
説明のため出席した者……………………………………………………………（３５２）
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………（３５２）
平成２２年第４回
定例会付議事件集計表………………………………………（３５３）
平成２２年付議事件総計表………………………………………………………（３５３）
平成２２年第４回
定例会質問項目一覧表………………………………………（３５５）...