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1. 静岡市議会 2022-10-12
   令和４年　企業消防委員会　本文 2022-10-12

   
   取得元: 静岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-18
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時40分開議 ◯安竹委員長　開会に先立ち、皆さんに申し上げます。 　新型コロナウイルス感染症対策のため、マスクの着用、咳エチケットの徹底に御協力をお願いいたします。 　また、委員の皆さんに申し上げます。 　委員会開催中は、写真撮影も含め、携帯電話は使用できないことになっておりますので御承知おきください。 　なお、換気のため、窓は開けたままとしていただくようお願いいたします。 　　　　　────────────────────────────── 2 ◯安竹委員長　ただいまから、企業消防委員会を開きます。 　先ほどの本会議で本委員会に付託されましたのは、議案第151号令和４年度静岡市水道事業会計補正予算（第３号）と議案第152号令和４年度静岡市下水道事業会計補正予算（第２号）の２件であります。 　審査に先立ち、委員の皆さんと説明員の皆さんに申し上げます。 　委員会記録作成の関係から、発言の際は必ずマイクを使用して発言されるようお願いいたします。 　　　　　────────────────────────────── 3 ◯安竹委員長　それでは、議案審査に入ります。 　議案第151号及び第152号の２件を一括議題といたします。 　審査順序としましては、全ての案件について当局からの説明を聞いた後、質疑に入ります。 　その後、討論と併せて、要望・意見を述べていただき、採決を行います。 　なお、特に反対の立場での討論がない場合の採決は、簡易採決で行いますのでよろしくお願いいたします。 　それでは、当局の説明をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　〔当局説明〕 4 ◯安竹委員長　ただいまの説明に対し、質疑に入ります。
   　発言の際には、議案書の番号、ページ数、項目等を述べていただくようお願いいたします。 　それでは、質疑がありましたらどうぞ。 5 ◯高木委員　自民党、高木です。よろしくお願いします。 　１問だけですが、資料－４の18ページをお願いします。 　下の欄の収入の中の断水エリアにおける水道料金の減額について、断水エリアというのは水道事業者で把握されていると思います。 　一方、浸水エリアにおける水道料金の減額は、説明だと、罹災証明を取得した人が対象だということでございますが、罹災証明は、特に床下浸水の場合には、取らない方も結構多いのかなということが考えられます。 　全ての方にこれを周知する必要がありますが、どのような形で考えておられますか、教えてください。 6 ◯森本お客様サービス課長　罹災証明の申請が遅れ、今回の対応後に浸水被害が確認できたお客様にも、一旦お支払いしていただいた後、還付という方法になりますが、後日、対応していく方針でございます。 　それと、広報に関してですけれども、ホームページでの周知や各区役所に設置されている被災者支援窓口へのチラシの配架等を考えております。 　対応の基本方針としましては、お客様の立場に立ち、お客様に寄り添った対応を取ってまいりたいと思っております。 7 ◯高木委員　ありがとうございました。 8 ◯安竹委員長　ほかにどうですか。 9 ◯長沼委員　長沼滋雄です。 　資料－４の18ページからお尋ねします。今回の水道料金等の減額についてです。 　一般に災害、これは免責になるんじゃないかなと考えますが、今回、一般会計からの繰り出しで減額ということになっております。 　今回の水道料金等の減額についてでございますが、例えば断水の期間や範囲等で、減額等の判断の基準を定めるような条例や規則等はあるのでしょうか、お答えください。 10 ◯柴経営企画課長　減額について基準があるのかといったような御質問ということで、お答えさせていただきます。 　水道料金の減額に関する条例や規則ですけれども、本市の給水条例第33条及び下水道条例の第16条には、管理者は、公益上その他特別の理由があると認めるときは、料金等を軽減し、または免除することができるといった規定がございます。 　