三郷市議会 2019-11-21 12月02日－01号
公明党三郷市議団では、10月23日、新潟県魚沼市における「魚沼行政ポイント制度」について、24日、燕市における「特色ある教育施策」について、25日、新潟市における「ＢＲＴの導入と新バスシステム」について視察をいたしました。 政志会では、10月30日及び31日、高知県高知市で開催された「全国市議会議長会議員フォーラム」に参加いたしました。
公明党三郷市議団では、10月23日、新潟県魚沼市における「魚沼行政ポイント制度」について、24日、燕市における「特色ある教育施策」について、25日、新潟市における「ＢＲＴの導入と新バスシステム」について視察をいたしました。 政志会では、10月30日及び31日、高知県高知市で開催された「全国市議会議長会議員フォーラム」に参加いたしました。
インターネットで「自動運転バス」と検索すると、２０１８年９月には小田急電鉄と江ノ島電鉄、神奈川県が協力して行う江ノ島周辺の公道での走行実験実施、１０月には茨城県日立市のひたちＢＲＴ一部路線でも実験を開始、そのほか、羽田空港、岩手県陸前高田市など、実証実験が行われています。 本市においても、今議会で提案されておりますが、やはり安全性の確保が第一です。
ＢＲＴ・連接バスが複数のルートを実験走行したわけですが、その結果はいかがだったのか。本年度予算にもバス高速輸送システム導入調査委託料４９９万円が計上されております。前年度の実証実験と今年度の調査委託はどのように関連付けられるのか、市内での同システム実現の可能性を含めて御答弁ください。 次に、(4) コミュニティバス運行事業について伺います。
バス高速輸送システム、いわゆるＢＲＴについては、本市では地方創生総合戦略にも取り上げており、中でも連節バスの導入について検討されていると伺っております。 交通不便地であります新郷地区でも、ＢＲＴについて関心が高まっています。この連節バスについて、今年度の調査では、どのようなことが行われたのかをお聞かせください。
例えばＢＲＴが入っているのかどうかということも含めて、お聞かせいただきたいと思っております。 それから、もう一つは協議会の庶務が、一番最後のところに都市局に置かれるということが書いてございます。
(2) バス高速輸送システム（ＢＲＴ）について ＢＲＴとは、バス・ラピッド・トランジットの略で、連節バス、公共車両優先システム、バス専用道、バスレーン等を組み合わせることで、速達性・定時性の確保や輸送能力増大が可能となる機能を備えたバスシステムです。本市では、今年度にも２台のバス車両をつなげた連節バス、ＢＲＴの導入可能性検討のための検討４ルートの一部を試験運行し、課題を検証する計画です。
岐阜市では、岐阜市型ＢＲＴを視察し、連節バスの導入をはじめとした交通システムについて研修しました。委員からは、「連節バスは導入や整備のコストを考えると本市で走らせる必要があるのか疑問だが、バスを優先的に走らせたり位置を知らせる仕組みは必要と感じた。」、「連節バスは話題性もあり誘客につながる可能性を感じた。
さらに、その路線において、大量輸送などによる効果を発揮するＢＲＴの導入の検討ということが書かれております。ＢＲＴといいますと、幕張や町田で走っている、バスを２台連節させている高速輸送システムのことであると思いますが、実は先日、幕張本郷駅から幕張駅まで、実際にこのＢＲＴというのに乗って参りました。
（４）として、先日総務文教常任委員会で連節バスの運行について、厚木市へ視察に行ってまいりましたが、ＢＲＴ等連節バスなどの検討状況を伺います。 また、現時点でラグビーワールドカップ開催時の期間限定のものなのか、その後のスポーツ観光の振興も目指す恒常的なアクセス手段として考えているのかをお伺いいたします。
オリンピック・パラリンピックを目指してＢＲＴを国が進めているという中で本市に当てはめると本市は本市の実情があり、これから地域公共交通会議等で地域の実情と学識経験者等の意見を聴取しながら本市になじんだ公共交通のあり方を考えていかなければならないのだろうと思う。」旨の意見が述べられました。
