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1. 新潟市議会 2019-05-21
   令和　元年　５月２１日各会派連絡会議−05月21日-01号

   
   取得元: 新潟市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-22
   令和　元年　５月２１日各会派連絡会議−05月21日-01号令和　元年　５月２１日各会派連絡会議 　　　　　　　　　　　　　　　各会派連絡会議会議録 　　　　　　　　　　　　令和元年５月２１日（５月臨時会招集日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会室 令和元年５月２１日　　　午前　９時５７分開会 　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分閉会 〇連絡会議 　１　常任委員について 　２　議会運営委員について 　３　議会人事について 　４　審議会委員について 　５　議席について 　６　本日の議事日程について 　７　本日の全員協議会について 　８　その他
   〇出席議員 （座長）　　　　　　阿　部　松　雄 （各会派選出議員）　古　泉　幸　一　　皆　川　英　二　　渡　辺　有　子　　五十嵐　完　二 　　　　　　　　　　加　藤　大　弥　　宇　野　耕　哉　　小　山　　　進　　志　田　常　佳 　　　　　　　　　　竹　内　　　功 （委員外議員）　　　吉　田　孝　志 〇出席説明員 　財務部長　　　　　朝　妻　　　博 　財務課長　　　　　渡　辺　和　則 　議会事務局長　　　山　下　　　洋 　議事課長　　　　　結　城　辰　男 　　以上のてんまつは会議録のとおりであるので署名する。 　　　　　　座　　長　　　阿　部　松　雄 ○阿部松雄　座長　　ただいまから各会派連絡会議を開会します。（午前９：５７） 　本日の欠席は，ございません。 　なお，吉田議員が委員外議員として出席していますので，御承知おき願います。 　議題に入る前にお諮りします。市政記者会，新市政記者会並びに議会事務局から，５月臨時会本会議及び委員会における撮影及び録音の取材申し入れがありますが，これを許可することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　許可することに決定します。 　それでは，議題に入ります。 １　常任委員について 　別紙１をごらんください。 　このとおり，最終確認してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように確認します。 ２　議会運営委員について 　別紙２をごらんください。 　市民ネットにいがたから，委員の変更の申し出があったものです。変更のあった方には，下線を引いてあります。 　このとおり，最終確認してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように確認します。 ３　議会人事について 　初めに，（１）の議長，（２）の副議長については，本日の本会議での選挙となります。 　昨日，所信表明会が開催されたところでありますが，選挙については，投票によるということでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように決定します。 　次に，（３）の常任委員会正副委員長，（４）の議会運営委員会正副委員長については，それぞれの委員会で決定されることになります。 　ここで，休憩します。（午前９：５９） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（休　　憩） ○阿部松雄　座長　　再開します。（午前１０：００） 　次に，（５）の議会選出監査委員についてです。人選については，代表者会議で協議することになっていました。結果をお聞かせ願います。 ◆古泉幸一　議員　　現在，持ち帰りとなっていますが，本日，具体的な名前を挙げて決めたいと思います。 ○阿部松雄　座長　　お聞きのとおりです。 　それでは，この件については一旦保留とし，議事を進めたいと思います。本日の議題がすべて終わりましたら，この会議を一旦，休憩しますので，その間に，速やかに会派代表者会議を開いていただき，早急に結論を出していただきたいと思います。 　次に，（６）の新潟東港地域水道用水供給企業団議会議員から，（13）の新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員までについてです。人選については，幹事長会議で協議することになっていました。結果をお聞かせ願います。 ◆皆川英二　議員　　新潟東港地域水道用水供給企業団は，阿部松雄議員，皆川英二，五十嵐完二議員，宇野耕哉議員，志田常佳議員，石附幸子議員，以上６名です。三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合は，高橋哲也議員です。さくら福祉保健事務組合は，栗原学議員です。新潟県中東福祉事務組合は，阿部松雄議員です。豊栄郷清掃施設処理組合は，平松洋一議員，豊島真議員，平あや子議員，高橋聡子議員，以上４名です。阿賀北広域組合は，金子益夫議員，佐藤耕一議員，荒井宏幸議員，飯塚孝子議員，松下和子議員，以上５名です。西蒲原福祉事務組合は，水澤仁議員です。新潟県後期高齢者医療広域連合は，高橋三義議員です。 ○阿部松雄　座長　　お聞きのとおりです。 　それでは，確認します。新潟東港地域水道用水供給企業団，阿部松雄，皆川英二議員，五十嵐完二議員，宇野耕哉議員，志田常佳議員，石附幸子議員，以上６名。