川越市議会 2024-06-20 令和６年 保健福祉常任委員会 会期中（第１日・６月20日）本文
公立保育園と私立保育所でそれぞれお答えさせていただきたいと思います。 公立保育園につきましては、正規の保育士につきましては、担当が、人事担当部署が職員の採用募集を行いまして、その後、採用試験等を通知した上で保育士を採用しています。なお、公立保育園には多くの会計年度任用職員の方がおります。
公立保育園と私立保育所でそれぞれお答えさせていただきたいと思います。 公立保育園につきましては、正規の保育士につきましては、担当が、人事担当部署が職員の採用募集を行いまして、その後、採用試験等を通知した上で保育士を採用しています。なお、公立保育園には多くの会計年度任用職員の方がおります。
また、本市における保育人材の確保策については、幼保連携型認定こども園に勤務している保育士に対して、幼稚園教諭免許の取得や更新に係る経費の一部を助成する補助事業を実施している中、独自事業として、保育施設の運営改善及び事業振興を図るための私立保育所等運営改善費補助金を交付し、職員の家賃補助などの様々な経費にご活用いただくとともに、保育所等ＩＣＴ化推進事業費補助金を交付し、保育士の業務負担軽減につなげております
民生費では、４億3,090万円を追加いたしますが、障がい者施設や高齢者施設等への光熱費等高騰対策支援金のほか、私立保育所等への給食費や光熱費の臨時支援金などでございます。 衛生費では、１億7,090万円を追加いたしますが、子育てファミリー応援給付金のほか、新型コロナウイルスワクチン接種に係る個別接種促進支援金や省エネ家電買換促進補助金などでございます。
今回の補正予算については、私立保育所において障がい児を保育する必要が生じ、保育士の加配を行った際に当該保育士の人件費に対する補助となっており、適切な配置がなされているものと考えている」との答弁がありました。 次に、健康増進課関係であります。委員から「自殺対策計画推進事業について、こころの体温計のアクセス数はどのくらいか」との質疑に対し、「10月末時点で１か月平均1,783件のアクセス数である。
公立及び私立保育所、小規模保育事業所を含めた全ての保育施設共通の課題として協議を行っていく必要があるものと考えております。 次に、一時保育と休日保育に関するご提案でございますが、一時保育事業とは保護者の仕事や疾病、入院等により一時的に家庭での保育が困難になる場合やリフレッシュしたいときなど、保護者の育児不安の解消を図り、負担を軽減するために児童をお預かりする事業でございます。
３目児童福祉施設費、保育所運営事業では、管外保育、私立保育所の支出見込額により管外保育業務委託料20万円、一般事務用備品購入費は、遊戯室ワイヤレスマイクの購入のため８万6,000円、施設型給付費２万6,000円は、管外保育、公立保育所の支出見込額により増額補正をするものです。また、過年度分の保育所運営事業対策総合事業費補助金の精算に伴う国庫支出金精算返還金２万3,000円を補正するものです。
主な内訳ですが、右側説明欄の18節、１行目、保育所運営費負担金は、市内の私立保育所や認定こども園、市外の対象保育所などに対する運営費で、月ごとの入所児童数を見込み、計上したもの。 次の地域型保育給付費負担金は、小規模保育事業所などの地域型保育事業者に対する負担金。 次の多子世帯保育料軽減事業費負担金は、３歳未満の第３子以降の保育料を免除することに対する負担金。
本町の保育施設は、現在公立保育所２園、私立保育所３園、認定こども園２園、小規模保育施設１園となっております。 入所状況につきましては、公立保育所の定員数165人に対して令和３年11月現在109人、入所率は66％となっております。対して民間施設につきましては、定員数486人に対して令和３年11月現在437人、入所率は約90％となっております。
当然ながら、誘致をした私立保育所の役割も大変大きいものです。そして、私立保育園にはその設備主体の思いがこもっております。その要望というものも無視はできない。これから育成していく必要はあると思いますが、しかし、その上に立っても公立の保育所の価値は大きいと思います。
