秩父市議会 2020-11-30 11月30日－議案質疑－02号
続いて、補正予算に関する説明書の36、37ページ、公衆トイレ維持管理事業、生活衛生課、清掃委託料、243万3,000円の減額になっております。事業内容からしますと、公衆トイレの清掃委託ということで、公衆トイレというのはコロナ禍でもあまり変化がなく、そこに存在するものなんですけれども、減額理由を教えていただければと思います。
続いて、補正予算に関する説明書の36、37ページ、公衆トイレ維持管理事業、生活衛生課、清掃委託料、243万3,000円の減額になっております。事業内容からしますと、公衆トイレの清掃委託ということで、公衆トイレというのはコロナ禍でもあまり変化がなく、そこに存在するものなんですけれども、減額理由を教えていただければと思います。
第１款駐車場費、第１項事業費、第１目駐車場管理費343万6,000円の増額のうち、12節委託料257万6,000円につきましては、浄化槽汚泥のくみ取り単価の増額による浄化槽清掃委託料ll5万円と、渋滞対策のために警備員の増員による運営業務委託料142万6,000円の増額、26節公課費、消費税86万円につきましては、駐車場使用料が増加したことにより消費税額が増えたことにより増額するものでございます。
といった感染拡大を予防する新しい生活様式の定着に対応するための暫定的な営業形態として、テイクアウトの販売であったりとか、テラスにおける飲食の提供、つまりお店の外で椅子とか机を置いて提供するということですけれども、そういうときに飲食提供などするために仮設の施設を路上に設置することに伴う道路占用の許可に当たって、そこは占用料を支払うんですが、そのお店の方とかが道路の維持とかへの協力とか、あと例えば除草とか清掃
宣言の主な内容としては、マイバッグ、マイボトルの利用呼びかけやフィルターにプラスチックが使われているたばこの吸い殻などのポイ捨て防止、清掃活動などがあります。
13節委託料にありますトイレ便器清掃委託料が、小学校、中学校、共にありますけれども、トイレ便器清掃委託料とありますけれども、この委託先、また対象となる学校が全校なのか、その点についてお聞きしたいと思います。 ○議長（髙野宏議員） 当局の答弁を求めます。 福祉部長。
このほか受付時の検温で使用いたします非接触型体温計が20個、手指消毒用エタノール消毒液が72リットル、避難所消毒用のアルコールが46本、手洗い用石けん21個、ペーパータオル100枚入りが40箱、清掃用洗剤20本、避難所係員用のフェースシールドとゴム手袋が各100個でございます。また、非接触型体温計につきましては、追加で20個を注文中でございます。
この議案は、埼玉県市町村総合事務組合の構成団体の１つであります鴻巣行田北本環境資源組合が、本年４月１日に彩北広域清掃組合に名称変更したことに伴い、同組合の規約を変更する必要が生じたため、議会の議決をお願いするものでございます。
衛生費の経費は、住民が健康にして衛生的な生活環境を保持するためのもので、保健衛生費、病院事業費、清掃費等の項目がございます。前年度と比べ増額となっている主な理由は、市立病院事業への負担金、出資金や上水道事業への出資金の増額などによるものでございます。
最近では、西武鉄道が「あの花」のデジタルラリーを実施していただいたたり、そして旧秩父橋で行った清掃イベントでは、何と北海道からファンが参加したりと、その人気はまだまだ続いているようでございます。 また、ことしの龍勢祭でも「あの花」にちなんだ龍勢が奉納され、今回で９回目となりますが、毎年たくさんの方に龍勢奉納のご寄附をいただいております。
次に、浦山歴史民俗資料館管理委託業務につきましては、清掃、設備の保守点検、案内業務等を委託するものでございます。委託料の内訳は、職員人件費が230万円、光熱水費等が150万円、手数料等の役務費が28万5,000円、設備保守点検料等その他の経費として29万4,000円の合計437万9,000円でございます。
これを受けて、同実行委員会では、巡礼マップの作成やファンイベントの開催の協力、スタンプラリーの開催、旧秩父橋の清掃活動、そして龍勢祭において今も続けておりますファンの寄附により製作されました「あの花龍勢」の打ち上げなど、さまざまな事業を行ってまいりました。その後も平成27年には劇場版アニメ「心が叫びたがってるんだ。」
多くは高齢化による役員の担い手減少、活動の停滞が理由と見られますが、役員になると親睦行事の運営、道路清掃、害虫駆除など仕事が多く、また市からの委託業務もあって、負担が大変重いということで、各地で自治会、町会活動が厳しい状況であります。これらのことを踏まえまして、我が秩父市のことをお聞きします。 まず、秩父市の町会に対する考え方はどのような考えを持っていますか。
また、同項ただし書きで、第17条の秩父市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正につきましては、令和元年12月１日から施行するとしております。これは、し尿処理手数料の徴収方法が、吉田地域を除き清掃券、いわゆる金券を使用しており、既に買い置きされている清掃券と新券との交換のための期間を置く必要があることから、12月１日施行とするものでございます。
具体的には、良好な景観づくりや空き家、空き地の活用、清掃、防犯、防災活動などを通じてエリアの魅力を高め、地域活力の回復、資産価値の向上、地域への愛着の向上などを図る活動が行われています。
次に、議案第13号 秩父市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例及び議案第14号 秩父市森と水のちから活用基金条例を廃止する条例、以上２件について、一括して申し上げます。 ２件の議案は、いずれも当局の説明を了とし、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第15号 平成30年度秩父市一般会計補正予算（第５回）の本委員会所管費目について申し上げます。
なお、既設管の取り扱いでございますが、不要となりました水道管については、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の観点からは、原則撤去が必要となります。しかしながら、さまざまな事情から撤去等により周辺地盤に悪影響を与えるおそれがある場合や災害対応等で古い水道管を残置する場合は、有用工作物とされ残置が可能となる場合も考えられます。
議案第13号 秩父市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例ですが、学校保健法の一部改正による廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部改正に伴い、一般廃棄物処理施設の技術管理者の資格要件について、所要の改正を行うものでございます。
１つ目、荒川総合運動公園、影森グラウンドの管理棟を含め、常設されたトイレの清掃管理はどのように行っているのか。破損や故障によりふぐあいが発生した場合の対応はどうなのか。また、子どもたちや年配の方が常設されたトイレを使用するに当たり、和式では困難と思われることから、洋式化をしたほうがよいと考えますが、現在までに洋式化を検討されてきたのか、お聞かせください。
また、昨年からは、「あの花」の聖地であります旧秩父橋の清掃活動をファンとともに行ったということもございます。また、ご存じのとおりアニメをイメージした龍勢の打ち上げということで、口上につきましては、毎回声優をゲストに招いたりして行っております。多くのファンの方々に親しんでいただいております。
まず、公衆トイレの清掃委託先と件数ですが、現在、公衆トイレ、観光トイレとして市が管理しているものが、市内全域で102か所ございます。維持管理業務の清掃につきましては、シルバー人材センターに委託しているものが62か所、民間に委託しているものが３か所、市からの委託料や謝礼等の支払いにより町会等に委託しているものが19か所でございます。残りの18か所におきましては、地元町会等が無償で行っております。