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1. 岡山市議会 2021-06-07
   06月07日－01号

   
   取得元: 岡山市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-30
   令和　３年　６月定例会　　　　令和３年６月定例岡山市議会　　　　議　事　日　程　　第１号　　　　　　　６月７日（月）午前10時開議第１　議席の変更について第２　会期の決定について第３　報第31号　令和２年度岡山市一般会計繰越明許費繰越計算書について　報第32号　令和２年度岡山市一般会計事故繰越し繰越計算書について　報第33号　令和２年度岡山市水道事業会計継続費繰越計算書について　報第34号　令和２年度岡山市水道事業会計予算繰越計算書について　報第35号　令和２年度岡山市工業用水道事業会計予算繰越計算書について　報第36号　令和２年度岡山市下水道事業会計予算繰越計算書について　報第37号　専決処分の報告について　報第38号　専決処分の報告について　報第39号　専決処分の報告について　報第40号　専決処分の報告について第４　甲第115号議案　令和３年度岡山市一般会計補正予算（第２号）について　甲第116号議案　岡山市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について　甲第117号議案　岡山市市税条例等の一部を改正する条例の制定について　甲第118号議案　岡山市証明事務等手数料条例の一部を改正する条例の制定について　甲第119号議案　岡山市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例の制定について　甲第120号議案　岡山市養護老人ホーム条例の一部を改正する条例の制定について　甲第121号議案　岡山市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第122号議案　岡山市指定通所支援の事業等の人員，設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第123号議案　岡山市指定障害児入所施設等の人員，設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第124号議案　岡山市指定障害福祉サービスの事業等の人員，設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第125号議案　岡山市指定障害者支援施設等の人員，設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第126号議案　岡山市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第127号議案　岡山市障害者支援施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第128号議案　岡山市地域活動支援センターの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第129号議案　岡山市福祉ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第130号議案　岡山市保護施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第131号議案　岡山市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について　甲第132号議案　岡山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業等の利用者負担額に関する条例の一部を改正する条例の制定について　甲第133号議案　岡山市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例の制定について　甲第134号議案　岡山市公園条例の一部を改正する条例の制定について　甲第135号議案　訴えの提起について　甲第136号議案　和解及び損害賠償の額を定めることについて　甲第137号議案　和解及び損害賠償の額を定めることについて　甲第138号議案　指定管理者の指定について　甲第139号議案　字の区域・名称の変更について　甲第140号議案　岡山市第六次総合計画後期中期計画の策定について　