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平成10年 第4回定例会-12月15日-04号

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    平成10年 第4回定例会-12月15日-04号


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    平成10年 第4回定例会-12月15日-04号平成10年 第4回定例会 平成10年第4回川崎市議会定例会 議事日程第4号 平成10年12月15日(火) 午前10時 開議 第 1  議案第140号 川崎市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について  議案第141号 平成10年度川崎市一般会計補正予算  議案第142号 平成10年度川崎市交通事業会計補正予算         ----------------------- 付議事件  議事日程のとおり       ----------------------- 出席議員 (59名)     1番  稲本 隆               37番  立野千秋     2番  徳竹喜義               39番  大場正信
        3番  宮崎光雄               40番  志村 勝     4番  山田賀世               41番  潮田智信     5番  飯塚正良               42番  雨笠裕治     6番  吉沢酉友               44番  矢沢博孝     7番  後藤晶一               46番  原 修一     8番  岩崎善幸               47番  小泉昭男     10番  佐藤洋子               48番  高  巖     11番  中川 啓               49番  市村護郎     12番  伊藤 弘               50番  鈴木 叡     13番  嶋崎嘉夫               51番  小島恵一     14番  佐藤光一               52番  渡辺好雄     15番  鏑木茂哉               53番  増子利夫     16番  井田 肇               54番  松島輝雄     17番  飯塚双葉               55番  深瀬浩由     18番  市古映美               56番  水科宗一郎     19番  玉井信重               57番  佐藤忠次     20番  佐藤 忠               58番  近藤正美     21番  菅原敬子               59番  小島一也     22番  本間悦雄               60番  小俣 博     23番  平子瀧夫               61番  宮田良辰     24番  小林貴美子              62番  野村敏行     25番  千葉美佐子              63番  大島 保     26番  猪股美恵                    27番  森 宏一                    28番  増渕榮一                    29番  坂本 茂                    30番  笠原勝利      ---------------------     31番  上原國男           欠席議員 (4名)     32番  長瀬政義               9番  尾畑悦子      33番  宮原春夫               38番  小川秀明     34番  竹間幸一               43番  柏木雅章     35番  青山仁三               45番  中尾治夫     36番  栄居義則      ---------------------      出席説明員                  出席事務局職員   市長    髙橋 清             事務局長   福島和夫   助役    深瀬幹男             次長     小島 豊   助役    杉本 寛             庶務課長   髙橋良算   助役    納  宏             議事課長   松川欣起   収入役   木口 榮             調査課長   栗原誠市   総務局長  東山芳孝             議事係長   鈴木恒仁   総合企画局長                 記録係長   八幡登一         君嶋武胤             議事課主査  安藤 勲   財政局長  小川澄夫             外関係職員   市民局長  飯村富子       -------*****--------   経済局長  舘 健三   環境局長  瀧田 浩   健康福祉局長         蟹江徹也   まちづくり局長         井上裕幸   建設局長  松田 優   港湾局長  岡部三郎   教育長   小机 實   消防局長  中尾鐵雄   水道局長  野口敝宏   交通局長  市川悦也   選挙管理委員会事務局長         立澤正己   監査事務局長         荒井和雄   人事委員会事務局長         真田大陸   代表監査委員         深瀬松雄   人事委員長 佐藤智之   教育委員長 布川光明   市民オンブズマン事務局長         中村英彦 ---------------------                   午前10時2分開議    〔局長「ただいまの出席議員議長とも59名」と報告〕 ○議長(原修一) 休会前に引き続き,ただいまから会議を開きます。            ---------*****--------- ○議長(原修一) 本日の議事日程を報告いたします。本日の議事日程は,お手元に印刷配付してあります議事日程第4号のとおりであります。            ---------*****--------- ○議長(原修一) これより日程に従い,本日の議事を進めます。            ---------*****--------- ○議長(原修一)  △日程第1の議案3件を一括して議題といたします。  直ちに理事者に提案理由の説明を求めます。総務局長。    〔総務局長 東山芳孝登壇〕 ◎総務局長(東山芳孝) 追加議案としてお願いしております総務局関係の議案につきましてご説明を申し上げますので,議案書の1ページをごらんいただきたいと存じます。  議案第140号,川崎市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。  初めに,制定要旨をご説明申し上げますので,議案書の最後のページの10ページをお開き願いたいと存じます。  この条例は,川崎市人事委員会から市議会及び市長に対してなされた報告及び勧告にかんがみ,一般職の職員の給料月額及び諸手当の額の改定を行うため制定するものでございます。  それでは,1ページにお戻り願いたいと存じます。  改正の内容でございますが,まず,諸手当の関係でございまして,第5条の2第1項の改正でございまして,第1項第1号の改正は,医師及び歯科医師に支給する初任給調整手当の月額の限度額を現行21万3,600円から21万5,600円に改めるものでございます。  次に,第2号の改正は,看護短期大学の医師及び歯科医師に支給する初任給調整手当の月額の限度額を現行10万2,800円から10万3,200円に改めるものでございます。  次に,第6条第4項の改正でございますが,これは扶養親族としての子のうちに,15歳に達する日後の最初の4月1日から22歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある子がいる場合における扶養手当に加算する額を現行の月額3,000円から4,000円に改めるものでございます。  次に,第7条の3第2項の改正でございますが,単身赴任者に対して支給する単身赴任手当の基礎額の月額を現行2万円から2万3,000円に,配偶者との交通距離に応じて支給する加算額の支給限度額の月額を現行の2万9,000円を4万5,000円に改定するものでございます。  次に,別表第1から別表第6までの改正でございますが,これは給料表の改定でございまして,2ページから9ページに掲げてございます給料表に改めるものでございます。  次に,附則についてご説明申し上げますので,10ページをお開き願いたいと存じます。  第1項は施行期日の規定でございまして,この条例は公布の日から施行するものでございます。  次に,第2項は適用日の規定でございまして,改正後の条例の規定は,平成10年4月1日に遡及して適用することとするものでございます。  次に,第3項は最高号給を超える給料月額の切りかえ等でございますが,前給料表の改定に伴う切りかえ措置等の規定でございます。  次に,第4項は給与の内払いに関する規定でございまして,職員が改正前の川崎市職員の給与に関する条例の規定に基づいて,平成10年4月1日以後の分として支給を受けた給与は,改正後の条例の規定による給与の内払いとみなすものでございます。  次に,第5項は人事委員会規則への委任について規定するものでございます。  以上で議案第140号の説明を終わらせていただきます。 ○議長(原修一) 財政局長。
       〔財政局長 小川澄夫登壇〕 ◎財政局長(小川澄夫) 財政局関係の議案につきましてご説明申し上げますので,青い表紙の平成10年度川崎市一般会計補正予算(追加提出分)の1ページをお開き願いたいと存じます。  議案第141号,平成10年度川崎市一般会計補正予算でございますが,今回の補正予算は,別途議案第140号川崎市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでお願いしております,給与の改定に伴う増加分等につきまして補正をお願いするものでございます。  第1条第1項は歳入歳出予算の補正でございまして,既定の歳入歳出予算の総額に11億4,456万7,000円を追加し,歳入歳出それぞれ5,262億1,827万1,000円とするものでございます。  第2項は歳入歳出予算の補正の内容でございまして,2ページから5ページにございます第1表歳入歳出予算補正のとおり定めるものでございます。  補正予算の内容につきましては,職員の給与改定に伴う過不足額が主なものでございますので,別途配付してございます参考資料によりご説明申し上げますので,参考資料の3ページをお開き願います。  左側の欄の歳入でございますが,9款地方交付税は7億4,696万2,000円の増となっておりますが,これは普通交付税の増,18款繰越金は3億9,760万5,000円の増となっておりますが,これは前年度繰越金でございます。  