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川崎市議会
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2019-07-25
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令和 1年 7月文教委員会−07月25日-01号
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平成30年 第1回定例会-02月27日-03号
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川崎市議会 2019-07-25
令和 1年 7月総務委員会−07月25日-01号
取得元:
川崎市議会公式サイト
最終取得日: 2021-05-06
令和
1年 7月
総務委員会
−07月25日-01
号令和
1年 7月
総務委員会
総務委員会記録
令和元年
7月25日(木) 午前10時00分
開会
午前10時16分
閉会
場所:502
会議室
出席委員
:
野田雅之委員長
、
川島雅裕
副
委員長
、
嶋崎嘉夫
、
石田康博
、
各務雅彦
、
宗田裕之
、
赤石博子
、
市古次郎
、
花輪孝一
、
田村伸一郎
、
堀添
健、
鈴木朋子
、
月本琢也
各
委員
欠席委員
:なし
出席説明員
:(
財政局
)
三富財政局長
、
白鳥財政部長
、
田村税務部長
、
井口収納対策部長
、
石田庶務課長
、
谷村財政課長
、
林財政課担当課長
、
吉永財政計画担当課長
、
神山資金課長
、
小関税制課長
、
松本収納対策課長
日 程 1
所管事務
の
調査
(
報告
) (
財政局
) (1)
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
・
特別会計
の
決算見込
の
概要
について 2 その他 午前10時00分
開会
○
野田雅之
委員長
ただいまから
総務委員会
を
開会
いたします。
お手元の
タブレット端末
をごらんください。本日の
日程
は
総務委員会日程
のとおりです。 初めに、
財政局関係
の
所管事務
の
調査
として、「
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
・
特別会計
の
決算見込
の
概要
について」の
報告
を受けます。 それでは、
理事者
の方、よろしくお願いいたします。 ◎
三富
財政局長
おはようございます。
平成
30
年度
の
一般会計
及び
特別会計
の
決算見込み
がまとまりましたので、その
概要
につきまして御
報告
申し上げます。また、
地方公共団体
の
財政
の
健全化
に関する法律に基づく
健全化判断比率等
につきましても
速報値
を取りまとめましたので、あわせて御
報告
申し上げます。内容につきましては
財政部長
から御
説明
申し上げますので、よろしくお願いいたします。 ◎
白鳥
財政部長
それでは、
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
及び
特別会計
の
決算見込み
につきまして御
説明
させていただきます。 1(1)−1「
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
・
特別会計決算見込
の
概要
について」をお開きください。
資料
といたしまして、「
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
・
特別会計決算見込
の
概要
について」のほか、
参考資料
1から5までを配付させていただいております。
ページ
をおめくりください。冊子の表紙でございます。
資料
の
ページ番号
で、御
説明
させていただきますので、2枚おめくりいただきまして、1
ページ
をお開きください。 初めに、
上段
の
囲み
の中でございます。
平成
30
年度
は、厳しい
財政環境
の中にあっても、
総合計画
を着実に推進してきたところでございます。こうした中、
扶助費
は引き続き増大しております。 1、
決算総括
の
一般会計
でございます。
上段
の表をごらんください。
平成
30
年度
の
歳入
は、7,153億1,600万円、
歳出
は、7,128億9,200万円となってございまして、
差引
は、24億2,400万円で、翌
年度
へ繰り越すべき
財源
を差し引いた
実質収支額
は、1億9,200万円となっております。 2
ページ
をお開きください。
平成
30
年度
の
歳出規模
につきましては、赤い
棒グラフ
のとおり、昨
年度
に引き続き、過去
最大
となったところでございます。 次に、
特別会計
でございます。
特別会計
13
会計
の
歳入総額
は、4,859億8,800万円、
歳出総額
は、4,810億8,300万円で、
差引
は49億500万円、
実質収支額
は46億1,200万円となったところでございます。 3
ページ
をお開きください。2、
一般会計決算
の
概要
、
歳入決算
の
状況
でございますが、
決算額
は、7,153億1,600万円で、前
年度
と比べまして、146億2,500万円の増となっております。これは、