甲第141号議案　市道路線の認定について　甲第142号議案　市道路線の認定について　甲第143号議案　市道路線の認定について　甲第144号議案　市道路線の認定について　甲第145号議案　市道路線の認定について　甲第146号議案　市道路線の認定について　甲第147号議案　市道路線の認定について　甲第148号議案　市道路線の認定について　甲第149号議案　市道路線の認定について　甲第150号議案　市道路線の認定について　甲第151号議案　市道路線の認定について　甲第152号議案　市道路線の認定について　甲第153号議案　市道路線の認定について　甲第154号議案　市道路線の認定について　甲第155号議案　市道路線の認定について　甲第156号議案　市道路線の認定について　甲第157号議案　市道路線の認定について　甲第158号議案　市道路線の認定について　甲第159号議案　市道路線の認定について　甲第160号議案　市道路線の認定について　甲第161号議案　市道路線の認定について　甲第162号議案　市道路線の認定について　甲第163号議案　市道路線の認定について　甲第164号議案　市道路線の認定について　甲第165号議案　市道路線の認定について　甲第166号議案　市道路線の認定について　甲第167号議案　市道路線の認定について　甲第168号議案　市道路線の廃止について　甲第169号議案　工事請負契約の締結について　甲第170号議案　工事請負契約の締結について　　　　　 …………………………………〇会議に付した事件　日程第１　議席の変更について　日程第２　会期の決定について　日程第３　報第31号～報第40号　日程第４　甲第115号議案～甲第170号議案　　　　　 ──────〇──────〇出席議員（43人）　　　　　　　　　　　　１番　　柳　迫　和　夫　　　　　　　　　　　　２番　　平　元　道　隆　　　　　　　　　　　　３番　　林　　　敏　宏　　　　　　　　　　　　４番　　川　本　浩一郎　　　　　　　　　　　　６番　　江　田　厚　志　　　　　　　　　　　　７番　　松　本　好　厚　　　　　　　　　　　　９番　　太　田　栄　司　　　　　　　　　　　　10番　　福　吉　智　徳　　　　　　　　　　　　11番　　竹之内　則　夫　　　　　　　　　　　　12番　　赤　木　一　雄　　　　　　　　　　　　13番　　藤　原　哲　之　　　　　　　　　　　　14番　　菅　原　　　修　　　　　　　　　　　　15番　　東　　　　　毅　　　　　　　　　　　　16番　　鬼　木　のぞみ　　　　　　　　　　　　17番　　熊　代　昭　彦　　　　　　　　　　　　18番　　岡　崎　　　隆　　　　　　　　　　　　19番　　松　田　隆　之　　　　　　　　　　　　20番　　柳　井　　　弘　　　　　　　　　　　　21番　　高　橋　雄　大　　　　　　　　　　　　22番　　中　原　淑　子　　　　　　　　　　　　23番　　松　田　安　義　　　　　　　　　　　　24番　　東　原　　　透　　　　　　　　　　　　25番　　小　川　信　幸　　　　　　　　　　　　26番　　林　　　　　潤　　　　　　　　　　　　27番　　田　中　のぞみ　　　　　　　　　　　　28番　　森　山　幸　治　　　　　　　　　　　　29番　　山　田　正　幸　　　　　　　　　　　　30番　　二　嶋　宣　人　　　　　　　　　　　　31番　　難　波　満津留　　　　　　　　　　　　33番　　楠　木　忠　司　　　　　　　　　　　　34番　　小　林　寿　雄　　　　　　　　　　　　35番　　則　武　宣　弘　　　　　　　　　　　　36番　　田　尻　祐　二　　　　　　　　　　　　37番　　田　口　裕　士　　　　　　　　　　　　38番　　宮　武　　　博　　　　　　　　　　　　39番　　竹　永　光　恵　　　　　　　　　　　　40番　　下　市　このみ　　　　　　　　　　　　41番　　羽　場　頼三郎　　　　　　　　　　　　42番　　森　田　卓　司　　　　　　　　　　　　43番　　成　本　俊　一　　　　　　　　　　　　44番　　三　木　亮　治　　　　　　　　　　　　45番　　千　間　勝　己　　　　　　　　　　　　46番　　和　氣　　　健　　　　　 …………………………………〇欠席議員（２人－欠員１）　　　　　　　　　　　　５番　　寺　林　綾　乃　　　　　　　　　　　　32番　　吉　本　賢　二　　　　　 ─────────────〇説明のため出席した者　　　　　　　市　　　　　長　　大　森　雅　夫　　　　　　　副　　市　　長　　那　須　正　己　　　　　　　副　　市　　長　　古　橋　季　良　　　　　　　危 機 