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令和 1年  6月議会運営委員会-06月26日-01号

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  1. 川崎市議会 2019-06-26
    令和 1年  6月議会運営委員会-06月26日-01号


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    最終取得日: 2021-05-06
    令和 1年  6月議会運営委員会-06月26日-01号令和 1年  6月議会運営委員議会運営委員会記録 令和元年6月26日(水)   午前10時00分 開会                午前10時21分 閉会 場所:502会議室 出席委員:青木功雄委員長、かわ忠正副委員長、橋本 勝、斎藤伸志、末永 直、宗田裕之、      勝又光江大庭裕子山田晴彦浜田昌利岩隈千尋、堀添 健、月本琢也委員山崎直史議長(出席)、花輪孝一副議長(出席) 欠席者:なし 出席説明員宮村局長渡邉総務部長石塚議事調査部長渡辺庶務課長鈴木議事課長、       原広報・報道担当課長宮本政策調査課長齋藤庶務課担当課長吉田庶務係長、       大磯課長補佐議事係長中井調査係長柴田議事課担当係長、       板垣政策調査課担当係長議事課書記5人(大原、五十嵐、浅野、伊藤、関橋各書記) 日程第1 追加議案について  (1) 議案第106号 川崎市監査委員の選任について 日程第2 意見書案及び決議案について 日程第3 6月27日(木)本会議運営について
    日程第4 一般質問について 日程第5 その他                午前10時00分開会 ○青木功雄 委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。  それでは、お手元タブレット端末をごらんください。本日日程は、資料1ページ議会運営委員会日程とおりです。  初めに、日程第1「追加議案について」を議題といたします。  お手元に配付とおり、本日、人事案件1件が追加提出されましたので、市長から提案説明を受けます。  既に市長は別室で待機しておりますので、早速、市長に入室をお願いしたいと思います。            ( 福田市長大澤総務企画局長入室 ) ○青木功雄 委員長 それでは、市長、よろしくお願いいたします。 ◎福田 市長 「議案第106号 川崎市監査委員の選任について」御提案申し上げます。  来る7月31日をもちまして、植村京子任期が満了となりますので、同氏を再任いたしたく、地方自治法第196号第1項規定により御提案申し上げるものでございます。  なお、略歴につきましては、参考資料を添えてございますので御参照いただき、御審議ほどよろしくお願い申し上げます。 ○青木功雄 委員長 ただいま「議案第106号 川崎市監査委員の選任について」提案を受けましたが、委員の皆様から何か御発言等ございますでしょうか。                  ( なし ) ○青木功雄 委員長 発言もないようですので、この程度をもちまして、追加議案については終了したいと思います。  それでは、市長、お疲れさまでした。退室をお願いいたします。            ( 福田市長大澤総務企画局長退室 ) ○青木功雄 委員長 なお、ただいま追加議案1件本会議で取り扱いにつきましては、後ほど日程第36月27日(木)本会議運営について」で御協議をお願いいたします。         ───────────────────────── ○青木功雄 委員長 次に、日程第2「意見書案及び決議案について」御協議をお願いします。  まず、事務局から意見書案1件及び決議案1件を一括して朗読願います。 ◎宮本 政策調査課長 (意見書案及び決議案一括朗読) ○青木功雄 委員長 朗読は以上とおりです。  まず、決議案第3号は、6月24日(月)に各派共同提案として議長宛て提出されたものでございます。  それでは、お諮りいたします。ただいま決議案1件については、明日27日本会議で各会派一致決議として取り扱ってまいりたいと思いますが、よろしいでしょうか。                 ( 異議なし ) ○青木功雄 委員長 それでは、そのように進めさせていただきます。  なお、本会議で取り扱いにつきましては、後ほど日程第3で御協議をお願いいたします。  次に、意見書案第4号は、6月24日(月)に、宗田裕之議員ほか10人議員から議長宛てに提出されたものでございます。  ただいま意見書案第4号提出に当たりまして、提出会派から発言がございましたら、お願いいたします。 ◆宗田裕之 委員 この要望は非常に切実な要望でございまして、ぜひ皆様御検討をよろしくお願いいたします。 ○青木功雄 委員長 ありがとうございます。ほかに発言がございましたら、お願いいたします。                  ( なし ) ○青木功雄 委員長 ないようでございますので、意見書案第4号取り扱いにつきましては、各派共同提案ではございませんので、会議規則等に基づいて、次日程第3で御協議をお願いいたします。          ───────────────────────── ○青木功雄 委員長 次に、日程第36月27日(木)本会議運営について」御協議をお願いいたします。  まず、事務局から説明願います。 ◎鈴木 議事課長 それでは、日程第36月27日(木)本会議運営について」説明いたします。