熊谷市議会 2022-12-14 12月14日－一般質問－05号
令和４年度農作業受託標準料金表を目安に、依頼者、受託者双方の合意により成立するものですが、依頼者からすれば金額を少し下げて、受託者からすれば少し金額を上げてほしい。そこで、料金を決めている熊谷市受託経営事業運営協議会と農作業受託の現状についてお聞きします。 質問（２）、農作業受託について。 アとして、熊谷市受託経営事業運営協議会について。 （ア）、役割、構成メンバー、金額の決め方。
令和４年度農作業受託標準料金表を目安に、依頼者、受託者双方の合意により成立するものですが、依頼者からすれば金額を少し下げて、受託者からすれば少し金額を上げてほしい。そこで、料金を決めている熊谷市受託経営事業運営協議会と農作業受託の現状についてお聞きします。 質問（２）、農作業受託について。 アとして、熊谷市受託経営事業運営協議会について。 （ア）、役割、構成メンバー、金額の決め方。
新しい村管理運営事業については、「農」のあるまちづくりの拠点施設として、水稲苗などの生産販売、農作業受託などを担う農家農業支援事業、森の市場「結」の運営や学校給食への食材提供、森の工房での地元農産物を活用した特産品開発などを行う地産地消モデル事業、新しい村の景観維持、農村農園管理農業体験などを行う園内管理、農体験事業を展開していきます。
次に、308ページからの第３目農業振興費では、加須の優れた農産物等のかぞブランドへの認定支援などのための農産物ブランド育成事業、株式会社かぞ農業公社による農作業受託や農地の利用集積調整等による農地の有効活用などの事業を促進するとともに、農業機械更新の支援を実施いたします農業公社支援事業、新規就農者を育成し、担い手の確保につなげるための新規就農者育成事業や担い手育成支援事業、地元農産物の地域内の消費拡大
農地利用集積円滑化事業として、農地の貸し借りの推進、担い手の育成、支援事業の取組、農業機械の有効利用や農作業受託事業などを手がけているとのことでございます。我が白岡市でも今さらですが、農業公社のような組織を立ち上げ、耕作放棄地の解消に結びつけるなど、農業振興に私は取り組むべきだと考えております。どのようにお考えになっているのか、お伺いしたいと思います。
この事業は、農作業受託による経営支援や農地の利用集積、調整等により農地の有効活用を促進することとあります。そこで、備品購入の中にあります農業用機械は、どのようなものがありますでしょうか、伺います。 ○議長（竹内政雄君） 細田経済部長兼農業委員会事務局長。
次に、314ページからの第３目農業振興費では、第２次となります加須市農業振興ビジョンの策定を行う農業振興ビジョン策定事業、加須の優れた農産物のかぞブランドへの認定支援などのための農産物ブランド育成事業、新規就農者を育成し、担い手の確保につなげるための新規就農者育成事業や担い手育成支援事業、株式会社かぞ農業公社による農作業受託や農地の利用集積・調整等による農地の有効活用などの事業を促進するとともに、公社所有
現在、南畑地域の稲作地帯では大規模圃場整備事業により優良農地が確保され、農作業受託組織による農地利用の集積が進んでおります。その一方で、農業従事者の高齢化や後継者不足などにより耕作放棄地も散見されるようになりました。このような状況の中で、市では今年度新規事業として農地耕作条件改善基礎調査を実施することとしております。 そこで、（１）、農地耕作条件改善基礎調査の内容について答弁を求めます。
152ページ、新しい村管理運営事業については、引き続き、町直営による施設管理の経費を計上するとともに、「農」のあるまちづくりの拠点施設として、水稲苗等の生産販売、農作業受託などを担う農家農業支援事業、森の市場「結」や学校給食への食材提供、森の工房での地元農産物を活用した特産品開発などを行う地産地消モデル事業、新しい村の景観維持、市民農園管理、農業体験などを行う園内管理、体験事業を柱とし、新しい村の運営
また、今週の木曜日の13日の日にＪＡ南彩が、農業者の高齢化や農業後継者不足により地域農業の維持が困難な状況において、地域の農業や農地を守る担い手組織として、さらに受け皿として農業経営事業や農作業受託事業等を行う株式会社なんさいふぁー夢を設立するとのことでございます。
