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1. 堺市議会 2023-12-18
   令和　５年１２月１８日議会運営委員会−12月18日-01号

   
   取得元: 堺市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　５年１２月１８日議会運営委員会−12月18日-01号令和　５年１２月１８日議会運営委員会 　〇出席委員（１１名） 　　　　　　　　　加　藤　慎　平　　　　　　　　　渕　上　猛　志 　　　　　　　　　上　野　充　司　　　　　　　　　西　川　良　平 　　　　　　　　　藤　本　幸　子　　　　　　　　　黒　田　征　樹 　　　　　　　　　西　田　浩　延　　　　　　　　　山　口　典　子 　　　　　　　　　田　渕　和　夫　　　　　　　　　宮　本　恵　子 　　　　　　　　　吉　川　敏　文 　〇欠席委員（　０名） 　〇出席議員（正・副議長） 　　　　　　　　　的　場　慎　一　　　　　　　　　木　畑　　　匡
   　〇開催通知 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和５年１２月１５日 議会運営委員会委員各位 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　吉　川　敏　文 　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会の開催について（通知） 　次のとおり委員会を開きますので、通知します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 日　　　時　　　　１２月１８日（月）　午前１０時１５分 場　　　所　　　　議会運営委員会室 案　　　件　　　　一、陳情の審査について 〇午前１０時３１分再開 ○吉川敏文　委員長　　ただいまから陳情の審査のための議会運営委員会を再開いたします。 　本日の会議録署名委員は黒田征樹委員、山口典子委員のお２人にお願いいたします。 ┌──────────────────────────────┐ △陳情第５０号　行政にかかる諸問題についてのうち第４項 △陳情第５３号　行政にかかる諸問題についてのうち第１〜３項 △陳情第５４号　障害者施策等の充実についてのうち第１項 └──────────────────────────────┘ ○吉川敏文　委員長　　それでは、陳情の審査に入ります。 　陳情第５０号行政にかかる諸問題についてのうち本委員会所管分から陳情第５４号障害者施策等の充実についてのうち本委員会所管分まで、計３件を一括して議題といたします。 　まず、陳情者から申出のありました意見陳述を行います。 　去る１２月６日の本委員会において意見陳述を許可しました陳情について、陳情者から意見陳述を行っていただきます。 　陳情第５３号行政にかかる諸問題についてのうち第１項から３項について、藤村光治さんから意見陳述を行っていただきます。 　では、藤村さん、前の席に御着席ください。 　　（藤村光治氏　陳述席に着く） 　藤村光治さんに申し上げます。陳述時間は３分以内となっております。意見陳述が始まりましたら、まず陳情書に記載の住所、氏名を述べていただき、陳情の提出に至った思いや意見について述べていただきます。 　なお、申出のあった趣旨の範囲を超えた発言、個人情報に関する発言や公序良俗に反する発言、特定の個人、団体等への非難中傷や名誉を毀損する発言は行わないでください。これらの発言があった場合は直ちに意見陳述を中止し、退室していただきます。 　なお、委員への質疑はできませんので、申し添えておきます。 　それでは、藤村光治さん、住所、氏名を述べていただいた上で、意見陳述をお願いいたします。 ◎藤村光治氏　堺市南区三原台１丁３番３棟の１１０９、藤村光治。 　私は陳情になった理由は、１１月号の広報に載ったことです。度々私も申し上げたとおり、議員の定数は４８人でやって欲しかった。もちろん、政務調査費も３０万円に戻って欲しかったんです。これで陳情に至りました。 　私達住民にとって、議員さんによって、我々が安全に過ごせます。コロナ対策や、それから、やっぱり消防局で緊急車など、コロナで大変やったんだよ。その理由で出ました。またもう一つは、財政危機を脱しました。ほんまに市民としてありがたいです。これが基本の陳情です。 　まず、Ｇ７たくさんのことをやる。また、今回も私は近大病院も万博のときにできます。万博は、我々どれほど市民に憧れたものかわかりません。素晴らしいもんです。命のこと一番肝腎なことをやります。それが今回の近大病院につながってくるわけ。私たち住民にとって命が大事です。高齢者もたくさん多い時代になりました。お世話になってます。 　介護福祉も国によって上げられてます。市民はほんまに国も本当にありがとう思ってます。 　もう一つは、議員さんの力で、これからも少数意見も入れて、ちゃんとした給料をもろうて、上げていただくようにお願いします。私が終わった後は２５年以上はやっぱり給料上げる、議員さんも政務調査費上げる、これが私の目標でした。近大病院できたら経済効果生まれます。また、万博でも経済効果が生まれます。ただ一点、一つ言いたいことは、万博を何かおかしく発言してる人がおります。子どもたちの意見をよく聞いて、万博を子どもたちのためにやるべきです。広報を見て情けなかったんです。広報がもっとしっかり欲しいと思います。それは、もちろん企画して、子どものことを一つも言うてない。堺はものづくりです。ものづくりが一番大事です。 　また、これから陳情者は、若い人が出れるように進めてほしいと思います。やっぱり議会は若い人を中心に議会をやって欲しかったんです。私はいつまでもやっている場合やありません。皆さんを守って、私も議員４８人守りました。それは私の結果論で今回も１１月出る理由です。だからインターネットを活用して、これからも新しい若い人の意見を取り入れる。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 ○吉川敏文　委員長　　以上で藤村光治さんからの意見陳述は終わりました。 　それでは、藤村光治さん、傍聴席の方にご移動お願いいたします。 　　（藤村光治氏　傍聴席へ移動） 　以上で陳情者からの意見陳述は終了いたしました。 　それでは、議題となっております案件について御質問、御意見はございません。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） 　御意見、御質問なしと認めます。 　お諮りいたします。本件につきましては、配布の文案のとおり陳情者に回答することとしてよろしいでしょうか。 　　（「異議なし」の声起こる） 　御異議ないようですので、そのようにいたします。 　〇陳情回答 ┌───┬──────────────────────────────────────┐ │番　号│陳情第５０号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │件　名│行政にかかる諸問題について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審　査│議会運営委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │委員会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審査日│１２月１８日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┴──────────────────────────────────────┤ │（審査結果）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │第４項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　広報さかいに掲載している「議会のうごき」は、本会議や委員会において議論した事項をで│ │きるだけ詳しく掲載するとともに、重要な議案に対する会派等別の賛否の一覧を見やすく表形│ │式で掲載するなど、内容の充実に努めています。