ふじみ野市議会 2020-12-01 12月01日－02号
本市では、小学校臨時休業及び分散登校期間の３月２日から６月15日におきまして、月曜、祝日を除きます毎日、朝から放課後児童クラブを開室いたしました。この間における具体的な取組といたしましては、新型コロナウイルスの感染拡大防止による理由に限りまして、複数月連続での休室を認める特例措置を行い、今後も令和３年３月まで実施することとしております。
本市では、小学校臨時休業及び分散登校期間の３月２日から６月15日におきまして、月曜、祝日を除きます毎日、朝から放課後児童クラブを開室いたしました。この間における具体的な取組といたしましては、新型コロナウイルスの感染拡大防止による理由に限りまして、複数月連続での休室を認める特例措置を行い、今後も令和３年３月まで実施することとしております。
続いて、放課後児童健全育成事業、増額の積算根拠を出していただきましたが、開室時間延長に係る人件費の増加とあるのですけれども、いつの期間の開室時間の延長に対しての増額なのか、また何人くらいの支援員が増員されたのか伺います。 続きまして、議案第99号、国民健康保険の特別会計につきましてお伺いをいたします。今回１億2,000万円の増額補正の中の要因の一つで、高額薬剤の処方が要因と挙げられております。
31ページ中段にございます保育課の放課後児童健全育成事業につきましては、放課後児童クラブの開室時間延長に係る人件費の増加等に伴いまして、指定管理料を増額するものでございます。 続きまして、32、33ページをお願いします。
（３）学童保育室における新型コロナウイルス感染症拡大による影響についての質疑に対し、「学校の休業に伴い、学童保育室を午前８時から開室することに伴い、通常の指定管理料に加え、臨時休業時特別開所支援事業委託料を支払ったため前年度比６％の増額となった」とのことでした。
また、中学校さわやか相談室を早い時間帯から開くことができないのかにつきましては、中学校のさわやか相談室の開室が始まる時刻は学校の実情によって異なり、９時から10時頃となっております。さわやか相談員の勤務時間は１日５時間であり、開始時刻を早めることで、午前と午後の勤務時間に差が生じ、児童生徒及びその保護者への相談対応、教職員との連携等に影響を与えることが考えられます。
◎内藤信代 こども未来部長 放課後児童クラブの開室時間並びに保育時間は、条例及び仕様書におきまして、学校の授業日は学級の放課後から午後７時まで、休業日においては午前７時半から午後７時までと定めております。
１点目は、基本協定書における常勤支援員とは、放課後児童支援員であり、学校の授業の日において１日３時間30分以上、かつ週５日以上勤務している者を言うこと、２点目は、子供たちの安心安全のため、登室時間内において児童が多い時間帯に同じ支援員が２人以上従事していること、３点目は、支援の単位ごとに常勤支援員を２人以上配置し、開室時間中は支援員を含めて必ず複数の職員が勤務していることを定義したものでございます。
市内小・中学校の臨時休業期間中は、児童の居場所を確保するため、市内の学童保育室に対し十分な感染防止対策を講じた上で、午前中からの開室を求める要請を行いました。市からの当該要請や児童の保育の必要性に鑑み、当該期間中、市内の学童保育室は全て午前中から開室しました。
次に、小中学生が自由に来館し、遊べる場所として設けている梅サポ室ひまわりの状況ですが、通常は土、日、祝日の午後と春、夏、冬休みの期間の午後に郷土資料室の１階を利用し、開室しておりますが、現在は密にならないように中央公民館体育館を利用し、月に１回、日曜日の午後、開室している状況です。
次に、歳出につきましては、ＰＣＲ装置の購入、感染症患者搬送用バッグの購入、学童保育室の開室時間の延長に伴う学童保育室指導員の賃金の増額、学校給食休止に伴う食材料費の支援などを実施し、事業費としては約六千七百二十万円でございました。 次に、令和元年度の実質収支額についてでございます。
緊急事態宣言解除後は、学校の分散登校に合わせまして全ての児童クラブを開室いたしましたが、８月末までは可能な限り利用の自粛を求め、密を避けるため、支援単位数を増やしまして、感染拡大防止のための対策を講じながら運営しております。令和２年７月の出席率で見ますと、平均で66.5％です。前年の同月が８割程度の利用でしたので、利用率は確実に下がっている状況でございます。 以上です。
最後に、民間放課後児童クラブ運営費補助金につきましては、緊急事態宣言に伴う小学校の臨時休校期間中において平日の午前中に開室したクラブに事業に要した人件費を補助金として交付するものでございます。この事業につきましても国及び埼玉県からそれぞれ３分の１の割合で補助金が交付される見込みでございます。 以上でございます。 ○石川 委員長 ほかにございますか。
また、新型コロナウイルスの影響によります令和２年３月からの小学校臨時休業に伴い、平日の朝から開室をした期間につきましては、支援員等の人員不足が大変懸念されるところでございますけれども、法人内の別事業に従事する職員を応援派遣してもらうことによりまして、何とか長期間にわたる早朝からの１日保育を乗り切ることができました。
開室年の最初の年だけ備品等を購入するための経費が補助金の対象となりますので、その辺で出っ張りへっこみがあるのかなというふうに思います。 以上でございます。 ○議長（糸井政樹議員） ２番、星野議員。 ◆２番（星野充生議員） このページから年金生活者支援給付金支給事務取扱委託金、見慣れないものだったので、ちょっとこの辺の詳細を伺いたいと思います。 ○議長（糸井政樹議員） 保険年金課長。
放課後児童クラブとの連携につきましては、臨時休業期間や分散登校の実施等について、教育委員会と保育課で情報を共有し、開室中の受入れについて確認する等、連携を図って対応しております。 修学旅行、林間学校、校外学習等の学校行事につきましては、児童・生徒が楽しみにしている行事でもございますので、学校とよく話し合い、実施方法や期間、時期等を含めて検討を行っております。
市内の学童保育室では、３月２日から市内小学校の臨時休校に伴い、午前８時から開室して子どもたちを受け入れてまいりました。開室に当たりましては、感染症予防対策に努めるとともに、保護者には登室の自粛の協力をお願いし、４月と５月の保育料につきましては、利用日数に応じて日割り計算といたしました。
令和２年２月27日、国から小・中学校の臨時休業の要請があり、本市では令和２年３月２日から臨時休業としたことから、放課後児童健全育成室におきましては、教育委員会と連携の上、開室時間を早め運営してまいりました。
そこで、どのような場合にでも速やかに開室できる体制を整えておく必要があります。 １回目の質問では、広域避難所での要配慮者のためのスペースは確保しているのかを伺います。 要旨２、避難所開設時の感染症対策について。 内閣府は４月に、可能な限り多くの避難所の開設等の通知を自治体に出しています。避難所対策の各項目について、市の対応状況を確認します。
本市は、４月７日、「新型コロナウイルスに係る政府緊急事態宣言への対応方針」として「保育園・留守家庭児童指導室の開園及び規模縮小については、原則として開園・開室します。
初めに、新型コロナウイルス感染拡大防止のための臨時休校期間中における放課後児童クラブの開室状況でございますが、春休み期間前の令和２年３月２日から21日までは月曜日から金曜日の平日は正午から午後７時まで、３月23日から26日までの４日間につきましては、トライグループと調整を図りまして、勤務時間の延長や職員の増員など緊急的な対応を行いながら、３月27日から４月７日までの春休み期間と同様に午前７時半から午後