管 理 監　　荒　木　昭　彦　　　　　　　市 長 公 室 長　　藤　澤　明　彦　　　　　　　政　策　局　長　　福　田　　　直　　　　　　　総　務　局　長　　門　田　和　宏　　　　　　　財　政　局　長　　岸　　　　　学　　　　　　　市 民 生活局長　　中　原　貴　美　　　　　　　市 民 協働局長　　近　藤　康　彦　　　　　　　保 健 福祉局長　　福　井　貴　弘　　　　　　　保健福祉局感染症対策担当局長　　　　　　　　　　　　　　　　宮　地　千登世　　　　　　　岡山っ子育成局長　田　渕　澄　子　　　　　　　環　境　局　長　　國　米　哲　司　　　　　　　産 業 観光局長　　小　川　祥　子　　　　　　　産業観光局産業政策担当局長　　　　　　　　　　　　　　　　安　東　功　夫　　　　　　　都 市 整備局長　　林　　　恭　生　　　　　　　都市整備局都市・交通・公園担当局長　　　　　　　　　　　　　　　　平　澤　重　之　　　　　　　下水道河川局長　　河　原　浩　一　　　　　　　消　防　局　長　　藤　原　　　誠　　　　　　　水道事業管理者　　今　川　　　眞　　　　　　　市場事業管理者　　大　杉　　　誠　　　　　　教 育 委 員 会　　　　　　　教　　育　　長　　菅　野　和　良　　　　　　監　査　委　員　　　　　　　委　　　　　員　　岸　　　堅　士　　　　　 ─────────────〇出席した議会事務局職員　　　　　　　局　　　　　長　　行　正　彰　夫　　　　　　　次　　　　　長　　石　井　敏　郎　　　　　　　総　務　課　長　　山　本　和　広　　　　　　　議　事　課　長　　岡　田　慎一郎　　　　　　　調　査　課　長　　藤　原　恵　子　　　　　　午前10時３分開会 ○和氣健議長　　皆さん御苦労さまでございます。　本日，令和３年６月定例岡山市議会が招集されました。　ただいまの御出席は43名であります。　これより６月定例岡山市議会を開会し，本日の会議を開きます。　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　会議録署名議員に柳迫議員，松田隆之議員のお二人を指名いたします。　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　本日の議事日程は，お配りいたしておりますとおりでございます。　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　この際御報告申し上げます。　去る５月31日に浦上雅彦議員から市議会議員を辞職したい旨の願い出があり，地方自治法第126条の規定により，同日これを許可いたしましたので，御報告申し上げます。　重ねて御報告申し上げます。　お配りいたしておりますとおり，市長から地方自治法第243条の３第２項の規定により，岡山市土地開発公社，地方独立行政法人岡山市立総合医療センター，一般財団法人岡山市水産協会，岡山市場冷蔵株式会社及び岡山港埠頭開発株式会社に関する経営状況説明書が提出されましたので，御報告申し上げます。　また，市長及び教育委員会教育長から陳情の処理経過及び結果について，さらに市長から市議会における説明者の異動についてそれぞれ報告がありましたので，御報告申し上げます。　　　　　 ──────〇────── △日程第１　　議席の変更について　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　日程に入ります。　日程第１は，議席の変更についてであります。　岡山市議会会議規則第５条第３項の規定により議席の一部を変更いたします。　変更いたしました議席は，お手元に配付の議席表のとおりであります。　その議席番号及び氏名を職員に朗読させます。 ◎岡田慎一郎議事課長　　朗読いたします。　　　　　　　　　　　１番　　柳　迫　和　夫議員　　　　　　　　　　　２番　　平　元　道　隆議員　　　　　　　　　　　３番　　林　　　敏　宏議員　　　　　　　　　　　４番　　川　本　浩一郎議員　　　　　　　　　　　５番　　寺　林　綾　乃議員　　　　　　　　　　　６番　　江　田　厚　志議員　　　　　　　　　　　７番　　松　本　好　厚議員　　　　　　　　　　　９番　　太　田　栄　司議員　　　　　　　　　　　10番　　福　吉　智　徳議員　　　　　　　　　　　11番　　竹之内　則　夫議員　　　　　　　　　　　12番　　赤　木　一　雄議員　　　　　　　　　　　13番　　藤　原　哲　之議員　　　　　　　　　　　14番　　菅　原　　　修議員　　　　　　　　　　　15番　　東　　　　　毅議員　　　　　　　　　　　