資料6ページをごらんいただきたいと存じます。  明日、6月27日(木)本会議議事要領でございます。  午前10時に開議となりまして、初めに、議事要領1、日程第1一般議案32件、日程第2諮問1件、日程第3報告14件、これらを一括上程いたします。  (1)の委員長報告でございますが、これは日程第1及び日程第2各案件についてものでございます。各委員会から審査報告書につきましては、資料9ページから15ページにございますので、こちらは後ほど御参照いただければと存じます。  6ページ議事要領にお戻りいただきまして、委員長報告でございますが、総務、文教、健康福祉まちづくり、環境委員順でお願いをいたします。委員長報告所要時間でございますが、約30分と見込んでおります。  終わりますと、委員長報告に対する質疑となります。  質疑がなければ、次は(2)討論でございます。これは、日程第1一般議案及び日程第2諮問各案件に対するものでございますが、日程第3報告に対する御意見などがあれば、あわせてお願いをいたします。  それでは、資料16ページをごらんいただきたいと存じます。昨日までに通告ありました代表討論発言通告書でございますが、まず、共産党勝又光江議員から通告でございます。所要時間は約10分ということでございます。その内容は、議案第73号ほか記載とおり、合計12件議案に対して反対討論、議案第84号に対して賛成討論、報告第15号に対して御意見があると通告でございます。  次に、17ページでございますが、みらい堀添健議員から通告でございます。所要時間は約10分ということでございまして、討論内容は、議案第79号、第81号及び第101号議案3件に対する賛成討論があると通告でございます。  それでは、恐れ入ります、6ページ議事要領にお戻りいただきまして、討論が終わりますと、(3)採決でございます。  初めに、①日程第1議案32件中、議案第73号から第75号、第77号、第85号、第91号、第96号から第100号及び第105号議案12件を除いた議案20件を起立により一括採決いたします。全会一致総員起立になると思われます。  次に、②除いた議案第73号から第75号、第77号、第85号、第91号、第96号から第100号及び第105号議案12件を起立により一括採決いたします。共産党が反対でございますので、起立多数になると思われます。  次に、③日程第2諮問1件を起立により採決いたします。本件諮問は、「棄却すべきものと回答する」ことをお諮りいたしますが、全会一致総員起立になると思われます。  以上、ここまで採決は3回でございます。  次に、議事要領2、日程第4先ほど追加提出されました「議案第106号 川崎市監査委員の選任について」議事でございます。直ちにこの議案を上程し、市長から提案説明を受けます。提案説明時間は約1分と伺ってございます。提案説明後、自席で代表質疑となります。この代表質疑では、御意見等があれば、あわせてお願いいたします。代表質疑が終わりますと、慣例により委員会付託を省略し、直ちに起立により採決となります。  なお、ただいま追加議案1件に対する代表質疑発言通告締め切りでございますが、お時間もない中で恐縮でございますが、本日午後1時までにお願いいたします。後ほど事務局で控室を回らせていただき、通告がございました場合には、各会派に連絡をさせていただきます。  次に、議事要領3、日程第5意見書案1件及び決議案1件議事でございます。初めに、決議案第3号を上程いたします。各会派一致決議案でございますので、書記朗読等を省略し、直ちに起立により採決いたします。  次に、意見書案第4号についてでございますが、18ページをごらんいただきたいと存じます。意見書案第4号提案説明に係る発言通告書でございますが、一昨日、6月24日(月)に共産党渡辺学議員から通告がございました。所要時間は約3分ということでございます。  それでは、恐れ入ります、再度、6ページ議事要領にお戻りいただきまして、意見書案第4号を上程後、渡辺議員から提案説明を行い、その後、意見書案に対する質疑、討論後、直ちに起立により採決いたします。  この結果、明日採決は計6回となります。  なお、ただいま意見書案第4号に対する質疑、討論通告締め切りにつきましても、先ほど追加議案に対する代表質疑と同様に、本日午後1時までにお願いいたします。後ほど事務局で各会派を回らせていただき、通告がございました場合は、事務局から各会派へ連絡させていただきます。  以上が、明日27日本会議運営について説明でございますが、所要時間を積み上げますと、発言通告にもよりますが、おおむね午前10時55分ごろ終了ではないかと思われます。なお、7ページ及び8ページは、明日、議場で配付いたします議事日程第4号でございますので、こちらは後ほど御参照いただければと存じます。  続きまして、本日は、今会期中に予定される最後議運となりますので、最終日議事について若干説明させていただきたいと存じます。それでは、19ページをお開きいただきたいと存じます。  議事日程第8号でございますが、こちらに従いまして説明をいたします。最終日、7月3日(水)は午前10時に会議を開きまして、日程第1は「一般質問」でございます。これにつきましては、後ほど各議員発言日等を含めまして説明いたします。  終わりますと、日程第2「請願・陳情」でございます。本定例会第1回締切日から7月1日(月)第2回締切日までに受理しました請願、陳情を各委員会に付託するとともに、議会閉会継続審査議決をお願いするものでございます。