宮代町議会 2018-06-11 06月11日－05号
続きまして、補助金のほうの関係でございますが、これは集会所補助金ということで、これも私どものほうで担当させていただいておりますが、集会所の修繕関係につきまして、これは地域住民の福祉の向上及び地域社会の維持形成に資することということの目的で、補助のほうを出させていただいております。これにつきましては、やはり集会所におきまして、老朽化、またバリアフリー化等々、地域からの要望等がございます。
続きまして、補助金のほうの関係でございますが、これは集会所補助金ということで、これも私どものほうで担当させていただいておりますが、集会所の修繕関係につきまして、これは地域住民の福祉の向上及び地域社会の維持形成に資することということの目的で、補助のほうを出させていただいております。これにつきましては、やはり集会所におきまして、老朽化、またバリアフリー化等々、地域からの要望等がございます。
それでは、１項目め、九郎右エ門集会所補助金不正請求について、なお、質問席にてお願いいたします。 15番、大平泰二議員。 〔１５番 大平泰二議員 質問席〕 ◆１５番（大平泰二議員） 15番、大平泰二です。 議長より許可をいただきましたので、一般質問に入らさせていただきます。 第１点目は、九郎右エ門集会所の補助金不正請求の問題についてです。以下のことについて市長に答弁を求めるという問題です。
次に、集会所補助金は市の補助交付要綱、これに合致しているかと、遵守したかということですが、この1,265万7,600円の建設費ですが、これは消費税、入っていますか。 ○議長（藤沼貢議員） 市民生活部長。 ◎市民生活部長（木村卓朗） はい、消費税も含んでございます。 ○議長（藤沼貢議員） 15番、大平泰二議員。
市のこの集会所補助金交付要綱には、団体の自己負担がない場合、補助金は交付しないという定めがあります。市はこのまま曖昧にするのでしょうか。また、地元計画書には神社建設と集会所建設が一体となっているわけですが、このことは政教分離の原則に反するのではないでしょうか。 以上の点を指摘いたしまして、反対討論といたします。 ○議長（藤沼貢議員） 続いて、本案に対する賛成意見の発言を許可いたします。
この中では、特に九郎右エ門の集会所補助金376万1,000円の根拠についてということです。九郎右衛門の関係なんですが、私どものほうでいろいろ調査を行いました。この間、情報公開制度を使って、九郎右エ門の集会所の建設に至る、また、補助金を交付するに至る経緯について調べてまいりました。
２点目の改修の基準についてでございますが、それぞれの地区で管理運営しています集会所でございますので、特に定められてはおりませんが、集会所整備事業補助金交付要綱に基づき、宮代町集会所補助金の対象事業として集会所の修繕についてのメニューがございます。
〔森前光弘総務部長登壇〕 ◎森前光弘総務部長 集会所の補助金の関係と、今、自治振興費の補助金が合併後どうなるか、そういう文言でございますけども、確かに集会所補助金については、うちのほうの決まりで、４分の１という形で制限がございます。それで、議員おっしゃるとおり、私も今回、避難所の関係をもう一度勉強し直してみました。そうすると、自主避難所というのは市役所と各支所しかないわけですね。
３点目は、近隣自治体の類似市団体、あるいはまた近隣市の集会所補助金の状況についてお知らせいただきたいと思います。 ４点目としましては、そういったことをひっくるめて、上尾市としての将来の基本的な考え方、基本施策としてどういったことを考えているのか、これについてお伺いしたいと思います。 ２点目、第２の質問でございます。新型インフルエンザ対策についてであります。
老人集会所補助金の質疑に対しては、高齢者が集まって生きがいづくりができる場所は必要であり、活動が継続できるような方法を検討している。 放課後児童健全育成費に関連して、児童クラブの委託先と市の関係について質疑があり、ＮＰＯ法人と西富と北秋津の保護者会という３つの運営形態があるが、指導料が分かれている。委託料は、要綱に沿って、人数、加算分等を入れて均等な形で支払っている。
平成８年度、９年度の継続予算であります（仮称）溝沼市民センター、（仮称）葬祭会館建設事業、市民会館増改築事業、町内会集会所補助金があります。防災行政無線、防災資機材、器具など、緊急遮断弁など、多く見積もられております。まさに急がれている防災のための市民生活の守りと安全のために、細部にわたり施策が講じられております。とともに、市民のコミュニティ推進と地域の活動のために努力されております。
それから、次に補助金が公益の増進につながっているかどうかということで、集会所補助金、納税奨励金、流通センターの利子の補助金についてお尋ねがございましたので、私の方からは集会所補助金につきましてお答えを申し上げます。