これに関連して、バス高速輸送システム、いわゆるＢＲＴに関する調査内容及びバス車両価格について問われ、これに対して、平成２７年度の調査においては、ＢＲＴの導入を想定した場合のルートの需要推計や現状把握を行なったものであり、連節型の輸入バスの車両価格については、現時点の想定で１台当たり約９,０００万円であるとのこと。
このパークへのアクセスにつきましては、ＢＲＴ、バス高速輸送と申します。こちらにつきましては十ページの右上の写真、これがＢＲＴの車両です。パークへのアクセスにつきましては、このＢＲＴ、バス高速輸送を利用してのアクセスとなっています。 五ページ目をおめくりください。 八月十一日、二日目の視察です。まず最初に、ＧＳＰ、グローバル・スポーツ・パートナー、こちらのほうへ面会を行っています。
幹線バスの取り組みとしては、ＢＲＴの導入が挙げられます。ＢＲＴとは、専用バスレーンを設けて連接バスを運行させることによって大量輸送を可能にする、次世代バスシステムであります。ＢＲＴの導入によって定時性が図られ、遅滞することなく運行することができるので、利用者は安心してバスを使うことができるということであります。
ＢＲＴなどの高速バス輸送システムや、コミュニティバスを幾ら整備しても、交通過疎地は出てくるものであり、全てをカバーできないのは当たり前です。しかし、住んでいる場所にとって、移動手段で困難を感じる人を少なくしていかなければなりません。そこで、デマンドタクシーの導入についてお聞かせください。 続きまして、(5) 外国人住民とのコミュニケーションについて。
次に、東西交通大宮ルートの新設についてですが、２月定例会で中山欽哉議員の質問に、東京オリンピックのサッカー会場となる埼玉スタジアム２００２への観客輸送策として、ＢＲＴの導入も検討しているとお答えいただいております。しかし、国土交通省の答申は、軌道交通であるＬＲＴを前提としております。ＢＲＴとＬＲＴでは、軌道があるかないかで、大きな違いがあります。
する歳入及び第２条第２表「継続費」並びに第３条第３表「債務負担行為」のうち、当委員会の所管事項について及び第４条第４表「地方債」のうち、「火葬施設整備事業」並びに土木費に関する事項を一括議題といたしましたところ、まず、都市交通対策費にかかわり、バス高速輸送システム導入調査委託において、調査を想定している地域や道路について問われ、これに対して、現在はあずま橋通りを中心とした経路を第一に想定しているが、ＢＲＴ
３つ目として、バスレーンやバス高速輸送システムＢＲＴの運行についてお伺いします。 以上で壇上での質問を終わります。なお、再質問、要望等は質問席について行いたいと思います。よろしくお願いいたします。 〔何事か言う者あり〕 ○富岡信吾議長 傍聴人に申し上げます。 静粛に願います。
(2)は、ＢＲＴ導入の調査についてですが、少子高齢社会が著しい中で、公共交通の果たす役割というものは、今後さらに重要となると思います。また、市民の皆さんが元気に暮らしていただくためには、車に頼り過ぎず、できる限り徒歩や自転車で移動する、自転車でも行けないところはバスなど公共交通を使うといった取り組みを進めていく必要もあるかもしれません。
例えば９月定例会において、我が会派の井原議員がＥＶバスやバス高速輸送システムであるＢＲＴなど提案していましたが、その中から、より現実的なものを選択し、議論していかなければならないと考えます。そこで、このまま既存の施策の枠組みで質問していても、やっているとの一辺倒の答弁しか期待できそうもありませんので、視点を変えて質問したいと思います。
交通網の整備では、交通の利便性を向上させるため、臨海部の骨幹幹線道路等を整備し、交通需要に柔軟に対応するため、電車、路線バス、バス高速輸送システム（ＢＲＴ）、水上交通、シェアサイクル等を整備し、臨海部のアクセスの強化を図っております。