三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合，高橋哲也議員。さくら福祉保健事務組合，栗原学議員。新潟県中東福祉事務組合，阿部松雄。豊栄郷清掃施設処理組合，平松洋一議員，豊島真議員，平あや子議員，高橋聡子議員，以上４名。阿賀北広域組合，金子益夫議員，佐藤耕一議員，荒井宏幸議員，飯塚孝子議員，松下和子議員，以上５名。西蒲原福祉事務組合，水澤仁議員。新潟県後期高齢者医療広域連合，高橋三義議員。 　以上のとおりでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように確認します。 　なお，この（６）から（13）までの人選方法については，すべて議長による指名推選とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように決定します。 ４　審議会委員について 　別紙３をごらんください。 　人選については，幹事長会議で再度，協議することになっていましたが，このたび，座長宛てに委員の変更の報告があったものです。変更のあった方には，下線を引いてあります。 　このとおり確認してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　このとおり確認します。 　なお，本件については，本日の本会議休憩中の議会運営委員会で，正式に決定されることとなります。 ５　議席について 　別紙４をごらんください。 　このとおり確認されています。 ６　本日の議事日程について 　これについては，事務局長から説明を願います。 ◎山下洋　事務局長　　一般選挙後の最初の議会ですので，議長が選挙されるまでの間，出席議員中の最年長者が臨時議長となって，議長の職務を臨時に行うこととなります。年長順となりますと，金子益夫議員，佐藤豊美議員，皆川英二議員の順となります。 　最初に，仮議席の指定を行います。 　日程に入り，日程第１，議長の選挙です。投票ということですが，手順等については，後ほど，議事課長から説明します。投票が行われた後，当選の告知を受けた新議長から登壇していただき，挨拶を行っていただきます。ここで，臨時議長と新議長が交代し，以後，新議長のもとで議事が進められることとなります。 　日程第２は，議席の指定です。会議規則上，会議において，議長が議席を定めることになっています。 　日程第３は，会議録署名議員の指名です。 　日程第４は，会期の決定です。会期は，本日から，23日までの３日間となります。 　日程第５は，副議長の選挙です。議長の選挙の例に倣って行っていただいた後，当選の告知を受けた新副議長から登壇していただき，挨拶を行っていただきます。 　日程第６は，常任委員の選任，日程第７は，議会運営委員の選任です。 　ここで，本会議を休憩します。この休憩中，各常任委員会及び議会運営委員会を開会し，各委員会の正副委員長の互選等を行います。 　その後，本会議を再開して，各常任委員会及び議会運営委員会正副委員長互選の結果報告があります。 　日程第８から日程第15までは，一部事務組合等の議会議員の選挙です。それぞれ，指名推選により行うものです。 　日程第16は，議案第43号について，市長の提案理由説明があります。 　この後，緊急議案として，議会選出の監査委員の選任を日程追加で行うこととなります。 　以上で，本日は散会となります。 ○阿部松雄　座長　　ただいまの説明に，質疑はありますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（な　　し） ○阿部松雄　座長　　なければ，ここで，竹内議員から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ◆竹内功　議員　　青木学議員について，本日の投票においては点字投票を行いたいと思いますので，よろしくお願いします。 ○阿部松雄　座長　　お聞きのとおりですので，御承知おき願います。 　したがって，投票を補助すべき者を議会事務局議事課長としてよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように決定します。 　次に，議長及び副議長選挙の開票の立会人ですが，議長の選挙では，小山進議員及び石附幸子議員に，副議長の選挙では，佐藤耕一議員及び宇野耕哉議員に，それぞれお願いしたいと思いますが，よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように決定します。 ７　本日の全員協議会について
   　議会側，執行部側とも，予定はございません。 　ここで，本日の本会議の流れについて，議事課長から説明がありますので，お聞き取り願います。 　資料を配付します。 （別紙資料「令和元年５月臨時会会議の流れ」配付） ◎結城辰男　議事課長　　本日の本会議の流れについて説明します。 　議員の皆様が議場にお入りになられましたら，予定の議席に着席していただきます。これは，あくまでも仮の議席ですので，氏名標は紙のカバーをかぶせて横にしてあります。日程第２で，議席の指定が行われますと，そこで初めて正式の議席となりますので，正式に議席が指定されるまでは，氏名標は立てずに，紙のカバーもそのままでお願いします。 　会議の流れの説明に入ります。 　まず，事務局長から臨時議長の御紹介をします。臨時議長が臨時会を開会し，初めに，仮議席の指定を行います。 　日程第１は，議長の選挙です。投票の手順を説明します。まず，臨時議長から選挙の宣告を行っていただきます。議場が閉鎖され，投票用紙が配付されます。なお，投票は単記無記名です。被選挙人の記入に当たっては，個人が特定できるように，フルネームで記入をお願いします。