次に,右側の歳出でございますが,2款の総務費から11款の教育費までは,各款の職員給与費等に係る増減額でございまして,給与改定に伴う増加分と現行の過不足分を調整し,補正をお願いするものでございます。また,共済費は地方公務員等共済組合法の施行日前の恩給条例等適用者への追加費用の負担率が,上昇したことにより増額をするものでございます。これらの内訳は,一番下の合計欄にございますように,給料が4億2,024万7,000円の増,職員手当等が2億1,932万5,000円の増,共済費は5億499万5,000円の増でございます。  なお,補正予算書の14ページから19ページにかけまして補正予算給与費明細書がございますので,後ほどご参照いただきたいと存じます。  以上で財政局関係の議案の説明を終わらせていただきます。 ○議長(原修一) 交通局長。    〔交通局長 市川悦也登壇〕 ◎交通局長(市川悦也) 交通局関係の議案につきましてご説明申し上げます。  今回,追加議案としてお願いいたしますものは,交通事業会計の職員給与費の補正に関するものでございます。  それでは,ご説明申し上げますので,青い表紙の補正予算書の21ページをお開きいただきたいと存じます。  議案第142号,平成10年度川崎市交通事業会計補正予算でございます。  第1条は総則でございます。  第2条は収益的収入及び支出でございます。支出の第1款自動車運送事業費用の既決予定額121億7,459万円を5,516万円増額し,122億2,975万円とするものでございます。この内容でございますが,第1項の営業費用に,給与改定等に伴う職員給与費の増額分を計上したものでございます。  第3条は議会の議決を経なければ流用することができない経費でございます。1)の職員給与費の既決予定額92億2,968万7,000円を5,516万円増額し,92億8,484万7,000円とするものでございます。  なお,詳細につきましては,24ページ以降の補正予算に関する説明書をご参照いただきたいと存じます。  以上をもちまして,交通局関係の議案の説明を終わらせていただきます。 ○議長(原修一) 総務局長。 ◎総務局長(東山芳孝) 大変申しわけございません。議案第140号の中で一部誤ってご説明いたしました。ご訂正をさせていただきます。  議案書の1ページをちょっとごらんいただきたいと存じます。  1ページの第6条第4項の中で,4,000円を5,000円に改める。これが正しいのでございますが,説明の中で3,000円を4,000円にというふうに説明いたしました。大変申しわけございませんでした。 ○議長(原修一) 以上で提案説明は終わりました。  次に,代表質疑に入りたいと思いますが,その前に申し上げます。既に皆様方のお手元に配付し,ご報告を申し上げておきましたが,地方公務員法第5条第2項の規定に基づきまして,議案第140号川崎市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてに関して,人事委員会の意見を求めておりましたところ,異議ない旨の回答が議長あてにありましたので,改めてお知らせをいたします。  それでは,代表質疑を行いたいと思いますが,質疑の申し出がありませんので,これをもちまして質疑を終結いたします。            ----------------------- ○議長(原修一) ただいまの日程第1の各案件につきましては,お手元に印刷配付してあります議案付託表のとおり,それぞれの常任委員会に付託をいたします。            -----------------------            平成10年第4回川崎市議会定例会議案付託表(その2)                                平成10年12月15日 ┌─────┬───────────────────────────────┐ │付託委員会│      案                 件      │ ├─────┼───────────────────────────────┤ │     │議案第140号 川崎市職員の給与に関する条例の一部を改正する │ │総務委員会│        条例の制定について              │ │     │議案第141号 平成10年度川崎市一般会計補正予算       │ ├─────┼───────────────────────────────┤ │環境委員会│議案第142号 平成10年度川崎市交通事業会計補正予算     │ └─────┴───────────────────────────────┘            ----------------------- ○議長(原修一) お諮りいたします。本日はこれをもちまして散会することとし,明日16日から21日までの6日間は委員会における議案審査等のため休会とし,次回の本会議は22日の午前10時より再開し,各案件に対する委員長報告,討論,採決等を行いたいと思いますが,ご異議ありませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(原修一) ご異議ないものと認めます。よって,そのように決定いたしました。            ---------*****--------- ○議長(原修一) 本日はこれをもちまして散会いたします。                   午前10時14分散会...