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1. 北九州市議会 1999-09-03
   09月03日－01号

   
   取得元: 北九州市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-02
   平成１１年　９月　定例会（第３回）議事日程　（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成11年９月３日（金曜日）午前10時開会（開　会）●諸報告　１　報告第９号　専決処分の報告について　２　報告第10号　平成10年度北九州市用品調達基金の運用状況の報告について　３　報告第11号　平成10年度北九州市土地開発基金の運用状況の報告について　４　報告第12号　平成10年度北九州市国民健康保険高額療養資金貸付基金の運用状況の報告に　　　　　　　　　ついて　５　報告第13号　平成10年度北九州市国民年金印紙購入基金の運用状況の報告について　６　報告第14号　法人の経営状況の報告について　７　報告第15号　土地信託に係る事務の処理状況の報告について　８　報告第16号　公害の状況及び公害防止の施策に関する報告について　９　監報第11号　出納検査結果報告書の提出について　10　陳情の付託について第１　会期の決定について第２　議案第121号　平成10年度北九州市一般会計決算について第３　議案第122号　平成10年度北九州市国民健康保険特別会計決算について第４　議案第123号　平成10年度北九州市食肉センター特別会計決算について第５　議案第124号　平成10年度北九州市簡易水道特別会計決算について第６　議案第125号　平成10年度北九州市農業共済特別会計決算について第７　議案第126号　平成10年度北九州市中央卸売市場特別会計決算について第８　議案第127号　平成10年度北九州市渡船特別会計決算について第９　議案第128号　平成10年度北九州市国民宿舎特別会計決算について第10　議案第129号　平成10年度北九州市競輪、競艇特別会計決算について第11　議案第130号　平成10年度北九州市土地区画整理特別会計決算について第12　議案第131号　平成10年度北九州市土地区画整理事業清算特別会計決算について第13　議案第132号　平成10年度北九州市港湾整備特別会計決算について第14　議案第133号　平成10年度北九州市北九州大学特別会計決算について第15　議案第134号　平成10年度北九州市公債償還特別会計決算について第16　議案第135号　平成10年度北九州市住宅新築資金等貸付特別会計決算について第17　議案第136号　平成10年度北九州市土地取得特別会計決算について第18　議案第137号　平成10年度北九州市老人保健医療特別会計決算について第19　議案第138号　平成10年度北九州市駐車場特別会計決算について第20　議案第139号　平成10年度北九州市母子寡婦福祉資金特別会計決算について第21　議案第140号　平成10年度北九州市内陸型団地整備特別会計決算について第22　議案第141号　平成10年度北九州市廃棄物発電特別会計決算について第23　議案第142号　平成10年度北九州市漁業集落排水特別会計決算について第24　議案第143号　平成10年度北九州市上水道事業会計決算について第25　議案第144号　平成10年度北九州市工業用水道事業会計決算について第26　議案第145号　平成10年度北九州市交通事業会計決算について第27　議案第146号　平成10年度北九州市病院事業会計決算について第28　議案第147号　平成10年度北九州市下水道事業会計決算について第29　議案第148号　北九州市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正について第30　議案第149号　北九州市税外歳入の督促及び延滞金条例の一部改正について第31　議案第150号　北九州市少子化対策臨時特例交付金事業推進基金条例について第32　議案第151号　北九州市市民福祉センター条例の一部改正について第33　議案第152号　北九州市衛生施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について第34　議案第153号　北九州市国民健康保険条例の一部改正について第35　議案第154号　北九州市都市公園、霊園、駐車場等の設置及び管理に関する条例の一部改　　　　　　　　　 正について第36　議案第155号　北九州市下水道条例の一部改正について第37　議案第156号　北九州市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正　　　　　　　　　 について第38　議案第157号　