16番　　鬼　木　のぞみ議員　　　　　　　　　　　17番　　熊　代　昭　彦議員　　　　　　　　　　　18番　　岡　崎　　　隆議員　　　　　　　　　　　19番　　松　田　隆　之議員　　　　　　　　　　　20番　　柳　井　　　弘議員　　　　　　　　　　　21番　　高　橋　雄　大議員　　　　　　　　　　　22番　　中　原　淑　子議員　　　　　　　　　　　23番　　松　田　安　義議員　　　　　　　　　　　24番　　東　原　　　透議員　　　　　　　　　　　25番　　小　川　信　幸議員　　　　　　　　　　　26番　　林　　　　　潤議員　　　　　　　　　　　27番　　田　中　のぞみ議員　　　　　　　　　　　28番　　森　山　幸　治議員　　　　　　　　　　　29番　　山　田　正　幸議員　　　　　　　　　　　30番　　二　嶋　宣　人議員　　　　　　　　　　　31番　　難　波　満津留議員　　　　　　　　　　　32番　　吉　本　賢　二議員　　　　　　　　　　　33番　　楠　木　忠　司議員　　　　　　　　　　　34番　　小　林　寿　雄議員　　　　　　　　　　　35番　　則　武　宣　弘議員　　　　　　　　　　　36番　　田　尻　祐　二議員　　　　　　　　　　　37番　　田　口　裕　士議員　　　　　　　　　　　38番　　宮　武　　　博議員　　　　　　　　　　　39番　　竹　永　光　恵議員　　　　　　　　　　　40番　　下　市　このみ議員　　　　　　　　　　　41番　　羽　場　頼三郎議員　　　　　　　　　　　42番　　森　田　卓　司議員　　　　　　　　　　　43番　　成　本　俊　一議員　　　　　　　　　　　44番　　三　木　亮　治議員　　　　　　　　　　　45番　　千　間　勝　己議員　　　　　　　　　　　46番　　和　氣　　　健議員　以上でございます。 ○和氣健議長　　ただいま朗読いたしましたとおり議席を変更いたします。　　　　　 ──────〇────── △日程第２　　会期の決定について　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　日程第２に入ります。　日程第２は，会期の決定についてであります。　お諮りいたします。　本定例市議会の会期は，本日から６月23日までの17日間といたしたいと思います。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○和氣健議長　　御異議なしと認めます。よって，会期は本日から６月23日までの17日間と決定いたしました。　　　　　 ──────〇────── △日程第３　　報第31号～報第40号　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　日程第３に入ります。　日程第３は，報第31号令和２年度岡山市一般会計繰越明許費繰越計算書について以下10件の報告についてであります。　これらを一括上程し，市長から説明を求めます。　　　　　〔大森雅夫市長登壇〕 ◎大森雅夫市長　　ただいま上程になりました報告について御説明申し上げます。　報第31号から報第36号までは，いずれも令和２年度の繰越明許費繰越計算書，事故繰越し繰越計算書，継続費繰越計算書または予算繰越計算書で，令和３年度に繰り越して執行するため，その内容について報告するものです。　報第37号は，都市計画道路下中野平井線橋梁下部築造工事について，契約金額を変更したものです。　報第38号はリース公用車の事故について，報第39号は市有自動車の事故について，それぞれ賠償額を決定したものです。　報第40号は，公園の管理瑕疵による事故について，相手方と和解し，賠償額を決定したものです。　何とぞよろしくお願いいたします。 ○和氣健議長　　以上で日程第３の報告を終わります。　　　　　 ──────〇────── △日程第４　　甲第115号議案～甲第170号議案　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　日程第４に入ります。　日程第４は，甲第115号議案令和３年度岡山市一般会計補正予算（第２号）について以下56件の議案についてであります。　これらを一括上程し，市長から提案理由の説明を求めます。　　　　　〔大森雅夫市長登壇〕 ◎大森雅夫市長　　令和３年度補正予算案並びに関係諸議案の御審議をお願いするに当たり，その大要と市政の動向等について申し上げ，市民並びに市議会の皆様方に御理解と御協力を賜りたいと存じます。　初めに，新型コロナウイルス感染症に関する岡山市の状況等を御報告いたします。　