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1. 札幌市議会 2024-05-17
   令和　６年（常任）財政市民委員会−05月17日-記録

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　６年（常任）財政市民委員会−05月17日-記録令和　６年（常任）財政市民委員会 　　　　　　　　　　　札幌市議会財政市民委員会記録 　　　　　　　　　　　令和６年５月17日（金曜日） 　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　開　会　午後１時18分 　　　　―――――――――――――― ○うるしはら直子　委員長　　ただいまから、財政市民委員会を開会いたします。 　報告事項は、特にございません。 　それでは、議事に入ります。 　工事請負契約の締結等に関する議案第16号、第17号及び第19号の３件を一括議題とし、理事者から補足説明を受けます。 ◎北川　管財部長　　私から、議案第16号及び議案第17号　工事請負契約締結の件、また、議案第19号　工事請負契約締結の件議決変更の件、全３件につきましてご説明をさせていただきます。 　最初に、議案第16号　山本通山本跨線橋上部工新設工事請負契約締結の件でございます。 　工事概要ですが、新設する山本跨線橋における上部工に係る桁の架設工事であり、橋長276.9メートルのうち、本工事の架設延長は77メートルでございます。 　地方自治法施行令第167条の10の２の規定による総合評価一般競争入札を行った結果、契約の相手方は、新太平洋建設株式会社、契約金額は６億500万円となっております。 　また、竣工期限は令和８年１月13日でございます。 　次に、議案第17号　市営住宅発寒団地建替５号棟・集会所新築工事請負契約締結の件でございます。 　工事概要ですが、建物の構造、規模は、５号棟が鉄筋コンクリート造り地上９階建て、集会場が鉄筋コンクリート造り平屋建て、延べ面積は約6,578平方メートルでございます。 　地方自治法施行令第167条の５の２の規定による一般競争入札を行った結果、契約の相手方は株式会社藤井工務店、契約金額は17億5,835万円となっております。 　また、竣工期限は令和８年10月16日でございます。 　次に、議案第19号　モエレ沼公園硬式野球場スタンド新築ほか工事請負契約締結の件議決変更の件でございます。
   　本件は、令和５年２月20日の議決を経て、丸彦渡辺建設株式会社を相手方として契約をしておりますが、設計時には想定し得なかったコンクリート殻等の埋設物が多量に確認され、その分別、処分等に時間を要したことに伴い、竣工期限を107日間延長し、令和７年１月15日に変更しようとするものでございます。 ○うるしはら直子　委員長　　それでは、質疑を行います。 ◆松原淳二　委員　　私からは、今、説明のありました議案第16号及び17号の入札の状況と19号のモエレ沼公園硬式野球場に係る工期延長について、大きく２点伺います。 　１点目ですが、確認の意味で、議案第16号及び17号における全ての入札参加者の入札金額及び入札書比較価格に対する落札率はどのようになっているのか、それぞれの契約で伺います。 ◎北川　管財部長　　議案第16号及び第17号の入札参加者の入札額と入札書比較価格に対する率についてお答えをいたします。 　まず、議案第16号につきましては、２者の応札がありまして、契約の相手方である新太平洋建設株式会社の入札額は５億5,000万円で、入札書比較価格に対する率は91.17％、勇建設株式会社の入札額は５億4,896万6,600円で、91.00％となっております。 　なお、本件は総合評価落札方式のため、技術点順位１位、価格順位２位の新太平洋建設が総合評価点で上回り、契約の相手方となってございます。 　次に、議案第17号につきましては、４者の応札がありまして、契約の相手方である株式会社藤井工務店の入札額は15億9,850万円で、92.01％、丸彦渡辺建設株式会社の入札額は16億80万円で、92.14％、新太平洋建設株式会社の入札額は16億2,050万円で、93.27％、伊藤組土建株式会社の入札額は18億1,000万円で、104.18％となっております。 ◆松原淳二　委員　　それでは、２点目に移ります。 　モエレ沼公園硬式野球場に係る工期延長について伺います。 　初めに、工期延長に伴う硬式野球場の供用開始時期への影響について伺います。 　地盤掘削時に想定外のコンクリート殻が埋設物として発生し、その処分等に時間を要したために工期延長となったという説明がありましたが、硬式野球場は市民がオープンを待ち望んでいる施設であると考えております。 　そこで、質問ですが、この工期延長に伴い、供用開始時期に影響がないのか、伺います。 ◎都築　建築部長　　工期延長によります硬式野球場の供用開始時期への影響についてお答えいたします。 　施設を所管しておりますスポーツ局では、硬式野球場の供用開始時期は令和７年の春頃と想定していたところでございます。 　