事務局長が点呼をとりますので，順次，投票をしていただきます。投票終了後，投票漏れがないかを確認して，議場を開鎖します。その後，開票立会人の指名を行い，開票を行います。開票が終了しましたら，選挙結果の報告を行い，当選人の告知をします。新議長から登壇していただき，挨拶を行っていただきます。 　ここで，先ほどお話のありました点字投票について説明します。まず，議会事務局であらかじめ，全議員51名の氏名を点字で打った一覧表を作成しています。投票については，青木学議員から点字器具を持参していただき，専用の点字投票用紙に被選挙人の氏名を打っていただきます。それから，点呼を受けて，投票補助者，私でございますが，私が投票箱のところまで御一緒し，投票していただいた後，議席へ御案内します。次に，開票については，２名の立会人のもと，事務局職員が点字投票用紙にある固有名詞を，先ほど申し上げた全議員の点字一覧表で確認をした後，点字投票用紙の空欄に書き入れ，それを再度，立会人から確認していただきます。あとは，そのほかの投票用紙と同様に，被選挙人ごとに振り分けてまいります。点字投票についての説明は以上です。 　次に，点呼の順番ですが，演壇に向かって右側の議員から順次行います。まず，１列目の林龍太郎議員から平あや子議員へ。１列目が終わりましたら，２列目の田村要介議員から倉茂政樹議員へと順次，点呼します。また，議長選挙のときの臨時議長，それから副議長選挙のときの議長には，最後に投票していただきます。 　投票の方法ですが，演壇に向かって右側から登壇していただき，投票の後，反対の左側から降壇していただきます。 　投票用紙ですが，資料の２枚目をごらんいただきたいと思います。議長選挙の場合は，議長と表示された投票用紙を，副議長選挙の場合は，副議長と表示された投票用紙をそれぞれ所定の用紙としたいと思いますので，よろしくお願いします。投票の手順については以上です。 　続きまして，日程第２からは，新議長のもとで議事が進行されます。日程第２は，議席の指定です。ここで初めて，氏名標にかぶせてある紙のカバーを外し，氏名標を立てていただきます。 　日程第３は，会議録署名議員の指名，日程第４は，会期の決定です。 　日程第５は，副議長の選挙ですが，議長の選挙の例に倣って行っていただきます。当選の告知後，新副議長から登壇していただき，挨拶を行っていただきます。 　日程第６は，常任委員の選任，日程第７は，議会運営委員の選任です。 　ここで，本会議を休憩します。この休憩中ですが，初めに，各常任委員会を開会し，正副委員長の互選，閉会中の継続調査の申し出についてを議題とします。各常任委員会終了後，次に議会運営委員会を開会し，正副委員長の互選，審議会委員について，閉会中の継続調査の申し出について，議会選出監査委員の選任について等を議題とします。 　なお，正副委員長の互選のみを行う常任委員会に出席する執行部は，先例により，本会議出席の部課長となりますので，御承知おき願います。 　資料の１枚目の裏面をごらんください。議会運営委員会終了後，準備が整いましたら本会議を再開して，各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長互選の結果報告があります。 　日程第８から日程第15までは，一部事務組合等の議会議員の選挙です。それぞれ，指名推選により行うものです。 　日程第16は，議案第43号市長専決処分について，市長の提案理由説明です。 　ここで，緊急議案として，議会選出の監査委員の選任を日程追加で行うこととなります。 　以上で本日は散会となります。 　なお，あす22日は，市側から提出されている議案について審査，採決を行うため，総務常任委員会が開会されます。あさって23日は，議会運営委員会，本会議が開会されます。 ○阿部松雄　座長　　ただいまの説明に，質疑はありますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（な　　し） ○阿部松雄　座長　　なければ，このようにお願いします。 ８　その他 　議題は以上ですが，皆様から何かございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（な　　し） ○阿部松雄　座長　　なければ，ここで，しばらく休憩します。（午前１０：１７） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（休　　憩） ○阿部松雄　座長　　再開します。（午前１０：２６） 　議会選出監査委員の人選について，代表者会議での協議結果はいかがでしたでしょうか。 ◆古泉幸一　議員　　議会選出監査委員の選定が終わりました。候補者は，日本共産党新潟市議会議員団の風間ルミ子議員と市民ネットにいがたの竹内功議員となりました。 ○阿部松雄　座長　　お聞きのとおりです。 　そのように，執行部に申し入れるということでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○阿部松雄　座長　　そのように決定します。 　本日の議題は以上です。 　ここで，私から一言，御挨拶をさせていただきたいと思います。 　各会派の代表者の皆様方，幹事長の皆様方に大変お世話になりました。この場をかりて厚く御礼申し上げます。きょうで，座長の任を解かせていただきたいと思います。 　執行部並びに山下事務局長以下，議会事務局の皆様方に絶大なる御協力をいただいたことを，厚く御礼申し上げます。あした，永井前議長が来て，いろいろ打ち合わせがあるそうですが，本当にお世話になりました。ありがとうございました。 　以上で各会派連絡会議を閉会します。（午前１０：２８）...