草加市議会 2022-12-06 令和 4年 12月 定例会-12月06日-03号
2015年に東京都渋谷区、世田谷区で始まったのを皮切りに今や200以上の自治体で導入され、人口のカバー率50%を超えました。 草加市においても、法的なものはございませんが、令和3年12月からパートナーシップ制度が始まっています。 一方、最近はさらに一歩進んで、カップルとともに暮らす子どもを含めて家族と認める、いわゆるファミリーシップ制度を導入する自治体が増えております。
2015年に東京都渋谷区、世田谷区で始まったのを皮切りに今や200以上の自治体で導入され、人口のカバー率50%を超えました。 草加市においても、法的なものはございませんが、令和3年12月からパートナーシップ制度が始まっています。 一方、最近はさらに一歩進んで、カップルとともに暮らす子どもを含めて家族と認める、いわゆるファミリーシップ制度を導入する自治体が増えております。
次に、生産緑地の追加指定基準と実績についてでございますが、追加指定の基準としましては、指定できる地区の面積などを定めており、基本的には同一または隣接する街区にあるなど、面積が300㎡以上で一団の農地であることを基準として定めております。
近隣では川崎市や神戸市、渋谷区などが、またある企業ではショートタイムワーク制度という名前でこのモデルを応用し、システムを構築しております。 渋谷区のホームページによりますと、フラワーショップ、番組制作会社、商店街、公衆浴場などで超短時間雇用が実現しており、区役所内のコンビニエンスストアや飲食店でも障がいのある方が超短時間雇用で働いていらっしゃいます。
一つ、事例を申し上げますと、渋谷区では、窓口混雑の緩和や区民の利便性向上、職員業務の効率化を目的に、今年4月から無料通信アプリLINEを用いた住民票等の各種証明書類のオンライン申請サービスを開始するという発表がありました。
また、このパートナーシップの公的認証制度は、大きく2種類に分けることができ、一つが渋谷区のように、パートナーシップ証明書を発行するもので、証明書を取得する際に、公正証書の添付が条件となっており、公正証書の添付により公の証人や社会的信用が得られるという意義や、個人としての実益の有効性が生じる。
……………………………………………1 本委員会に付託された請願 請願第2号 紹介議員 菊 地 慶 太 矢 部 正 平 件名 草加市におけるパートナーシップの公的認証および性的少数者に関する諸問題への取り組みに関する請願書 趣旨 平成27年に渋谷区
当請願で述べられているとおり、平成27年度に渋谷区でいわゆる同性パートナーシップ条例が創設され、その後、自治体レベルでの取り組みが広がっております。我が党もパートナーシップ制度の導入を初め、ジェンダー平等にかかわるあらゆる差別の解消や取り組みを求めてきました。 今回、当請願を機に、草加市議会全体として特別委員会を設置し、請願者が求める取り組みについて調査を行うことができました。
特に、昨年3月の東京都目黒区での女児虐待死事件を受け、政府は同年7月に緊急総合対策を取りまとめ、児童相談所の体制強化などを図る法改正案を今国会に提出することになっていたが、その直前の今年1月、野田市で再び痛ましい虐待死事件が発生した。児童相談所も、学校も、教育委員会も、警察も把握していながら、なぜ救えなかったのか悔やまれてならない。
このパートナーシップ制度は、大きく2つにパターンが分かれまして、一つが渋谷区の制度で、証明書を取得する際に公正証書の添付が条件になっております。この公正証書を添付することによりまして、公の証人や社会的信用が得られるという意義がございます。
駅前のコンパクトシティ、そして、もとのC街区、D街区には、生活交流拠点ゾーンとして、(仮称)松原児童センター、また、地下貯留施設を備えたテニスコートが来年度から整備される予定でございます。 昨年6月には、私ども公明党の蒲生県会議員の働きで石井国交大臣が視察に来られ、獨協大学、草加市との意見交換が行われました。
東京都渋谷区では、同性カップルを結婚に相当する関係と認定する男女平等及び性多様性を尊重する社会を推進する条例を制定、2015年4月から施行され、同年11月には、パートナーシップ証明書第1号の証明書が発行されました。 条例かどうかは別にして、同様の動きは東京都世田谷区、三重県伊賀市などにも拡大し、他の自治体にも広がっています。
松原四丁目D街区では、国道4号バイパス沿いで多数のドングリの木が植樹されておりますが、松原四丁目D街区の開発計画につきまして、これまで都市再生機構及び関連部局と協議を行っております。
議場の中では、少し段差があるつくりになっていた点については、背が随分違った方がいらっしゃるというお話しをされていたんですが、結果として平らでもよかったんじゃないかということも執行部の方がおっしゃっている中で、平らで前に見た千代田区のように一定変更できるようなつくりにしておくというのはやっぱりいいのかなというふうに感じました。
渋谷区では、同性カップルを結婚に相当する関係と認定する、男女平等及び多様性を尊重する社会を推進する条例が平成27年度から施行され、同年11月には第1号の証明書が発行されました。同様の動きは世田谷区や三重県伊賀市などにも拡大しております。沖縄県那覇市のように「性の多様性を尊重する都市・なは」宣言が行われた自治体もあります。
なお、現在の児童クラブの定員は1,725人でございますので、草加市全体の数値で見れば必要量に対して整備が行き届いていることになりますが、小学校区ごとに見ますと、一部の児童クラブで必要量が定員を上回っている状況もございます。
◎岡田 子ども未来部副部長 公益財団法人児童育成協会につきましては、東京都渋谷区神宮前にあります国立総合児童センターこどもの城の運営などを通して、児童の健全育成、資質の向上に資するため各種事業を推進し、子どもにとっての遊びの重要性や児童館の存在意義などを保護者や社会に向けて発信している法人であります。
次に、選出されました公益財団法人児童育成協会は、東京都渋谷区神宮前にあります国立総合児童センターこどもの城の運営などを通しまして、児童の健全育成、資質の向上に資するため、各種事業を推進し、子どもにとっての遊びの重要性や児童館の存在意義などを保護者や社会に向けて発信している公益財団法人でございます。
しかし、4年が経過した現在、公契約条例を制定している自治体は、野田市、川崎市、相模原市、多摩市、国分寺市、渋谷区、厚木市の7自治体で、さほどふえてはおりません。条例を検討する自治体はありながら条例の制定には至らない、こうした状況について市ではどのように捉えられているのかお伺いいたします。 また、草加市では、公契約条例の適用範囲、これをどのように検討されているのでしょうか。
東京都の杉並区、足立区、大田区、渋谷区では、保育園に入れない親たちが異議申し立てをしたことが報道されました。埼玉県内でも川口市で同様の動きがあります。草加市でもこうした動きがいつ出てきても不思議ではありません。保育園の建設をし、早急に待機児解消を行うべきです。 また、保育士不足からクラス編成ができなかったということも委員会審査で明らかになりました。
東京都杉並区、足立区、大田区、渋谷区では、保育園に入れない親たちが異議申し立てを行ったことが報道されました。埼玉県内でも川口市で同様の動きがあります。草加市でもこうした動きがいつ出てきても不思議ではありません。保育園の建設をし、早急に待機児解消を行うべきです。また保育士不足からクラス編成ができなかったということも委員会審査で明らかになりました。