春日部市議会 2017-09-12 平成２９年 ９月定例会−09月12日-09号
徘回等で所在不明の高齢者の捜索につきましては、議員ご案内のとおり、防災行政無線や安心安全メールを活用して、迷い人の配信状況は近年増加傾向にございます。さらに、見守り体制としまして、埼玉県徘回高齢者等ＳＯＳネットワークが平成26年３月より始まっておりますので、県内だけでなく県外へも協力を広げ、広域的な対応が可能となっております。 以上です。
徘回等で所在不明の高齢者の捜索につきましては、議員ご案内のとおり、防災行政無線や安心安全メールを活用して、迷い人の配信状況は近年増加傾向にございます。さらに、見守り体制としまして、埼玉県徘回高齢者等ＳＯＳネットワークが平成26年３月より始まっておりますので、県内だけでなく県外へも協力を広げ、広域的な対応が可能となっております。 以上です。
富士見市における行方不明捜索者の方の過去３年程度の人数を掌握していたら教えていただきたいと思います。 ○議長（尾崎孝好） 健康福祉部長。
本市では先ほど申しましたように、東松山警察署と連携して、徘回高齢者等の発生情報を防災行政無線で放送するとともに、東松山消防署や地域包括支援センターなどと連携して捜索等を行う、東松山市徘回高齢者等ＳＯＳネットワーク事業を実施しているほか、ＧＰＳ機能を備えた専用端末を貸し出し、徘回等により行方不明になった高齢者の早期発見に活用しております。
知的障害、精神障害その他の総務省令で定める心身の機能の障害があること、２、本人に対して医師その他医療に関連する職務に従事する者により行われた疾病の予防及び早期発見のための健康診断その他の検査の結果、３、健康診断等の結果に基づき、又は疾病、負傷その他の心身の変化を理由として、本人に対して医師等により心身の状態の改善のための指導又は診療若しくは調剤が行われたこと、４、本人を被疑者又は被告人として、逮捕、捜索
早い段階での届け出が早期発見につながるとして、素早い認知と捜索活動の必要性を指摘しておられます。県警でも、認知症の不明者の早期発見のための対策を強化しております。 厚生労働省の推計によりますと、認知症の高齢者は2025年に約700万人になるとされています。
◆矢馳一郎 委員 関連でお伺いしますけれども、近隣市の状況など見ますとそういった徘回高齢者の方の捜索に関する訓練を行ったりですとか、あとＱＲコードですとかいろいろなプリントシールなどを活用した事例なども見られるのですけれども、そのあたりについてのご検討というのは今どんな段階なのかご説明をお願いしたいと思います。
ドローンは、地震などの大規模災害が発生した場合、被害状況等の迅速な把握、捜索、救助活動の補助などに有効な機器であると考えております。埼玉県内の自治体では、秩父市、三芳町などが民間企業と災害時におけるドローンの運用協定を締結していると伺っております。
また、報道等でもご案内のとおり、柳瀬川においては２人の方が増水したことにより河川敷に取り残され、１名の方は救出されましたが、１名は流され、消防署と警察署による懸命な捜索が行われましたが、２日後の９月１日金曜日午前11時過ぎに、行方不明となった場所から９キロほど下流の新河岸川さきたま大橋付近においてご遺体で発見されました。
中でもさいたま市消防局は、消防庁からドローンの貸与を受け、ことし２月の三芳町で起きた倉庫火災や３月の栃木県那須町の雪崩による不明者の捜索に出動しています。また、川口市消防局も、水難事故や火災などでの活用を想定し、運用を開始しているとのことでございます。町といたしましても、災害発生後の情報収集や観光事業などにも活用できると思っておりますので、経費面などを考慮して検討してまいります。
道路や水田を塞ぎ、捜索活動や復旧作業を阻んだ。」面積の８割を森林に占める福岡県東峰村の村長は、この新聞の取材に対して、「被害を大きくした最大の要因は流木だった。切りどきを過ぎた杉やヒノキが放置され、山が死んでいる。」とお答えになっています。そして、この記事の最後には、「今回の九州北部豪雨は、自然の猛威を改めて見せつけた。砂防ダムなどのハード対策だけでは限界がある。