岡山市では，３月中旬以降，連日多くの新規感染者が発生し，累計感染者数は６月３日発表時点で3,951人となっております。このたびの第４波は，感染力の強い変異株により急激に感染が拡大いたしました。５月８日には新規感染者数が過去最多の118人に上るなど，爆発的な感染拡大により医療提供体制が逼迫する危機的状況となり，同月16日には岡山県に緊急事態宣言が適用されました。　この間，岡山市は，高齢者入所施設の従事者への定期的なＰＣＲ検査等を速やかに実施し，緊急事態宣言後には，人の流れを抑制するべく市有施設の全面的な利用制限や市立学校の部活動の原則中止等の措置を講じてまいりました。また，急増する感染症患者への対応として，保健所の体制強化や救急隊の増隊等を実施してまいりました。　外出自粛等により新規感染者数は減少に転じたものの，多くの指標が厳しい水準で高止まりする中，５月28日には緊急事態宣言が今月20日まで延長されました。６月３日時点で，１を下回ると感染が収束に向かうとされる実効再生産数はピークの1.93から0.52となり，また１週間の人口10万人当たりの新規感染者数もピークの98.3人から17.1人となるなど，感染状況について明るい兆しが見え始めております。　これまで感染拡大防止の取組に御理解と御協力をいただいている市民の皆様，事業者の皆様，また医療現場で懸命の御尽力をいただいております関係者の皆様に心から感謝と敬意を表します。市民の皆様におかれては，感染を再び拡大させないためにも，引き続き，気を緩めることなく，基本的な感染防止対策を徹底していただきますよう改めてお願いいたします。　安心な日常を取り戻すための切り札となるワクチンにつきましては，５月17日から一般高齢者への接種を開始しております。７月中旬までに高齢者への接種を完了させるべく，接種可能な医療機関の増加や予約の空き情報のホームページ掲載など，接種体制を順次充実させております。また，予約のキャンセル等により生ずる余剰ワクチンを活用した，在宅介護，障害者支援施設の従事者や小・中学校の教職員等への接種を開始しております。　64歳以下の一般接種につきましては，６月下旬に接種券を発送することとしております。まずは基礎疾患のある方や60歳以上の方，そして介護・障害福祉従事者や教職員に加え，保育士，幼稚園教諭等の予約受付を先行して開始いたします。それ以外の方につきましては，７月中旬から年代別に予約受付を開始し，予約の集中を避け，接種を円滑に進めてまいります。　現時点で全ての接種対象者へのワクチン接種の完了は11月末を想定しており，今後，職域での接種の促進等により前倒しも可能であると考えております。引き続き全力を挙げてワクチン接種を推進してまいります。　内閣府が５月に発表した月例経済報告によると，国内景気は，新型コロナウイルス感染症の影響により依然として厳しい状況にある中，持ち直しの動きが続いているものの，一部で弱さが増しているとされております。日本銀行岡山支店が６月に発表した岡山県金融経済月報によると，県内景気は新型コロナウイルス感染症の影響などから弱めの動きとなっているとされております。　５月補正予算では，岡山市が３月に実施した緊急アンケートの結果から，長期化するコロナ禍により宿泊・飲食業をはじめ幅広い業種に厳しい経営状況が見られたことを踏まえ，市内商工業者，農林漁業者，医療法人等を対象とする約18億円の市独自の応援金を創設いたしました。また，市内飲食店が行う感染防止強化策への緊急的な支援を４月末から開始し，タクシーや路線バス，路面電車の利用促進策を感染の収束状況を見て実施することとしております。　長引くコロナ禍により厳しい経済状況となっている世帯の子育て負担の増加や収入減少に対する支援を行うため，５月には低所得のひとり親世帯を対象に，国の特別給付金に市独自の上乗せをして給付しております。その他の低所得の子育て世帯に対しては，同様の給付を８月に実施することとしております。　岡山市では，新型コロナウイルス感染症対策として，これまで計８回の補正予算を編成し，感染拡大防止，事業者支援，市民生活支援の３つの柱に沿って，スピード感を持って時期に応じた対策を切れ目なく講じてまいりました。これまでの新型コロナ対策予算の総額は令和３年度当初予算及び今議会にお諮りしている補正予算分を含め995億円であり，そのうち市負担額は164億円となっております。この財源として，国の新型コロナ臨時交付金99億円を活用した残りの65億円につきましては全て一般財源で対応しております。　現時点では引き続き感染状況等に十分な注意を払い，感染拡大防止を徹底していく必要があります。