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　また、広報さかいでは紙面のスペースに制約があるため、議案や審議等の詳細については、│ │堺市議会ホームページを活用し議案書や会議録及びインターネット議会中継をご覧いただける│ │ようにしており、「議会のうごき」の紙面ページにも二次元コードを掲載して、当該情報にア│ │クセスしやすいよう工夫するなど、印刷媒体よりも即時性に対応した情報発信を行っていま　│ │す。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　今後とも、広報さかいや堺市議会ホームページなどをとおして、市民の皆様に議会情報をよ│ │り一層分かりやすくお伝えするよう努めてまいりますので、ご理解のほどよろしくお願いいた│ │します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────────────────────────────────────────┘ ┌───┬──────────────────────────────────────┐ │番　号│陳情第５３号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │件　名│行政にかかる諸問題について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審　査│議会運営委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │委員会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審査日│１２月１８日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┴──────────────────────────────────────┤
   │（審査結果）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │第１項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　市議会議員の定数は、地方自治法等において条例で定めるものとされています。　　　　　│ │　本市議会における議員定数については、これまで、本会議等において、議員間でさまざまな│ │議論が行われてきたところです。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　なお、これまでの議論は、市役所市政情報センター、各区役所市政情報コーナー、堺市各図│ │書館等で会議録を閲覧することができ、また堺市議会ホームページからも会議録を検索してご│ │覧いただくこともできます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │第２項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　政務活動費の使途については、議会の権能を十分に発揮し、市民から負託された期待に応　│ │え、市民福祉の向上と市政の持続的発展に寄与するため適正な運用に努めています。また、年│ │４回、学識経験者から選任された検査員（弁護士、大学准教授の２名）による検査及び議会事│ │務局職員による書類確認により、その使途の透明性及び適正な運用に期しているところです。│ │　政務活動費の報告については、前年度分の収支報告書、会計帳簿、領収書等貼付用紙及び添│ │付する証拠書類の写しなどの挙証資料等を堺市議会ホームページ及び市政情報センターにおい│ │て市民の皆様への積極的な公開に努めていますので、ご理解のほどよろしくお願いいたしま　│ │す。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │第３項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　地方自治法の改正により、令和６年４月から、陳情等の地方議会に係る手続きを、オンライ│ │ンにより行うことが可能となります。これを受けて、現在、議会力向上会議において、陳情等│ │手続きのオンライン化について検討しているところです。　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　なお、議会力向上会議における議論内容については、堺市議会ホームページにて、ご覧いた│ │だくことができます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────────────────────────────────────────┘ ┌───┬──────────────────────────────────────┐ │番　号│陳情第５４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │件　名│障害者施策等の充実について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審　査│議会運営委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │委員会│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼──────────────────────────────────────┤ │審査日│１２月１８日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┴──────────────────────────────────────┤ │（審査結果）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │第１項　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　陳情の意見陳述については、対象の常任委員会で許可された場合、請願及び陳情の取扱要綱│ │第１２条第１項に基づき、陳情１件につき３分以内で陳述を行うことができます。また、申し│ │合わせにより陳述者は、住所・（団体名）・氏名を述べた後、意見陳述を行いますが、その発│ │言時間は３分の中には含めない扱いとなっております。　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　なお、陳述者が守るべき事項として、趣旨説明の範囲を超えた発言を行わないこと等を申し│ │合わせております。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　このような規定に基づく議事運営を行うに当たって、疑義が生じた場合は議会運営委員会で│ │協議することとなっております。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────────────────────────────────────────┘ ○吉川敏文　委員長　　以上で陳情の審査は終わりました。 　この際、暫時休憩をいたします。 〇午前１０時３７分休憩 ┌───────────────────┬────────────────────┐ │委員長　　　　　　　　吉　川　敏　文　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────────────────┼────────────────────┤ │委員　　　　　　　　　黒　田　征　樹　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────────────────┼────────────────────┤ │委員　　　　　　　　　山　口　典　子　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────────────────┴────────────────────┘...