新座市議会 2020-06-26 令和 ２年第１回臨時会−06月26日-01号
その結果、今回の補正予算は水道料金基本料４か月無料、２億2,433万円、中小起業支援３億5,000万円、今年度末までに生まれた新生児に10万円を給付する出産育児特別給付金１億1,676万円、ひとり親家庭など支援の対象者の拡充3,459万円など、共産党が一般質問で提案したことが幾つも入っています。
その結果、今回の補正予算は水道料金基本料４か月無料、２億2,433万円、中小起業支援３億5,000万円、今年度末までに生まれた新生児に10万円を給付する出産育児特別給付金１億1,676万円、ひとり親家庭など支援の対象者の拡充3,459万円など、共産党が一般質問で提案したことが幾つも入っています。
次に、新型コロナウイルス感染症に関する相談につきましては、まずは健康状態、給付金のこと、起業支援金に関することなど多岐にわたるため、一元的な相談窓口を設置することは考えておりませんので、ご理解を賜りたいと存じます。 最後に、特別定額給付金の申請につきましては、コールセンターを設置しておりますので、ご相談いただきたいと存じます。
大幅に引き上げたところでは、起業のペースや新規の雇用の増加率が低くなったと、雇用が減ったわけではない。そういうことはあったけれども、失業者がふえたという報告はありませんでした。賃金を上げたらどうなったかというと、労働者の生産性が上がったという報告もあったそうです。ですから、これに賛成しても悪いことはないと思います。
全国で検討、実施されている対象テーマとしては福岡市と７自治体で認知症予防、和泉市、高石市でがん検診受診率向上、横須賀市で児童養護特別養子縁組について、尼崎市では若者就労支援、東近江市で起業支援、氷見市で移住促進、横浜市で子供の貧困、また広島県及び県下６市における自治体連携型ＳＩＢ事業として、40歳から69歳までの国保加入者を対象に、人工知能を活用して、過去の健診、検査情報を分析して、オーダーメードの
直接に商工会の会員の方に融資制度、無担保無保証融資等はずっと行っていますけれども、具体的にこういう新しい、起業家のための支援なんかは商工会、今補助金つけていましてやっているわけなのです。
女性の男女共同参画の講座もプチ起業支援講座ということで、そんな形で講座を設定しておりますし、市民ニーズに合って進められているものと私どもは理解しているところでございます。 ○議長（島田久仁代議員） 11番、辻実樹議員。 ◆11番（辻実樹議員） 教育長がおっしゃったプチ起業支援講座は、館長によると営利の目的に接触するので、できなくなったと聞いているのですけれども、それはどうですか。
例えばこういったものを取り組んでいけばいいのではないかという意見として、雑木林などの文化的景観のＰＲ、フィルムコミッションの設立、映像やＳＮＳの活用、アニメーションコンテンツの活用、ＩＴ教育の推進等、先進的な教育環境の充実、起業家支援など、さまざまな意見をいただいております。
また、神戸市が想定している副業は、職員が休日にＮＰＯで活動したり、ソーシャルビジネスを起業したりすることによって、中高年の職員が退職後の第２の人生に備えて、在職中から地域貢献活動などに参加しやすくするという考えもあるそうです。 質問の趣旨として、当然ながら市職員に副業を強要するものでは全くありません。副業に挑戦したいと思ったときの妨げにならないよう、環境を整理するための提案です。
それと、外部講師を招いての起業家ということなのですけれども、経営感覚セミナーを開催されるような話でしたけれども、起業家というところでわざわざ言及されていますけれども、どういった人材を育成、経営感覚を持つために経営者の話を聞くという話なのかなとも思うのですけれども、その辺もう少し具体的に教えていただきたいというところと、それとこちらの事業概要の中には外部の有識者の意見を取り入れながら業務改善云々と書いてあるわけなのですけれども
支援対象世帯になると、２か月に１回、起業やＮＰＯ法人から提供を受けたり、共同事業体が購入したお米や加工食品など、約10キロが自宅に直接宅配される仕組みです。 さらに、食品を届けるだけでなく、配送時に声がけをして、家庭の状況を聞いたり、ライン上で生活相談を受けるなど、かかわりを継続することにより、支援が必要なときに相談しやすい環境をつくり、行政や民間からの生活支援にもつながります。
市では、商工会との連携で創業支援事業計画を進めておられますが、女性専用の創業窓口設置で女性の起業家を育てていくことも大事かと思いますが、市の見解を伺います。 戸田市では、自分の趣味や特技を生かして起業したい女性を対象に、公共施設などで出店販売、サービス提供の募集を行う女性チャレンジショップ事業を実施をされております。
また、起業を目指す市民を支援し、市内における創業を促進し、雇用の創出、地域経済の活性化を図るために新座市新規操業融資利子補給金交付制度を創設し、平成28年度から利子補給を開始いたしました。
具体的に申し上げますと、例えば女性の起業家として活躍されている方を講師としてお招きし、育児や介護などの職員の私生活に配慮できる管理職を育成するためのイクボス育成に関するセミナーや、女性職員のキャリア構築を支援するための講演会等の実施のほか、仕事の見直しを実践していく中で効果の検証等を行う際に、アドバイザーとして外部の有識者の方をお招きし、ご意見、ご提案をいただきたいと考えております。
いわゆる起業化する方に重税感、４％も上げるというようなことはちょっと厳しいところではございますけれども、それだけ景気が上向いているというようなことを予測をしていると、予測です。予測をしているというようなことでございますので、当面の間見守っていきたいというふうに思っておりますので、ご理解賜りたいと思います。 以上です。 ○議長（森田輝雄議員） 19番、石島陽子議員。
職員研修の一例を申し上げますと、育児や介護など職員の私生活に配慮できる管理職を育成するための育ボス研修や、女性職員のキャリア形成支援のためのキャリア研修、民間企業の経営能力を行政運営に生かすことを目的とした経営感覚セミナー等が考えられ、女性起業家など民間企業等でご活躍されている方などを講師として積極的にお招きし、実施していきたいと考えております。
ただ、実態のまさに地方自治体の中で経営されている方々の中小零細の商店主や起業家の方々の状況を見ると、はっきり言って、もう余りにも乖離してしまっていて、国が言っているような経済再生の考え方と全く違うところに今あるわけです。それに対して、ではどうするのかといったら、国はなかなか手だてというか、そういったものがない。
32の新規創業融資利子補給金、こちらにつきましては市内で起業される方向けの融資、これらを平成27年度に開設をいたしまして、利子補給につきましては平成28年度からということで、こういったものも含めてやっていきたいと思います。 以上でございます。 ◆笠原進 委員 観光のほうは、ぜひ頑張って検討してください。
地域経済活性化のため、商工業の支援策等について調査研究し、強化すべきであるとのご意見についてでございますが、起業を目指す市民を支援し、市内における創業を促進し、雇用の創出、地域経済の活性化を図るために新座市新規創業融資利子補給交付制度を創設いたしました。
プライバシーの関係で個別の理由は申し上げられませんが、全体的に見て、一つは現職中にお亡くなりになったということで退職というケース、それから本人の進路変更ということで、友人とともに起業する、会社をつくるとか、そういった進路変更で退職なさった先生もおります。
例えば女性起業家にたくさんの融資をやっていきますよとか、何かオリジナリティー的なものを生んでいかないと、なかなか地方創生、この地域のこのエリアでどういったものを引っ張ってくるかということを考えると、どこの市も子育てには熱くなってしまっているし、そういった全体の全国のバランスを見ると、この地域に合った施策というものがどういうふうなものがあるかということを、オリジナリティーとか企画力というところで勝負していただけたらなというふうに