その一方で，外出自粛等に伴う地域経済や市民生活への影響を把握し，国の経済対策の動向も踏まえながら，社会経済活動の継続，回復に必要な対策を講じていかなければなりません。今後とも，新型コロナウイルス感染症対策を岡山市政の最優先事項と位置づけ，感染拡大防止と社会経済活動の両立に全力を尽くしてまいります。　ここで，私の市政に対する思いを申し上げたいと思います。　ふるさと岡山の役に立ちたいという強い気持ちを抱いて私が市長に就任し，早くも７年８か月となりました。私がこれまで大切にしてきた言葉に不易流行があります。これは，物事の本質は変えずに，時代とともに新しい変化を取り入れるという意味であります。私は，市長という重責を担うに当たり，常に岡山市のさらなる発展と市民生活の質の向上のためには何をなすべきかという根本に立ち返り，住みやすさ，力強さ，安全・安心という３つの視点を大切にして，変えるべきものは変えていくという思いを持って，あらゆる施策を一つ一つ真摯に進めてまいりました。　まちづくり分野では，住みやすさを高め，都市の活力と躍動感を創出するため，各地域と町なかとの調和に意を用いながら取り組んでまいりました。圏域全体の発展を牽引する町なかでは，岡山芸術創造劇場や令和の大改修を行う岡山城等のにぎわい拠点の整備，県庁通り１車線化や路面電車の岡山駅前広場乗り入れなど，回遊性が高く，歩いて楽しい都市空間づくりを推進してまいりました。市街地再開発事業も数多く動いており，旭川河畔や西川緑道公園，各商店街等では民間主体による魅力づくりが活発になってきております。　また，地域と町なかをつなぐ交通ネットワークの充実に向け，公共交通の利便性向上や中・外環状線等の幹線道路網の整備などを進めてまいりました。路線バス，路面電車の高齢者，障害者の運賃割引につきましては，10月実施を目指し準備を進めております。　地域の活性化では，地域振興基金を活用したコミュニティービジネスの創出を進めてまいりました。今年度からは経済，文化，生活の向上に資する事業に対象を広げており，その中で生活交通の運行に係る地元の負担を軽減しております。また，地域おこし協力隊の導入や多彩な農業振興等を実施してまいりました。　経済・交流分野では，岡山市のさらなる発展のためには地域経済の活性化が必須であるという認識の下に，拠点性を生かした企業立地の推進や創業支援，デジタル化への対応等，中小企業支援を進めてまいりました。また，日本遺産の古代吉備遺産群や岡山城の魅力向上を通じた観光誘客を進め，ＥＳＤの世界会議やＧ20岡山保健大臣会合等の国際会議の成功により，コンベンション先進市としての認知度も向上させてまいりました。　子育て分野では，子育て環境が充実した都市の実現を目指し，特に待機児童の解消に注力してまいりました。平成28年度には，それまでゼロとされていた待機児童について，定義を市民感覚に即したより厳しいものに見直し，その解消に向けて，積極的な保育の受皿整備と保育士の確保に全力を尽くしてまいりました。平成29年度に最多の849人となった待機児童数は，令和３年４月時点で31人となり，おおむね解消することができました。今後は，個別の事情に沿った選択肢を可能な限り提供するなど，量の確保から質の向上へと対策を転換してまいります。　教育分野では，平成29年に策定した岡山市教育大綱において，喫緊の課題を学力の向上並びに問題行動等の防止及び解決の２つに絞り込み，オール岡山市で具体的な目標値を共有しながら取り組み，学力は目標とする全国平均レベルに到達いたしました。本年３月には第２期の大綱を策定し，岡山市が目指す子どもの姿として，自らの個性を磨き，選択と挑戦を繰り返すことができる子どもを掲げ，新たな目標値の達成に向けて取り組んでおります。　健康・福祉分野では，全国水準を下回る健康寿命の延伸策を進め，岡山市の令和元年の健康寿命は平成25年と比較し，男性は0.6歳，女性は1.5歳延伸されております。令和元年には，岡山の医療・介護分野における実績が評価を受け，Ｇ20岡山保健大臣会合が開催され，そのレガシーとしてポジティブ・ヘルス・オカヤマを策定し，子どもからお年寄りまで，病気や障害などの有無にかかわらず生きがいを持ち活躍できる社会づくりを推進しております。　安全・安心分野では，平成30年７月豪雨災害を教訓として，ソフト，ハード両面から災害に強く安全・安心な都市づくりを推進してまいりました。地域防災力の強化では，自主防災組織の結成を促進し，組織率は９割を超えました。また，ポンプ場整備や河川改修，用水路の水位の事前調整など総合的な浸水対策に全力で取り組んでまいりました。　