しかしながら、この特別な理由、今回のような支援策を講じるところまでは基本的には含まれないというような形で法的解釈をしております。 　したがって、規定については特段、具体的な基準というものは設けられていないというところですけれども、今回の水道料金の減額につきましては、日常生活を一日でも早く取り戻していただくための本市の支援策としての一面、そして不安で不便な生活を強いられた使用者の皆様と上下水道事業経営の信頼を確保して、協力関係を将来にわたって維持していくための事業経営からの一面を持っております。 　補正予算を通して議会の承認を受けた上で、公営企業管理者の経営判断として実施をさせていただくこととなります。 11 ◯長島委員　私からも１問だけ質問させてください。 　資料－４の18ページですけれども、支出のほうで１点、お伺いさせていただきます。 　3)の配水費で9,665万円の補正ということで今回、計上されておりますけども、これは和田島地区の宮嶋橋水管橋の応急修繕経費ということで計上されております。 　先ほどの説明では、この台風15号の影響で落橋した宮嶋橋水管橋の仮復旧までのスケジュールだったんですけれども、今後、本復旧に向けてのスケジュールについてお伺いしたいと思います。 12 ◯石野水道事務所長　宮嶋橋水管橋の復旧スケジュールについてお答えさせていただきます。 　初めに、現在の状況でございます。 　令和４年９月24日未明に落橋しました水管橋ですが、９月28日から応急復旧工事に着手しまして、10月１日の午後に通水し、水管橋の応急復旧は完了いたしました。 　なお、台風の影響で落橋しました既設の水管橋につきましては、10月３日から撤去工事に着手しておりまして、10月20日をめどに完了する見込みでございます。 　また、応急復旧しました宮嶋橋水管橋の本復旧につきましては、現在の道路橋から下流側に約40メートル下がった位置に、新たな道路事業で進められております宮嶋橋の架け替えに併せまして実施する予定でございます。 13 ◯小山委員　志政会、小山でございます。 　すみません、３点、手短にお願いします。 　まず、断水の対象エリアのことです。この断水エリアの捉え方ですけれども、報道等で示されていた断水ブロック地図の色の塗られた部分のことという理解でよろしいでしょうか。 　というのは、色塗りのエリア内でも一部、断水していない部分があったんじゃないかなと思うんですけれども、そこも減額の対象になるのかを教えてほしいです。 　２点目は、説明のときに、減額者に対して、減額しますよという通知が出されるということを聞きました。でも、一旦、検針時には減額前の通知が出て、その後、改めて郵送されるというようなことでしたけれども、その間に住民としては、あれ、減額されるはずなのにおかしいなと思い、皆さんのところへの問合せが増えるんじゃないかと思います。 　ということは、その周知の徹底が必要じゃないかなと思いますけれど、どのような周知を考えているのか、お聞きします。 　３点目は、浸水エリアの対象者について、18ページには約6,000件、それから下水では約5,000件を想定していると記載がされておりますけれども、先ほどの罹災証明のこともあって、次々に出てくるんじゃないかなということが想像されます。 　仮に、この6,000件とか5,000件を超えてしまった場合に、その方々には何か救済措置みたいなものがあるのか、お聞きしたいです。 　以上３点、お願いします。 14 ◯森本お客様サービス課長　まず１点目、断水エリアは断水ブロックの地図で色塗りされた部分かということでございますが、断水対象エリアについては、基本的に地図で色塗りされた区域です。これを町字単位で減額対象とします。 　このため、現実に断水していないお客様が含まれていたとしても、減額させていただく予定でございます。個別に断水の有無を確認するには、毛細血管のような水道管路を綿密に分析し、時系列も考慮する必要がございます。これは現実的ではないため、町字単位の対応とさせていただきました。 　なお、現地の聞き取り調査等により、町字全体が断水していないことが確認された場合、減額の対象から除外させていただくこともあります。 　２点目ですけれども、検針票のときには通知が行っていないということで、そちらの周知方法ですが、ホームページでの周知や各区役所に設置されている被災者支援窓口へのチラシ等の配架等を考えております。 　また、電話でのお問合せに対しましては、お客様サービスセンターを増強して対応する予定でございます。 　