（仮称）学術・研究都市メディアセンター建設工事請負契約締結について第39　議案第158号　港が丘小学校建築工事請負契約締結について第40　議案第159号　町及び字の区域の変更について第41　議案第160号　住居表示を実施すべき市街地の区域及び方法について第42　議案第161号　水稲無事戻し金及び園芸施設無事戻し金の交付について第43　議案第162号　唐津市施行のモーターボート競走に伴う場外発売に係る事務の受託に関す　　　　　　　　　 る協議について第44　議案第162号　丸亀市施行のモーターボート競走に伴う場外発売に係る事務の受託に関す　　　　　　　　　 る協議について第45　議案第164号　土地の取得について第46　議案第165号　土地の取得について第47　議案第166号　公有水面埋立てに関する意見について第48　議案第167号　損害賠償の額の決定及び和解について第49　議案第168号　平成11年度北九州市一般会計補正予算について第50　議案第169号　平成11年度北九州市下水道事業会計補正予算について（散　会）会議に付した事件●諸報告　１　報告第９号から　９　監報第11号まで　10　陳情の付託について日程第１　会期の決定について日程第２　議案第121号から日程第50　議案第169号まで出席議員（64人） 　　１番　木　村　正　幸　　　　　２番　上　田　唯　之　　３番　梶　野　皓　生　　　　　４番　城　戸　武　光　　５番　河　崎　　　誠　　　　　６番　田　仲　一　雅　　７番　井　上　勝　二　　　　　８番　吉　尾　　　計　　９番　木　下　憲　定　　　　　10番　三　村　善　茂　　11番　浜　田　順　治　　　　　12番　木　村　　　証　　13番　渡　辺　譲　治　　　　　14番　蔵　田　　　博　　15番　細　川　政　勝　　　　　16番　武　智　　　弘　　17番　後　藤　俊　秀　　　　　18番　佐々木　健　五　　19番　新　上　健　一　　　　　20番　戸　町　武　弘　　21番　香　月　耕　治　　　　　22番　加　来　茂　幸　　23番　三　原　征　彦　　　　　24番　中　島　慎　一　　25番　片　山　　　尹　　　　　26番　鷹　木　勝　治　　27番　吉　田　通　生　　　　　28番　井　生　猛　志　　29番　平　山　政　智　　　　　30番　石　田　康　高　　31番　野　依　勇　武　　　　　32番　水　町　勝　利　　33番　荒　川　　　徹　　　　　34番　田　村　貴　昭　　35番　原　田　里　美　　　　　36番　有　馬　和　子　　37番　柳　井　　　誠　　　　　38番　原　　　博　道　　39番　橋　本　和　生　　　　　40番　髙　尾　新　一　　41番　吉　河　節　郎　　　　　42番　平　田　勝　利　　43番　西　　　豊　磨　　　　　44番　小　野　臣　博　　45番　木　村　優　一　　　　　46番　桂　　　茂　実　　47番　赤　松　文　雄　　　　　48番　宮　田　義　髙　　49番　堀　口　勝　孝　　　　　50番　泊　　　正　明　　51番　安　藤　正　道　　　　　52番　佐　藤　昭　紀　　53番　重　田　幸　吉　　　　　54番　中　川　　　壽　　55番　原　田　照　男　　　　　56番　春　田　　　篤　　57番　長　野　敏　彦　　　　　58番　馬　場　一　榮　　59番　福　島　　　司　　　　　60番　松　井　克　演　　61番　世　良　俊　明　　　　　62番　江　島　　　勉　　63番　森　　　浩　明　　　　　64番　三　宅　まゆみ欠席議員（０人）説明のために出席した者の職氏名　　市　　長　　　　末　吉　興　一　　　　助　　役　　　　内　貴　　　滋　　助　　役　　　　岡　田　光　由　　　　収　入　役　　　山　下　建　治　　企画局長　　　　久　保　公　人　　　　総務局長　　　　岩　橋　　　毅　　財政局長　　　　山　﨑　重　孝　　　　市民局長　　　　柿　本　和　夫　　保健福祉局長　　駒　田　英　孝　　　　環境局長　　　　奥　野　照　章　　経済局長　　　　志　賀　幸　弘　　　　建設局長　　　　今　里　　　稔　　建築都市局長　　會　田　満　義　　　　港湾局長　　　　中　尾　成　邦　　北九州大学　　事務局長　　　　花　房　昭　一　　　　消防局長　　　　折　田　弘　信　　水道局長　　　　矢　野　　　浩　　　　交通局長　　　　木　原　信　之　　病院局長　　　　山　柿　勝　利　　　　教　育　長　　　石　田　紘一郎　　選挙管理委員会　　　　　　　　　　　　人事委員会　　事務局長　　　　武　谷　忠　雄　　　　事務局長　　　　古　長　和　雄　　監査事務局長　　嘉　藤　紘　志職務のために出席した事務局職員の職氏名　　事務局長　　　　造　田　昌　孝　　　　次　　長　　　　西　　　哲　功　　議事課長　　　　金　川　靖　弘　　　　議事係長　　　　山　下　恵　介　　書　　記　　　　村　井　智恵美　　　　書　　記　　　　栫　　　利　行会議の経過　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時15分開会 △日程第１　会期の決定について △日程第２　議案第121号から　日程第50　議案第169号まで ○議長（武智弘君）　ただいまから、平成11年９月北九州市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事はお手元配付の議事日程により進行いたします。　