なお、7月3日は、本会議前、午前9時30分からこの付託について御協議をいただきます正副委員長会議開催がございます。  次に、日程第3「閉会中継続審査及び調査について」でございますが、次20ページに各常任委員委員長から申し出ありました閉会中継続審査及び調査申し出一覧表がございます。なお、当議会運営委員会といたしましても、一番下欄にございますように、3項目にわたる継続審査申し出を本日お願いいたしたいと存じます。  以上が、明日6月27日及び最終日7月3日議事説明でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○青木功雄 委員長 明日本会議運営等につきましては、ただいま事務局説明とおりでございますが、何か御発言等はございますでしょうか。                  ( なし ) ○青木功雄 委員長 それでは、一部最終日件も含めまして、明日本会議運営につきましては、ただいま事務局説明とおり進めさせていただきます。         ───────────────────────── ○青木功雄 委員長 次に、6月24日(月)に発言通告を締め切りました日程第4「一般質問について」御協議をお願いいたします。  まず、事務局から説明を願います。 ◎鈴木 議事課長 それでは、資料21ページをごらんいただきたいと存じます。  6月24日(月)に発言通告を締め切りました結果、55人方から通告がございました。それぞれ会派、議員から発言希望日が指定されておりますので、それに基づきまして取りまとめました一般質問者一覧案でございます。ごらんように、6月28日(金)が14人、7月1日(月)が14人、2日(火)が15人、3日(水)が12人となり、合計で55人でございます。欄外にございますとおり、星印ついている方は一問一答方式通告があった方でございます。一般質問につきましては、以上日程と内容でお願いいたしたいと存じます。  なお、質問日ごと発言者順に整理した一般質問発言要旨(発言順)につきましては、次22ページから33ページまでにございますので、後ほどごらんいただければと存じます。  また、各委員既に御承知ことではございますが、次点につきましてもお願いをいたしたいと存じます。まず、質問内容についてでございますが、「議会運営手引き」90番に、「委員会で審査中請願・陳情と内容が同様質問は、行わないようにする。」とございます。また、今議会で議決された議案等には触れない扱いとなってございます。  次に、病院事業管理者や区長等へ発言通告状況でございますが、まず、病院事業管理者、選挙管理委員会事務局長市民オンブズマン事務局長及び会計管理者に対して通告がございましたので、当該質問時に出席していただきます。また、区長につきましては、全区長宛てに通告がございましたので、こちらも当該質問時に出席していただきます。なお、人事委員会事務局長及び各行政委員に対して通告は今回ございませんでした。  6月28日、7月1日、2日及び3日一般質問説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○青木功雄 委員長 ただいま事務局から説明いただきましたが、委員から何かございますでしょうか。 ◆岩隈千尋 委員 先ほど課長からお話しいただいたことと重複するんですけれども、議案に抵触する内容とか、特に今回、決議が出ておりまして、それに抵触する部分については避けなければいけないという認識なんですが、最近、やはりどうしても、これは明らかに議案に抵触しているという内容であったりとか、また今回、新しい議員も結構含まれているということもありまして、我々会派でもその取り扱いについては結構気をつけているつもりではございますけれども、どうしても漏れている部分というが多分あろうかと思いますので、ぜひその辺ケアをやっていただければと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 ○青木功雄 委員長 今の委員の御発言はしっかりと受けとめさせていただいて、改めて各会派中で少し注意を払っていただければと思います。よろしくお願いします。  ほかに何かございますでしょうか。                  ( なし ) ○青木功雄 委員長 それでは、お手元に配付いたしました資料とおり一般質問を進めさせていただきます。         ───────────────────────── ○青木功雄 委員長 次に、本日は本定例会最後議運でございますので、次定例会招集予定日について、事務局から報告願います。 ◎宮村 局長 それでは、次回定例会招集予定日について御報告させていただきます。  市長側に市長御意向を伺いましたところ、開会は9月2日(月)ごろ、ずれても1日程度ということでございました。また、最終日は10月11日(金)ごろを予定しております。  以上、御報告いたします。 ○青木功雄 委員長 次回、令和元年第4回定例会招集予定日につきましては9月2日ごろ、最終日は10月11日ごろということでございますが、よろしいでしょうか。                 ( 異議なし ) ○青木功雄 委員長 それでは、よろしくお願いいたします。         ───────────────────────── ○青木功雄 委員長 以上で本日日程事項は全て終了いたしましたが、委員の皆様から何か御発言等はございますでしょうか。                  ( なし ) ○青木功雄 委員長 それでは、以上で本日議会運営委員会を閉会いたします。                午前10時21分閉会...