３点目、6,000件を想定してございますけれども、それ以上にあった場合でございますが、想定を超えた分についても対応いたします。 　なお、今回の対応後に浸水被害が確認できたお客様に対しても、一旦お支払いをしていただいた後、還付させていただくことになります。それについては、後日、対応いたします。 　なお、昨日の時点で4,800件の申請があったそうでございます。まだ6,000件には届いていないようでございます。 15 ◯天野委員　街づくり研究会、天野です。 　１問だけ質問させていただきます。 　今回、被災地を回っている中で、やはり浸水地域じゃなくても、土砂が流れて道路の砂ぼこりがすごかったとかというところが結構あったんです。そういうところを回っていると、今回、浸水被害はなかったけれども、負担軽減とかはないんですかという質問がありました。その辺をちょっとお伺いしてもいいですか。 16 ◯森本お客様サービス課長　この減額は、浸水被害により清掃や後片づけに使用した水道料金分を減額により相殺させ、生活再建支援を図る意味もあることから、浸水被害のなかったお客様の減額は考えておりません。 17 ◯安竹委員長　ほかにないようですので、質疑を終了いたします。 　次に、要望・意見、討論に移ります。 　要望・意見、討論がありましたらどうぞ。 18 ◯高木委員　自民党でございます。 　議案第151号、第152号、賛成いたします。 　要望・意見でございます。 　まずは、自民党の要望に対して、素早い対応をしてくださった皆さんに、まずもって感謝いたします。 　加えまして、先ほど申し上げました、罹災証明を取っていないけれども対象となるような人々に対して、漏れのないような周知徹底をお願いしたいということでございます。 19 ◯長沼委員　創生静岡です。 　議案第151号、第152号、いずれも賛成です。 　要望・意見です。 　今回、非常に甚大な被害になってしまいました。水道料金の減額ということでございますけれども、これもまた一般会計からの繰り出しでございますので、市民負担であることには変わりはありません。このようなことがないように、しっかりと再発防止といいますか、災害対策を強力に推し進めていただきたいと、要望申し上げます。 20 ◯長島委員　公明党です。 　議案第151号、第152号とも賛成いたします。 　要望・意見ですけども、皆さんからもお話が出ていますけれども、減額についてはしっかり周知の徹底、また漏れのないようにしていただきたいなと思います。 　質問させていただいた宮嶋橋水管橋の本復旧についてですけども、道路の復旧と合わせて整備していくということです。これについては、また市民の皆さんにしっかり工事の経過とか周知徹底を図っていただければいいかなと思っております。 21 ◯小山委員　志政会です。 　議案第151号、第152号とも賛成です。 　意見・要望は、先ほどの質問のように、周知をきちんとしていただいて、市民に混乱のないようにお願いしたいと思います。 22 ◯天野委員　街づくり研究会です。 　議案第151号、第152号ともに賛成させていただきます。 　意見・要望としましては、今回、とても素早い対応をしていただいたように見えましたので、今後とも引き続き、まだ終わっていませんので、終わるまでぜひよろしくお願いいたします。 23 ◯安竹委員長　ほかにないようでございますので、要望・意見、討論を終了し、これより採決を行います。 　特に反対の討論はありませんでしたので、議案第151号及び議案第152号は簡易採決にてお諮りいたします。 　議案第151号外１件は原案のとおり可決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」〕 24 ◯安竹委員長　御異議なしと認め、議案第151外１件は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　　　　　────────────────────────────── 25 ◯安竹委員長　以上で議案審査を終了します。 　本日の日程は全て終了いたしました。 　これをもちまして、企業消防委員会を散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午後０時４分散会 　　　　　────────────────────────────── 企業消防委員長　　安竹　信男 Copyright © Shizuoka City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...