市債
が減となった一方で、
市税
が増となったことなどによるものでございます。 4
ページ
をお開きください。
歳入
の主な
増減
の
内訳
でございますが、
市税
の
決算額
は、3,530億7,700万円で、前
年度
との比較では、418億9,100万円の増となっており、6年
連続
の増収で、5年
連続
で過去
最高
となっております。なお、下の※印に記載しておりますとおり、
県費負担教職員
の
市費移管
に伴う
税源移譲分
の
交付金
からの
移行
による
影響額
を除きますと、
市税
全体で前
年度
に比べ、61億2,600万円の増となっております。主な
増減理由
につきましては、
下段右側
の黄色い
囲み
をごらんください。 まず、
市民税
につきまして、個人は、
県費負担教職員移管財源
の
交付金
からの
移行
などにより、法人は、
企業収益
の増により増となってございまして、全体では前
年度
に比べ、397億5,800万円の増となっております。 次に、
固定資産税
は、土地の
評価替え
による増などにより、前
年度
に比べ、16億4,900万円の増となっております。 5
ページ
をお開きください。
市税収入率
でございますが、
収入確保対策
を推進した結果、前
年度
を0.2ポイント上回る99.2%となり、3年
連続
で過去
最高
を更新いたしました。また、
グラフ
中の
棒グラフ
にお示ししておりますように、
収入未済額
は9年
連続
で減少し、21億5,600万円となっております。なお、
参考資料
5としまして、
市税関係資料
を配付してございますので、後ほど、御参照いただきたいと存じます。 次に、
下段
の
ふるさと納税制度
による
減収
についてでございますが、
グラフ
にお示ししておりますとおり、
平成
30
年度
の
減収額
は、44億円となっており、過去
最大
となったところでございます。 6
ページ
をお開きください。
県民税所得
割
臨時交付金
でございますが、
決算額
は、53億4,300万円で、前
年度
と比較して、338億4,300万円の減となっております。これは、
県費負担教職員移管財源
の
市税
への
移行
によるものでございます。 次に、
地方消費税交付金
でございますが、
決算額
は、255億6,600万円で、前
年度
と比較して、13億3,000万円の増となっております。 次に、
地方交付税
でございますが、
決算額
は、
特別交付税
のみの2億6,900万円で、前
年度
と比較して、2億100万円の減となっております。なお、この
平成
30
年度
で、本市は3年
連続
で
普通交付税
の不
交付団体
となっております。 次に、
国庫支出金
でございますが、
決算額
は、1,257億3,900万円で、前
年度
と比較して、1,400万円の微増となっております。これは、
臨時福祉給付金事業
や、
学校給食センター
の
取得
に係る
国庫補助金
が減となった一方で、
民間保育所
・
認定こども園等
の
受入枠
の増、
障害者自立支援給付費
の増による
国庫負担金
、及び
京浜急行大師線連続立体交差事業
に係る
国庫補助金
が増となったことなどによるものでございます。 次に、繰入金でございますが、
決算額
は、474億2,300万円で、前
年度
と比較して、132億3,500万円の増となっております。これは、
減債基金
からの
新規借入
などによるものでございます。 7
ページ
をお開きください。
市債
でございますが、
市債発行額
は、467億7,500万円で、前
年度
と比較して、71億1,100万円の減となっております。これは、
AIRBIC
の
取得
や、
羽田連絡道路
の
整備
に係る
市債
が増となった一方で、
スポーツ
・
文化総合センター
の
取得
に係る
市債
が減となったことなどによるものでございます。なお、
市債残高
は、前
年度
からやや減少し、
減債基金
の
積立残高
を控除した、実質的な
市債残高
も、8,169億8,300万円で、前
年度
と比較して、142億7,200万円の減となっております。 次に、
歳出
について御
説明
いたしますので、8
ページ
をお開きください。
歳出決算
の
状況
でございますが、
決算額
は、7,128億9,200万円で、前
年度
と比べ、153億7,800万円の増となっております。これは、
こども未来費
、
建設緑政費
の増などによるものでございます。 9
ページ
をお開きください。
目的別歳出決算
の
状況
でございますが、
中段
の
グラフ
をご覧ください。款別の
決算額
及び
構成比
でございますが、
こども未来費
が、1,082億7,400万円で、15.2%、
健康福祉費
が、1,422億8,800万円で、20.0%、
教育費
が、1,056億6,400万円で、14.8%、
公債費
が、740億1,600万円で、10.4%などとなっております。 また、主な
増減
でございますが、
市民文化費
は、
スポーツ
・
文化総合センター
の
取得完了
による減などにより、134億1,900万円の減、
こども未来費
は、
保育受入枠
の
拡大
による
民間保育所運営費
の増などにより、50億600万円の増、
健康福祉費
は、
障害者介護給付等事業費
の増があるものの、
臨時福祉給付金事業
の
終了