日程に入る前に、諸報告をいたします。市長及び監査委員から報告が９件参っております。なお、それぞれの写しは、各議員あて送付しておりますので御了承願います。　次に、陳情３件を所管の常任委員会にそれぞれ付託いたしました。　以上、報告いたします。　日程第１　会期の決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。会期は本日から９月30日までの28日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり。）　御異議なしと認めます。よって、会期は28日間と決しました。　次に、日程第２　議案第121号から、日程第50　議案第169号までの49件を一括して議題といたします。　提案理由の説明を求めます。市長。 ◎市長（末吉興一君）　ただいま上程されました議案について御説明申し上げます。　今回提出いたしました議案は、決算議案27件、条例議案９件、補正予算議案２件、その他11件、合計49件であります。　初めに、平成10年度各会計決算について御説明申し上げます。　まず、一般会計におきましては、歳入5,596億6,822万円、歳出5,456億8,356万円、歳入歳出差し引き139億8,466万円で、これから繰り越しに係る財源125億8,520万円を差し引いた実質収支は、13億9,946万円の黒字となります。　普通特別会計におきましては、国民健康保険特別会計ほか20会計で、歳入4,190億2,291万円、歳出４,100億7,344万円、歳入歳出差し引き89億4,947万円で、これから繰り越しに係る財源１億8,007万円を差し引いた実質収支は、87億6,940万円の黒字となります。　次に、企業会計におきましては、上水道事業会計ほか４会計の収益的収支及び資本的収支をあわせて、収入1,145億4,852万円、支出1,307億2,811万円、差し引き161億7,959万円の赤字で、これに損益勘定留保資金等の補てん財源142億8,351万円を充当いたしますと、単年度実質収支は18億9,608万円の赤字となります。　続きまして、平成11年度北九州市一般会計及び企業会計の補正予算について御説明申し上げます。　今回の補正総額は、一般会計96億2,587万円の増額、企業会計２億800万円の増額を行うこととしており、補正後の予算規模は全会計で１兆1,648億1,578万円となります。　最初に、一般会計補正予算の主なものについて御説明申し上げます。　今回の補正予算は、国の補助内示増に伴う道路、河川、公園等の整備事業費や農林水産施設の整備費、国の少子化対策臨時特例交付金を受けて行う少子化対策事業に要する経費、ＦＡＺ事業の一層の推進と地元中小流通業の振興を図るため、国の補助金を活用したＦＡＺ地域輸入促進・産業活性化支援事業に要する経費、その他本年６月、７月の大雨による林業施設及び教育関係施設の災害復旧費などを計上しております。　以上、補正額の財源には国庫補助金や市債等を充てることとしております。　次に、企業会計補正予算について御説明申し上げます。　下水道事業会計について、国の補助内示増に伴う施設整備に要する経費を計上しております。　以上、平成10年度各会計決算及び平成11年度補正予算につきまして御説明を申し上げました。　次に、条例議案等について御説明申し上げます。　まず、北九州市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正については、地方公務員法の一部改正に伴い、条例中に引用する地方公務員法の項番号を改めるものであります。　次に、北九州市税外歳入の督促及び延滞金条例の一部改正については、延滞金の割合の特例を定めるため、関係規定を改めるものであります。　次に、北九州市少子化対策臨時特例交付金事業推進基金条例については、国から交付される少子化対策臨時特例交付金をもって実施する少子化対策に資する事業に要する費用に充てるため、基金を設置するものであります。　次に、北九州市市民福祉センター条例の一部改正については、清水市民福祉センターほか２館を新設するものであります。　次に、北九州市衛生施設の設置及び管理に関する条例の一部改正については、若松休日急患診療所の移転を行うものであります。　