草加市議会 2022-06-03 令和 ４年 ６月 定例会－06月03日-03号
平成31年４月には一般社団法人日本電気協会が電気工作物の設計施工等の規範として定める民間規格「内線規程」が改正され、都市計画法に基づく防火地域と準防火地域への感震ブレーカーの設置が勧告されており、それ以外の全ての地域においても設置が推奨されるなど、国全体として普及に向けた機運が高まってきております。
平成31年４月には一般社団法人日本電気協会が電気工作物の設計施工等の規範として定める民間規格「内線規程」が改正され、都市計画法に基づく防火地域と準防火地域への感震ブレーカーの設置が勧告されており、それ以外の全ての地域においても設置が推奨されるなど、国全体として普及に向けた機運が高まってきております。
〔８番（平井明美議員）演壇前へ、議長、下記の表彰状を朗読の上、記念品とともに伝達する〕（拍手起こる） 表彰状 所沢市 平井明美殿 あなたは市議会議員として35年の長きにわたって市政の発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第98回定期総会にあたり本会表彰規程によって特別表彰いたします。
そのうち２市は条例ではなく規則、規程での制定となっております。率にして43％でございます。 次に、政治倫理基準が規定されているかという部分につきましては、16市中全ての市で規定がございました。禁止されているものについては、主には資料記載のとおりとなりますが、不正疑惑行為、契約等に当たり特定企業への有利な取扱い、政治的・道義的な批判のおそれのある寄附の受け入れ等でございます。
また、ハラスメントに係る規定整備については、所沢市議会議員政治倫理条例施行規程及び所沢市議会議員のハラスメントの防止等に関する要綱を制定し、既に施行しているところであります。 所沢市議会基本条例の一部改正については、平成21年の制定後、平成28年第２回定例会において一部改正されて以来、約６年の歳月が経過し、適切な修正が必要となったことから協議を進めてまいりました。
また、研修については、職員採用のときに服務規程の中で制度説明をしている。また、人づくり広域連合の研修メニューの中でも、育休復帰の際の研修など実施をしている。規模が小さい町なので、何十人も育休を取る方がいるわけではないが、周りの職員の理解というのも非常に重要だと思うので、機会を捉えて研修、もしくはグループウエア等で周知するなど、育休制度の周知を進めていくとの答弁がありました。
次に、５款２項１目清算徴収金分割納付利子につきましては、新田西部土地区画整理事業施行規程第28条第２項に基づき分割納付される清算金について、年利0.3％、元金均等半年賦償還で計算した分割納付利子について、収納率を80％と見込み８万円を計上しております。 次に、５款３項１目の市預金利子、５款４項１目の雑入につきましては、それぞれ科目存置として1,000円を計上しております。
また、ふじみ野市水道事業給水条例施行規程第９条第２項におきまして、メーターは清潔に管理し、点検、修理等に支障を生ずるような物件を置いてはならないとされております。こうしたことから、検定有効期間が経過したメーターの交換には、給水装置所有者等に費用負担をお願いし、メーター周りの改修に使用者のご協力を必要とする場合が生じてしまうといった大きな課題がございます。
○大舘隆行議長 ８番 平井明美議員 ◆８番（平井明美議員） 所沢市教育委員会の権限に属する事務の補助執行に関する規則第４条に、補助執行させる事務に係る事案の専決は、所沢市教育委員会事務決裁規程の例によると書いてあるのです。
次に、２点目の新年度開設予定の認可保育園の定員や職員体制、保育や運営の特徴についてでありますが、塚越１丁目に開園する仮称・わらび星の子保育園は、定員が０歳から５歳まで69人となっており、職員体制は運営規程上の定数では、園長や主任保育士、保育士、事務職員の合計13名となっております。
具体的には、期末手当の支給が可能となるなど、待遇面の改善がされる一方、服務規程の適用により懲戒処分の対象にもなりました。本市では通年で任用する会計年度嘱託職員と、業務繁忙等により短期で任用する会計年度補助職員がおり、嘱託職員については例年１月頃に採用試験を実施し、補助職員については随時登録を受け付けています。 以上です。 ◆新島一英議員 ５番、新島一英です。１年ごとの雇用契約として理解いたします。
現状の区画指定については、ふじみ野市の議会の議員及び長の選挙におけるポスター掲示場の設置に関する規程第２条第３項の規定により、掲示場の左上段、上端です。から縦に順次一連番号を記載する方法で行うこととなっており、近隣自治体では全てこの方法での記載となっております。
また、夏のクールビズ等の対応につきましては、市の規程を参考に送付し、適切な服装をするよう指導しております。 以上でございます。 ○大舘隆行議長 19番 島田一隆議員 ◆１９番（島田一隆議員） それのＴＰＯに合わせて適切な服装にした結果が、ハーフパンツにサンダルで雪駄だったりするということなんですかね。
例えば、文書管理については、文書管理規程のほか文書事務の手引を作成し、説明会を開催して周知を図っています。また、財務事務に関しては、予算規則や会計事務規則のほか、処理の適正化を図るため、財務会計の手引、現金取扱いの手引やチェックシートなどを作成しています。
総務課のほうでも、今回、公平委員の選任に当たりましては、初めて公平委員として選任される方でございましたので、そもそも公平委員会の役割ですとか、やっていただく仕事の内容ですとか、そういったものと併せまして、委員の性格ということで、委員は特別職の非常勤に当たりますよということで、こういった理由によって地方公務員法の一部服務規程が適用になりますということは、ご説明を文書のほうでさせていただいているところです
ＣＩＯ補佐官などに民間人材を特別職非常勤や私法上の業務委託で登用する場合、地方公務員法の服務規程が適用されないことから、公務の公平性が確保されるのかが大きな課題となります。こうした場合、登用した民間人材の出身企業について入札の参加を制限する等、何かしらの対応が必要になります。
また、国会議員の資産等の公開等に関する規程では、公開すべき対象の資産を規定しており、政治家として公開すべき資産の内容は一定整理されています。その規定に基づき、私の資産についても公開しており、政治家といえども、一定のプライバシーはあるものと考えています。
具体的に申し上げますと、例えば城山保育園の運営規程という規程がございまして、その中に本園の利用開始に当たり、利用の事項を記載した書面により当該利用児童の保護者との内容を確認するという規定がございます。
ただ、こちらは弁護士の規程によりまして、今回の案件の場合のお願いする費用ということで計上させていただいております。終わりましたら、また精算をさせていただくということになります。 以上でございます。 ○議長（田島正徳君） 川野武志議員。 ◆１３番（川野武志君） ありがとうございました。 予納金の納付は、今年度内にするということで理解をさせていただきました。
当委員会は、去る10月６日、10月14日、10月20日、11月24日に、議会会議室において、委員全員出席のもと、所沢市議会議員政治倫理条例施行規程案について、所沢市議会議員のハラスメントの防止等に関する要綱案について、所沢市議会基本条例改正案について協議を行いました。 なお、市議会ホームページに会議録が掲載されていることから、その概要について簡潔に御報告いたします。
また、規則改正をすれば押印廃止ができるということで、今栗島議員から言われましたけれども、その辺につきましても私のほうの答弁の中に規則、規程、また要綱等が全て先ほどの私の答弁の中に含まれて、割愛した部分もありますけれども、この辺のことを12月９日に課長会議に諮って、どのくらいでできるかを決めて、なるべく栗島議員が言われている早くの対応にして、住民のニーズに応えて、役場に来庁する際に一つでも荷物を減らすということを