による減などにより、7億9,900万円の減、
建設緑政費
は、
羽田連絡道路整備事業費
や、
等々力緑地再編整備推進事業費
の増などにより、98億8,700万円の増、
教育費
は、
小杉小学校
の
校舎取得等
による増があるものの、
学校給食センター
の
取得完了
や、
学校施設長期保全計画推進事業
の
進捗
による減などにより、14億9,100万円の減、諸
支出金
は、
国民健康保険事業会計
への
繰出金
の減があるものの、
減債基金
からの
借入金
の
償還元金
の増などにより、131億9,000万円の増となっております。 次に、10
ページ
をお開きください。
性質別歳出決算
の
状況
でございますが、
中段
の
グラフ
をごらんください。
義務的経費
は、4,076億7,600万円で、前
年度
と比べ、0.6ポイント減の57.2%、
投資的経費
は、911億4,900万円で、前
年度
と比べ0.9ポイント減の12.8%、その他
経費
は、2,140億6,700万円で、前
年度
と比べ1.5ポイント増の30.0%となっております。主な
増減
でございますが、
義務的経費
は、前
年度
と比べ、45億7,500万円の増となっております。
内訳
でございますが、
人件費
は、
退職手当
の減などにより、9億9,500万円の減、
扶助費
は、
臨時福祉給付金事業
の
終了
による減があるものの、
保育受入枠
の
拡大
などにより、45億7,700万円の増、
公債費
は、
既往債償還元金
の増などにより、9億9,300万円の増となっております。 次に、
投資的経費
は、
AIRBIC
の
取得
や、
羽田連絡道路整備
、
等々力緑地再編整備
の
進捗
による増はあるものの、
スポーツ
・
文化総合センター
や
学校給食センター
の
取得完了
による減などにより、46億8,800万円の減となっております。また、その他
経費
は、
学校給食センター運営
の平
年度化
や、
減債基金借入金
の
償還元金
の増などにより、154億9,100万円の増となっております。 11
ページ
をお開きください。
上段
の
グラフ
は、
人件費
と
扶助費
の推移でございます。
扶助費
は、
平成
29
年度
に、
県費負担教職員
の
市費移管
により
人件費
が大きく増大したため、
構成比
としては下がったところでございますが、
決算額
としては増加しておりまして、
平成
30
年度
も、引き続き増加となったところでございます。その下にまいりまして、
基金
の
状況
でございます。 まず、
減債基金
でございますが、
平成
30
年度
末の
残高
は、前
年度
と比較して115億5,000万円増の2,355億4,200万円となっております。なお、
平成
30
年度
におきましては、将来も見据えて乗り越えなければならない課題に的確に対応するため、133億円の
新規借入
を行いました。これにより、
借入
の累計は432億円となっております。 12
ページ
をお開きください。
下段
の
財政調整基金
でございますが、
平成
30
年度
末
残高
は61億2,100万円となっております。 13
ページ
をお開きください。3、
健全化指標
の
状況
でございます。
健全化判断比率
及び
公営企業
の
資金不足比率
の
速報値
でございますが、いずれの
指標
におきましても、
早期健全化基準
を下回る
見込み
でございます。詳細の数値につきましては、
監査委員
の
審査
の後、
監査意見
を付しまして9月
議会
で御
報告
させていただく予定でございます。 以上で、
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
及び
特別会計
の
決算見込
についての
説明
を終わらせていただきます。 なお、本日の午後、この
決算見込
の
概要
を、
報道機関
に
説明
いたしますので、御承知おきいただきますよう、よろしくお願いいたします。以上でございます。 ○
野田雅之
委員長
説明
は以上のとおりです。ただいま
説明
のありました
決算見込
の
概要
につきましては、9月
議会
に提出が予定される議案の大綱となるもので、
決算審査特別委員会
において、
審査
されることになります。したがいまして、本日、
報告
のありました
概要
の範囲で、
委員
の
皆様
から
質疑等
がございましたら、お願いいたします。 ( なし ) ○
野田雅之
委員長
特にないようでしたら、以上で「
平成
30
年度
川崎
市
一般会計
・
特別会計
の
決算見込
の
概要
について」の
報告
を終わります。 ここで
理事者
の
退室
をお願いいたします。 (
理事者退室
) ───────────────────────── ○
野田雅之
委員長
次に、その他として、今後の
委員会日程
につきまして御
協議
をお願いいたします。
協議
の結果、8月1日(木)に開催することとした。 ───────────────────────── ○
野田雅之
委員長
その他、
委員
の
皆様
から何かございますでしょうか。 ( なし ) ○
野田雅之
委員長
それでは、本日の
総務委員会
を
閉会いたし
ます。 午前10時47分
閉会...
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