こうした取組を通じて岡山市の総合力は着実に高まっており，その一方で少子・高齢化等の従来からの構造的な課題に加え，脱炭素社会の推進やＳＤＧｓの理念の実現など，新たな課題も生じております。また，新型コロナウイルス感染症への対応が，今現在，市政最大の課題となる中で，人々の働き方や価値観の変化，デジタル化の進展への対応など，ポストコロナを見据えた施策展開も必要となっております。そして，少子・高齢化の進展に伴う社会保障関係経費の増加等に加え，コロナ禍による市税収入等の下振れリスクも生じております。これまでも有利な財源の活用をはじめ様々な手法を駆使した財政運営により，岡山市は財政指標を総じて健全に推移させ，財政調整基金の残高も一定程度保ってまいりましたが，引き続き，将来世代に負担を先送りしないよう，中・長期的に財政運営の健全性を確保していかなければなりません。このたびお諮りしている後期中期計画で示す，今後５年間における各分野の施策展開及び行財政改革推進の方向性に沿って，様々な課題に適切に対応してまいりたいと考えております。　市長就任後２期８年がたとうとする中で，多くの方々から岡山は大きく動いているとの声をお聞きすることが増え，大変うれしく思っております。ようやく市民の皆様に岡山のまちのよりよい変化を実感していただけるところまでたどり着いたものと考えております。岡山市は今さらなる飛躍に向けて確実に前進を続けており，この動きを止めてはなりません。中四国の拠点都市岡山は，まだまだ高い潜在能力を秘めております。私は生まれ育った岡山のまちをもっとよくできると確信しており，いまだ道半ばであります。そして，新型コロナウイルス感染症の完全終息にはしばらくの時間を要すると言われる中で，市民の健康を守り，社会経済活動を維持していくためには，これまで取り組んできた対策の手を緩めることなく，しっかりと継続していくことが必須となっております。　信なくば立たず。市政は，皆様方からの信頼がなければ成り立ちません。私は，これまで常に透明性を確保し，公平，公正な市政運営に努めてまいりました。市民の皆様から御信任をいただけるのであれば，引き続き来期も市政を担当し，新型コロナウイルス感染症への対策を自ら陣頭指揮を執って強力に推進しながら，岡山市の住みやすさ，力強さ，安全・安心にさらなる磨きをかけ，市民誰もが住み続けることに誇りを持てる都市の実現に向けて，全力を尽くしてまいる所存です。市民並びに市議会の皆様方のより一層の御支援と御協力をお願い申し上げる次第であります。　それでは，甲第115号議案の令和３年度一般会計補正予算の概要について申し上げます。　補正額は，一般会計で39億6,800万円余の増額となっております。なお，補正に要する一般財源については，令和２年度決算により生ずる見込みの剰余金で対応します。　主な内容としては，子育て世帯生活支援特別給付金，保健所体制強化等の新型コロナウイルス感染症対策事業や国庫支出金の決定に基づく道路改良事業，市街地再開発事業を行うものです。　続きまして，その他の議案の主なものについて申し上げます。　甲第134号議案は，都市公園の占用が可能な仮設の施設及び入札により公園施設の設置者を特定する場合等の当該施設の使用料の額を定めるとともに，岡山操車場跡地公園（仮称）に有料駐車場を設置する等のものです。　甲第138号議案は，岡山市岡山北斎場について，指定管理者の指定を行うものです。　甲第140号議案は，岡山市第六次総合計画後期中期計画を策定するものです。　甲第169号議案は都市計画道路下中野平井線橋梁下部築造工事について，甲第170号議案は岡山城天守閣等大規模改修他工事について，それぞれ請負契約を締結するものです。　以上で提案理由の説明を終わります。　よろしく御審議の上，議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○和氣健議長　　以上で市長の提案理由の説明は終わりました。　なお，これらの議案に対する質疑は後日お願いいたしますので，御了承を願っておきます。　　　　　 ─────────────
   ○和氣健議長　　お諮りいたします。　議案検討のため，明６月８日から６月10日までの３日間，本会議を休会いたしたいと思います。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○和氣健議長　　御異議なしと認めます。よって，さように決定いたしました。　　　　　 ───────────── ○和氣健議長　　次の本会議は，６月11日午前10時に開きます。　本日はこれをもって散会いたします。　御苦労さまでございました。　　　　　　午前10時35分散会...