本案におきましては、３か月程度の工期の延長となってございますが、関連工事との工程の調整によりまして、供用の開始時期につきましては変更なく、当初の予定どおりとしているところでございます。 ◆松原淳二　委員　　当初予定どおり、春想定の予定どおりで、供用開始時期には影響がないということで、ひとまず安心をさせていただきます。 　それでは、地下埋設の話を確認させていただきたいと思いますが、設計段階で、地質調査の状況及び埋設物の想定について伺っていきたいと思います。 　今回、スタンドを新設する場所は、ごみの埋立地ということもあり、事前に廃棄物層の確認をするために、地質調査を2020年、令和２年及び21年の令和３年に行ったと聞いています。 　そこで、質問ですけれども、設計段階でどのような地質調査を行ってきたのか、伺います。 ◎都築　建築部長　　設計段階での地質調査の状況についてお答え申し上げます。 　基本設計及び実施設計の段階では、ごみ埋立地でのスタンド新築の可否を判断するために、スポーツ局にて廃棄物層の位置を確認するためのボーリング調査を令和２年度及び令和３年度に、計10か所実施をしております。 　その結果、旧スタンドが立地していた場所は、地表から浅い位置に廃棄物層が確認されましたため、新築するスタンドの位置につきましては、旧スタンドの位置から180度反転させまして、廃棄物層の位置が比較的深くて新築に支障がない配置となるように計画したところでございます。 　加えまして、新築するスタンドの位置の検討に当たりましては、できる限り詳細に廃棄物層の位置を確認するため、令和３年度に、より詳細に地質の構成を調査できます表面波探査も行いまして、その調査結果を設計に反映しております。 ◆松原淳二　委員　　スポーツ局で、ごみ埋立地ということもあって、廃棄物層がどれぐらいの位置にあるのかということで、ボーリング調査も行った、その上で、スタンド位置も比較的廃棄物層の浅いところから深いところに変更をかけたということ、また、表面の調査も行ってきたということで、一定の調査が行われたという認識で受け止めたいと思います。ただ、今回発生した埋設物について、当初から一定程度想定できたのではないかということを想像します。 　そこで、質問しますけれども、設計段階での地質調査結果により、今回発生したこのコンクリート殻と言われるようなものの埋設物の混在といったことが当初から想定できていなかったのかということについて伺います。 ◎都築　建築部長　　工事中に今回判明いたしましたコンクリート殻等の混在が当初の段階で想定できなかったのかということについてでございますが、地質調査の結果から、廃棄物層の深さについては、一定ではないけれども、新たにスタンドの基礎設置のため、土の掘削が必要となる深さには廃棄物層が存在しないことを確認していたところでございます。 　一方、今回、工事中に明らかになりましたコンクリート殻等の埋設物につきましては、廃棄物層の上に盛られました土の層に混在していたものでございます。 　スタンドを設置する場所は、工事着手前までは従前の野球場としての利用を継続していたため、大規模な掘削調査等は難しい状況であり、設計段階での調査方法や調査の箇所数など、限りがあったところでございます。 　このため、部分的に盛土に混在したコンクリート殻等を想定することは難しかったところではございますが、今後行います他の設計につきましても、敷地の状況に応じまして、できる限り詳細な検討を行ってまいりたいと考えております。 ◆松原淳二　委員　　ごみの層まではしっかり確認できたけれども、埋め立てた土の中のコンクリートについては、なかなか把握が難しかったのだろうと思います。 　今回、供用開始には影響はなかったということで、市民の期待を裏切るようなことがなかったことについては安心しておりますが、設計段階で詳細な地質調査ということについては、一定程度の限界であったり費用対効果といったこともあろうかと思いますが、今後も引き続き、できる限り、設計段階での詳細な検討、調査、そして、ゆとりある工期の設定といったことを改めて求めて、私の質問とさせていただきます。 ○うるしはら直子　委員長　　ほかに質疑はございませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○うるしはら直子　委員長　　なければ、質疑を終了いたします。 　次に、討論を行います。 　討論はございませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○うるしはら直子　委員長　　なければ、討論を終了いたします。 　それでは、採決を行います。 　議案第16号、第17号及び第19号の３件を可決すべきものと決定することにご異議ございませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○うるしはら直子　委員長　　異議なしと認め、議案３件は、可決すべきものと決定いたしました。 　以上で、委員会を閉会いたします。 　　　　―――――――――――――― 　　　　　　閉　会　午後１時31分...