令和３年８月１日現在、白岡市では公立保育所３か所、私立保育所５か所、小規模保育事業所６か所の合計14の保育施設において、ゼロ歳児から５歳児まで合計761名のお子さんをお預かりしております。
また、令和２年度における特殊事項としましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策といたしまして、10節需用費において、私立幼稚園を含めた町内全児童施設にペーパータオルなどの衛生用品を配布したほか、17節備品購入費、保育所備品といたしまして、私立保育所を含む町内の全保育所に清掃や除菌が容易にできる昼寝用のベッドを導入したことなどによるものでございます。
次に、民間保育施設に対しましては、本議会で御議決をいただいた後、坂戸市私立幼稚園、私立保育所等自動水栓設置補助金交付要綱を公布するとともに、対象事業者に申請書類一式を配付し、順次補助金の交付申請を受け付けしてまいります。 なお、令和３年４月１日から令和４年２月28日までに設置された自動水栓に対して市が補助を行うものでございます。 以上でございます。 ○飯田恵議長 谷口教育部長、答弁。
主な内容といたしましては、すこやか子育て商品券給付事業537万6,000円の減額、私立保育所等補助事業1,664万9,000円の増額などでございます。 次に、４款衛生費７億279万2,000円の減額でございます。主な内容といたしましては、新型コロナウイルスワクチン接種事業７億279万2,000円の減額などでございます。 次に、６款農林水産業費300万6,000円の増額でございます。
保育所運営事業においてでは管外保育、私立保育所の入所児童が減ったことにより、管外保育業務委託料、マイナス217万9,000円、土地借上料７万7,000円は、城山保育園用地として職員駐車場となっている土地に係る賃貸料の補正、施設型給付費111万6,000円は管外保育、公立保育所の入所児童が増えたことにより増額補正をするものです。
主な内訳ですが、18節、１行目、保育所運営費負担金は、市内の私立保育所や認定こども園、市外の対象保育所などに対する運営費で、月ごとの入所児童数を見込み計上したもの。 次の地域型保育給付費負担金は、小規模保育事業所などの地域型保育事業者に対する負担金。 次の多子世帯保育料軽減事業費負担金は、３歳未満の第３子以降の保育料を免除することに対する負担金。
主な内容といたしましては、私立保育所保護者負担金1,215万3,000円の減額などでございます。 次に、13款使用料及び手数料308万3,000円の減額でございます。主な内容といたしましては、休日夜間急患診療所使用料340万円の減額などでございます。 次に、14款国庫支出金につきましては、２億8,543万7,000円の減額でございます。
では、障害を持つ児童の公立、私立保育所に受け入れている児童数について伺います。 ○副議長（長沢純議員） 柳子ども未来部長。 ◎子ども未来部長（柳真司） 保育所などでは、障害のある児童や発達の気になる児童、配慮を必要とする児童の受入れを行っております。このうち、障害児保育として申し込み、入所している児童は、公立保育所で受け入れており、在籍児童は28名です。
６月の質問の時点では、私立保育所からの登園状況の報告を待っている状態であったかと思いますが、その後どのような結果が出たでしょうか、お答えください。 ○議長（大室尚議員） 22番、海老原直矢議員の一般質問に対する当局の答弁を求めます。 柳子ども未来部長。
（２）、22ページ、保育所運営事業、私立保育所等補助事業について伺います。小学校に同様の予算がついた際には、消耗品と備品の線引きや購入割合など、現場の声を反映するのに時間がかかりました。この予算に関しては、現場の声をどのように反映するのでしょうか。現時点の見解を伺います。 以上です。 ○議長（春山千明議員） 貴志信智議員の質疑に対する答弁を求めます。 市民部長。
保育所における医療的ケア児の受入れにつきましては、本年４月から私立保育所１園で試行的に医療的ケアの提供を伴う受入れを開始しております。現在は、このモデル事業における保育の状況や実施の中で生じる課題等を検証しているところでございます。