(4)新しい村管理運営事業は、引き続き、町直営による施設管理等の経費を計上するとともに、「農」のあるまちづくりの拠点施設として、水稲苗等の生産販売、農作業受託などを担う農家農業支援事業、森の市場「結」や学校給食への食材提供、地元農産物を活用し、森の加工場を活用した特産品開発などを行う地産地消モデル事業、新しい村の景観維持、市民農園管理、農業体験などを行う園内管理、農体験事業を大きな柱として新しい村の
142ページ、(4)新しい村管理運営事業は、引き続き町直営による施設管理等の経費を計上するとともに、農のあるまちづくりの拠点施設として、水稲苗等の生産販売、農作業受託などを担う農家農業支援事業、森の市場「結」や学校給食への食材提供、地元農産物を活用し、森の加工場を活用した特産品開発などを行う地産地消モデル事業、新しい村の景観維持、市民農園管理、農業体験などを行う園内管理、農体験事業を大きな柱として、
そのため、農作業受託、農機具の貸し出し、米の乾燥調製業務等は本質的には収益事業であるにもかかわらず、収益的な側面から事業を発展させることができない。また、農家の高齢化、担い手不足が進む中で、農家からの要望は、農作業の一部受託から代かきや収穫、調製、販売までの全部受託、経営転換へと変化をしているが、組織として対応がとれない。
さらに、農業センターの収支でも、利用者の支払う農作業受託収入及び農業機械使用料だけでは農業センターの運営費を賄うことができない状態にあり、過去10年でも年間で約300万円から600万円の赤字状態が続いております。仮に今後も農業センターの業務を継続するとした場合には、老朽化した施設、設備や機械の更新、修繕等に多額の費用を要することとなります。
そういったところを含めまして、さらに整備をいたしまして集落内の農家の共同作業による集落営農、あるいは農家グループによる農作業受託組織、あるいは農業協同組合による農作業受託組織、こういったものを活用いたしまして、人手不足の解消と安定した農業を経営していくことをまず第一に考えたいなと。
そして、主たる業務として農作業受託に関する業務、農業用機械の有効利用に関する業務、農地の借り受けに関する業務を担うこととしております。 私は、先ほどと同様に平成26年第２回定例会において、農機具譲り合いネットの導入についてもお考えを伺っています。
この中では、「農」のあるまちづくりの拠点施設として改めてその役割を整理し、水稲苗等の生産販売、農作業受託などを担う農業支援事業、森の市場や学校給食への食材提供、地元農産物を活用し、森の加工場を活用した特産品開発などを行う地産地消推進モデル事業、新しい村の景観維持、市民農園管理、農業体験などを行う園内管理、農業体験事業を大きな柱として新しい村の運営を行ってまいります。
要件としましては、３人以上の販売農家により構成される農作業受託組織であって、組織の規約及び代表を定め、対象作物の生産・販売について共同経理を行っており、集団の転作面積が１ヘクタール以上まとまっていることとなっております。 続きまして、決算附属資料１２５ページ、農地流動化奨励補助金についてのご質疑に答弁申し上げます。
(2)株式会社新しい村の農業サービス部門の農地受託管理と農作業受託の現状と問題点はどのようでしょうか。 (3)農業担い手塾の研修生の就農状況と経営状況はどのようでしょうか。 (4)農地流動化マッチング支援の実績はどのようになっているでしょうか。 以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（角野由紀子君） 答弁を求めます。 産業観光課長。
そのため町では遊休農地をふやさないように、新しい村への農作業受託や民間企業である長堀株式会社、近隣でネギ農家を営んでいる方などへ町内の農地にて作付をしていただいているところでございます。そのほか最近では、企業による農地活用などの相談も受けている状況でございます。
水稲苗の販売、農作業受託、農地利用権設定による農業経営がこれに当たります。 平成25年度の実績では、水稲苗の生産は約３万3,000箱、農作業の受託面積が延べ16万9,000平米、稲作の作付面積が19万7,000平米となっています。