次に、北九州市国民健康保険条例の一部改正については、延滞金の割合の特例を定めるため、関係規定を改めるものであります。　次に、北九州市都市公園、霊園、駐車場等の設置及び管理に関する条例の一部改正については、紫川河畔庭球場の新設に伴う使用料の設定のため、関係規定を改めるものであります。　次に、北九州市下水道条例の一部改正については、下水道使用料の適正化を図るため、関係規定を改めるものであります。　次に、北九州市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正については、この条例を適用する地区整備計画区域の追加等を行うものであります。　次に、（仮称）学術・研究都市メディアセンター建設工事及び港が丘小学校建築工事請負契約締結については、それぞれ当該工事の請負契約を締結するものであります。　次に、町及び字の区域の変更については、平成12年１月１日からの境界変更に伴い、遠賀郡水巻町から北九州市に編入される土地の字の区域及びこれに隣接する土地の町の区域を変更するものであります。　次に、住居表示を実施すべき市街地の区域及び方法については、住居表示を実施するに当たり、実施区域及び住居表示の方法を定めるものであります。　次に、水稲無事戻し金及び園芸施設無事戻し金の交付については、それぞれの共済加入者のうち、該当者に対し、無事戻し金を交付するものであります。　次に、モーターボート競走施行に伴う場外発売に係る事務の受託に関する協議についての２件は、唐津モーターボート競走場及び丸亀モーターボート競走場で開催される特別競走に係る勝舟投票券を若松モーターボート競走場で場外発売することについて、関係団体と協議するものであります。　次に、土地の取得については、小倉南区大字朽網に所在する土地を、北九州臨空産業団地用地として取得するものであります。　次に、土地の取得については、戸畑区牧山海岸に所在する土地を、牧山工業団地用地として取得するものであります。　次に、公有水面埋立てに関する意見については、北九州市出願に係る公有水面埋め立てについて、北九州港港湾管理者の長から意見を求められたので、異議ない旨回答するものであります。　最後に、損害賠償の額の決定及び和解については、平成９年８月に、引野中学校運動場及びこれに隣接する企業所有の傾斜地が地すべりを起こし、家屋等の一部を損壊した事故について、損害賠償の額を決定し、和解をするに当たり、承認を求めるものであります。　以上、上程されました議案について、提案理由の説明を申し上げました。よろしく御審議いただきまして、御承認賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（武智弘君）　ただいま議題となっております議案49件のうち議案第148号については、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を求めておりましたところ、その意見が参っております。なお、その写しはお手元に配付しておりますので御了承願います。　本日の日程は以上で終了し、ここでお諮りいたします。　９月７日は議案研究のため休会したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり。）御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。　次回は９月８日午前10時から会議を開きます。　本日はこれで散会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時27分散会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　写　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 北九人委調第111号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成11年９月３日北九州市議会議長　武智　弘　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北九州市人事委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　清　原　雅　彦　　　人事委員会の意見の申出について　平成11年８月27日付け北九議議第56号をもって意見を求められた下記の条例案については、当委員会として異議はありません。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記議案第148号　　　北九州市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正について...