市では、高齢者が行方不明になった際に、警察からの依頼に基づいて、防災行政無線及びメール配信サービスにて捜索依頼を行っており、過去３年間、行方不明により放送を行った件数を申し上げます。 平成26年度５件、平成27年度８件、平成28年度８件、なお、平成29年度については現在５件となっております。 ２点目の主に発見された場所、時間帯、発見者等についてご答弁申し上げます。
支出済額が36万7,708円で、防災訓練において、捜索救助犬による救出訓練用の倒壊家屋を模した屋根の製作につきまして、前年度使用した資材を再利用いたしたことによりまして、約５万7,476円減額いたしております。 次に、防災コミュニティ促進事業でございます。 主要な施策に関する説明書は28ページをごらんください。
戦後憲法は令状主義といいまして、逮捕、捜索、差し押さえ、こういった強制捜査に対しては、捜査機関ではなく、捜査機関が請求をして、公平な立場である裁判官が令状を発する、そういうことによって逮捕、捜索、差し押さえを認める、そういうことになっております。憲法33条、逮捕状による通常逮捕を認めております。刑事訴訟法199条では逮捕状の発付。
そして、逮捕や捜索、差し押さえなどの強制捜査に必要となる令状は、裁判官の審査を経て発付されるため、このような裁判官の判断によって捜査が適正に確保されます。さらに、テロ等準備罪の新設に際して通信傍受法の拡大や会話傍受の導入など新たな捜査手法を導入することは予定しておらず、捜査権限が拡大、濫用されて、国民生活が広く監視されるようになるなどというおそれはありません。
そして逮捕や捜索、差し押さえなどの強制捜査に必要となる令状は、裁判官の審査を経て発布されるため、捜査の適正が確保されます。 さらにテロ等準備罪の新設に際して、通信防止法の拡大や会話傍受の導入など、新たな捜査手法を導入することは予定しておらず、捜査権限が拡大、乱用されて国民生活が広く監視されるようになるなどというおそれはありません。
大臣みずからが説明責任を果たせず採決された組織犯罪処罰法改正案は、テロ対策を口実に捜査・摘発の網を広く市民社会全体に広げ、実行行為と犯罪結果があって初めて処罰する刑法の基本原則を根本から覆し、277もの犯罪に当たる行為を計画し準備しているとみなされれば、誰もが捜索、逮捕され処罰される可能性を有しており、憲法19条の思想、良心の自由、21条の表現の自由と通信の秘密を侵す違憲立法であると考えます。
次に、３点目の徘徊高齢者に関する取り組みについてでありますが、引き続き徘徊高齢者等家族支援サービス利用助成の周知を図っていくほか、認知症サポーターの要請とスキルアップを進め、認知症高齢者を見守る地域の目をふやしていくとともに、市が他団体や警察との情報共有を進めることで、広域でのスムーズな捜索を図れるようにするなど、ソフト面の充実が有効であると考えているところでございます。 以上です。
２月14日に道路課職員が公契約関係競売入札妨害罪で逮捕、略式起訴される事件が発生したことから、市役所が家宅捜索され、その後、多くの職員が警察の事情聴取を受けました。市も関係する職員の調査を行ったところ、職員から業者への予定価格の漏えいや職員が業者から贈答品を受け取っていたり、飲食の接待を受けていたなど、職員として不適切な行為があったことの処分として、６月１日には16人の職員の処分が発表されました。
多種多様化する災害に対して、上空からの情報収集や不明者の捜索などが期待されているところであります。 今後の課題といたしまして、効果的な運用方法、継続的な捜査要員の確保、また、機体の研究として安全面、コスト面などがあるというふうに聞いております。 消防といたしましては、今後先進事例や他市の動向を注視して調査・研究をしてまいりたいと考えております。 以上です。
◎総務部長（安井和男） この出品物の選定ということですけれども、そもそもこれは公売物件の買い受け代金、これは滞納者の未納税金ということに充てられるため、捜索を行った際に、換価しやすくより価値の高い物と思われる物を差し押さえてございます。 ○議長（齊藤克己議員） １４番、吉村豪介議員。 ◆１４番（吉村豪介議員） ありがとうございます。