草加市議会 2022-09-05 令和 ４年 ９月 決算特別委員会－09月05日-02号
◎危機管理課長 土壌調査につきましては、有害物の基準値超えが確認されておりまして、その深さまでの調査が行われております。 以上でございます。 ○委員長 ほかにございますか。 〔「なし」と言う人あり〕 ○委員長 ないようでございますので、９款１項３目に対する質疑を終了いたします。 次に、11款１項１目公共施設災害復旧費の説明を求めます。 市長室長。
◎危機管理課長 土壌調査につきましては、有害物の基準値超えが確認されておりまして、その深さまでの調査が行われております。 以上でございます。 ○委員長 ほかにございますか。 〔「なし」と言う人あり〕 ○委員長 ないようでございますので、９款１項３目に対する質疑を終了いたします。 次に、11款１項１目公共施設災害復旧費の説明を求めます。 市長室長。
まず、太陽光発電の製造時には、大量の電力消費、大量のレアアースの消費、大規模製造施設、有害物、鉛、カドミウム、ヒ素、これらの使用があります。 太陽光発電は、ＣＯ２削減に効果があるとされていますが、そもそも製造時には大量の電力や大規模製造施設を必要とするので、ＣＯ２削減上はマイナスからのスタートであるということです。
総じて言うならば、フッ素は極めて毒性の高い有害物である。それを希釈し化合物として使用することの安全性については意見が分かれている、こう言ってよいかと思われます。
橋りょう整備事業（（仮称）花畑人道橋架橋等工事費負担金）につきましては、工事に着手したところ、本市が管理する道路から特定有害物を含む土やコンクリートの塊が見つかり、撤去や処分などに費用を要することから増額をお願いするものでございます。 以上でございます。 ○委員長 執行部の説明が終わりました。 質疑のある方は挙手をお願いいたします。 吉沢委員。
全体で６種16分類のうち、蛍光管などの有害物、容器包装類などの資源物、紙おむつ、布おむつ、尿取りパッドなどのおつ類は無料で、可燃物、不燃物、大型、本市では粗大ごみに該当しますが、それぞれ平成16年10月から有料となっています。
それから、２点目のその他の有害物質等の可能性があるのかというお尋ねかと思いますけれども、土壌分析調査の結果、その他の土壌汚染対策法で定められた特定有害物につきましては、国の定める基準を上回る物質というのは検出されてございませんでした。
工場が被災した場合には、壊れた機械や使えなくなった原材料、場合によっては化学物質、薬品などの危険物、有害物も廃棄物となります。 過去の災害で発生した災害廃棄物の量を調べてみますと、東日本大震災では3,100万ｔ発生したというデータがあります。
都市鉱山のもとになる使用済み電子家電、電子機器はリサイクルされずに不法に処理されると有害物を発生させるケースも多く、都市鉱山からメダルをつくることは、地球環境への負担を減らし、持続可能な社会をつくるための取り組みとなります。
そして、住民の方とのいろんなご意見の調整があって、有害廃棄物等から例えば悪質な有害物が出てくるのではないかなということで、水質検査を県と市で行うというお話になっているようであります。
そこで、人もまちも健康を掲げた鴻巣市、健康なまちに有害物は無用、すなわち生活環境への特段の配慮を目指す本市においてのＰＣＢ廃棄物に関する現状と課題について伺うものです。 初めに、ア、本年１月に埼玉県にて開催された説明会の内容はとして、趣旨や内容、参加状況、説明会参加以降の取り組みを伺います。
◎廃棄物資源課長 処理困難物でございますが、まず、不法投棄されてしまったタイヤや家電リサイクル法に係るテレビ、エアコン、冷蔵庫、洗濯機等で、また有害物として通常行政回収で行いました電池、蛍光管などを処理するために専門業者に適正処理をお願いするものでございます。 不法投棄の件数は、平成23年度にピークで約700件、平成26年度につきましては350件という件数でございます。
最後に質問をして、それで有害物の問題を言ったのだそうです。これでは市民のほうに目を向けていない、こういうような形になるんですよ。 したがって、この方は機材のレンタル会社にいた。だから住宅がいっぱい張りついているところについてはいろいろな機材を使って迷惑をかけないような機材でやらなければならなかった。
その後、対応策としてキレート処理といいまして、いわゆる重金属とか有害物が流れ出さないような処理ができる機械をあそこに入れまして、処理後、徐々に搬出をしていったと。実際には秋田県ではなくて、山形県のほうに行っているというようなお話を伺っておりますけれども、昨年度３月いっぱいで飛灰、主灰の処理は全て終わっているというような状況でございます。
この法律の目的として、１、資源確保、２、有害物管理、３、廃棄物の減量化の３つの視点から、循環型社会を推進するとしています。環境省の推計では、１年間で使用済みとなり廃棄が行われる小型電子機器は65万トンであり、そのうち有用金属は28万トンと推計されます。金額では844億円に相当することから、都市鉱山と言われています。
これによって資源確保、有害物管理、廃棄物減量化という多角的な視点から循環型社会形成を推進する目的を達成するための制度を構築しようとするものでございます。 宮島議員さんもご存じのとおり、越生町のごみ処理につきましては、１市３町において組織した埼玉西部環境保全組合で行っております。
この法律は、レアメタルなどの資源確保、鉛などの有害物管理強化、廃棄物減量化の３点の視点を踏まえた循環型社会形成の推進を目的としています。小型家電リサイクルでは、住民からの不用品を自治体が無料で引き取ります。自治体は不用品として出された小型家電のリサイクル業者への売却によって利益を得ることが見込まれます。
バグフィルターではばいじんとダイオキシン類の除去を行い、次に排ガス洗浄装置と触媒反応炉で各種有害物を除去して、バグフィルターでさらにダイオキシン類を除去した後、きれいになった排ガスを煙突から大気に放出するものです。 ボイラーで回収した熱により、蒸気を発生し、蒸気タービン発電機により4,000キロワットの発熱をするとともに、給湯や高温水供給などにより、場内場外の余熱利用を行っています。
ただ、民有地でありましても、有害物等が不法投棄されるといった特殊なケースに限りましては、周辺住民への影響を考慮しながら、本市といたしましては、警察と連携をしながら対応していく必要があると考えてございます。 ◆１４番（遠藤英樹議員） 議長。 ○伊東秀浩 議長 遠藤議員。 ◆１４番（遠藤英樹議員） 今、御答弁ありましたとおり、そうなんです、犯罪なんですよ、これは。
また、家庭につきましては、もともと入っていた箱など、箱がない場合は、ビニールのようなもので中を封してもらいまして、適正な日にちに有害物として清掃センターのほうに排出していただくと、また、その中の一般廃棄物については、パッカー車の検査等を随時行っていく中で、そういうものがないような処理をしていく状態でございます。
世界の科学者の英知を集結した国際機関である気候変動に関する政府間のパネルの報告書の中で、1900年から2005年までの約100年間に、人口増により、人口１人当たりの土地面積が４分の１に減少してしまったというデータを示しながら、このまま私たちが地球の資源を無尽蔵であるかのように使い、廃棄物や有害物を垂れ流すような生活を続けるなら、今後将来的に地球はだんだんやせ細っていってしまうということを鋭く告発しています