秩父市議会 2020-09-24 09月24日－委員長報告・討論・採決－06号
〔議会改革特別委員長 浅海 忠議員登壇〕 ◎議会改革特別委員長（浅海忠議員） おはようございます。議会改革特別委員長報告を行います。 閉会中の継続審査として本委員会に付託されております議会の組織運営等に係る調査研究及び審査の経過につきましてご報告を申し上げます。
〔議会改革特別委員長 浅海 忠議員登壇〕 ◎議会改革特別委員長（浅海忠議員） おはようございます。議会改革特別委員長報告を行います。 閉会中の継続審査として本委員会に付託されております議会の組織運営等に係る調査研究及び審査の経過につきましてご報告を申し上げます。
次に、質問の２点目でありますが、２点目は森林経営管理法の施行に伴う森林整備の実績と計画についてであります。ご案内のとおり全国の森林面積は、国土面積の３分の２に当たる約2,500万ヘクタール、そのうち人工林は約1,000万へクタールであります。この森林整備について、新たな森林経営管理制度としての森林経営管理法が制定されたところであります。
委員会の開催につきましては、３月16日、６月３日、６月17日に委員会を開催し、通年議会から常任委員会の閉会中の調査等について、町会長と議員の兼任について、議員の任期と選挙の実施について協議をいたしました。 まず、通年議会から常任委員会の閉会中の調査等について申し上げます。
について（報告） （４）令和元年度秩父市下水道事業会計予算繰越計算書について（報告） （５）専決処分について（報告） （６）例月出納検査の結果について（報告） ５ 常任委員会委員の選任 ６ 議会運営委員会委員の選任 ７ 広報広聴委員会委員の選任 ８ 市議会だより編集委員会委員の選任 ９ 秩父広域市町村組合の議会議員の選挙１０ 市長提出議案の報告１１ 議案第３９号から議案第５７号まで一括上程、説明
〔議会改革特別委員長 浅海 忠議員登壇〕 ◎議会改革特別委員長（浅海忠議員） おはようございます。議会改革特別委員長報告を行います。 閉会中の継続審査として本委員会に付託されております議会の組織、運営等に係る調査研究及び審査の経過につきましてご報告を申し上げます。
まず、65ページの本庁舎管理事業の工事請負費762万円の内訳についてお尋ねいたします。 それから、２点目に、109ページの下段になりますけれども、市長・市議会議員選挙費、選挙管理委員会、180万2,000円につきましては、来年行われる市長選挙と、これに併せて行う市議会議員２名の補欠選挙の費用というふうに理解してよいのか、お尋ねいたします。
本件につきましては、閉会中の継続審査として議会運営委員会に付託してありますので、その結果について報告を求めます。 浅海議会運営委員長。 〔議会運営委員長 浅海 忠議員登壇〕 ◎議会運営委員長（浅海忠議員） おはようございます。議長から指名がございましたので、議会運営委員会の審査結果についてご報告申し上げます。
各議案のご説明の前に、今回の議案提出までの経緯、つまり指定管理者候補者の選考に至るまでの概要についてご説明させていただきます。当市では、現在、24施設において指定管理者制度による管理運営を行っております。
○議長（木村隆彦議員） 当局の答弁を求めます。 教育委員会事務局長。 ◎新井康代教育委員会事務局長 ただいまのご質問でございますが、学童保育室には82名の臨時職員の方を雇わせていただいております。
その地域にすみつき、その地域に住む人たちとの合意とルールのもとで適切に管理されている猫のことを地域猫と呼んでいます。適切な管理とは、時間を決めた餌やりや残った餌の片づけや、トイレの設置やふんの後始末などについてルールを決めて行うことです。その効果としては、繁殖を防ぐための不妊、去勢手術により発情によるけんかや鳴き声がなくなり、尿のにおいが薄くなる。
次に、議員ご指摘の施設機材と運営状況につきましては、機材の利用も指定管理者にお願いしておりますが、老朽化が著しい物品も見受けられますので、来年度の指定管理者が決まり次第、使用機材の再確認を行う予定でございます。 それから、駐車場やプール周辺花壇等の管理は市が実施しております。
この専決処分につきましては、10月27日に予定される参議院選挙の補欠選挙の費用を補正するものでありますけれども、ことしは選挙が多い年で、さきの７月21日には参議院選挙、８月25日には県知事選挙がありました。真夏で、選挙事務に携わられる方の環境には大変厳しいものがあったと承知しております。
次に、監査委員から例月出納検査の結果について報告がありました。お手元に配付しておきましたので、ご了承願います。 この際、監査委員に説明を求めます。 鈴木監査委員。 〔鈴木光一監査委員登壇〕鈴木光一監査委員 おはようございます。監査委員の鈴木でございます。 まず、例月出納検査の結果につきましてご報告申し上げます。
市民の皆様に図書館の本を安心安全で清潔に利用していただけるよう、図書消毒機導入をすることが望まれていますが、当局のご意見をお伺いいたします。 壇上での質問は以上となります。再質問は質問席でさせていただきます。 ○副議長（髙野宏議員） 18番、本橋貢議員の市政に対する一般質問に対し、当局の答弁を求めます。 選挙管理委員会事務局長。
県は国道や県道での水道管交換工事における古い水道管は撤去処分にしているとの話ですが、県では各市町村等において市道での交換時における古い水道管はそのままにすることなく、撤去処分するよう指導しているとの話でありますが、水道管交換工事は広域の仕事でありますが、交換後の状態について、市は市道の所有者管理責任者として県の指導に従い、管理していますでしょうか。
こちらの秩父市公共施設等総合管理計画の９ページなんですけれども、こちら大きな２番で、将来負担コストの課題というのがあります。
次に、監査委員から、例月出納検査、定期監査、随時監査及び財政援助団体等監査の結果について報告がありました。お手元に配付しておきましたので、ご了承願います。 この際、監査委員に説明を求めます。 鈴木監査委員。 〔鈴木光一監査委員登壇〕 ◎鈴木光一監査委員 おはようございます。監査委員の鈴木でございます。 それでは、まず、例月出納検査の結果につきましてご報告申し上げます。
〔議会改革特別委員長 浅海 忠議員登壇〕 ◎議会改革特別委員長（浅海忠議員） おはようございます。議会改革特別委員長報告を行います。 閉会中の継続審査として本委員会に付託されております議会の組織、運営等に係る調査研究及び審査の経過につきましてご報告を申し上げます。
〔上林敏一市民部長登壇〕 ◎上林敏一市民部長 ３の地域公共交通についてお答えいたします。 まず、秩父市地域公共交通会議についてでございますが、構成員は、副市長を会長として、副会長に町会長協議会長、委員には鉄道、バス、タクシー事業の各関係者、国土交通省の担当官、県交通政策担当、県道路管理担当、警察署担当等となっております。
交通安全対策委員会では、街頭キャンペーンの増設や、反射板及び自転車ヘルメットの着用促進、高齢者の安全対策委員会では、お茶飲み体操及びポテくまくん体操の健康体操の普及、子どもの安全対策委員会では、公立保育所における危険予測学習の実施とその効果の検証及びいじめ防止対策の推進等、犯罪の防止対策委員会では、防犯パトロールの強化及びドライブレコーダープロジェクトの実施研究等、自然の中での安全対策委員会では、登山道