伊奈町議会 2017-09-13 09月13日－04号
アパートの大家さんに一人暮らし高齢者の見守り、お願いの件でございますけれども、大家さん自身がアパートの近所に住んでいるとは限りませんし、またアパートの管理については多くの場合、不動産管理会社に委託管理をしております。見守りサービスの普及を推進しているアパート管理会社の団体もございますが、別途費用がかかるようでございます。
アパートの大家さんに一人暮らし高齢者の見守り、お願いの件でございますけれども、大家さん自身がアパートの近所に住んでいるとは限りませんし、またアパートの管理については多くの場合、不動産管理会社に委託管理をしております。見守りサービスの普及を推進しているアパート管理会社の団体もございますが、別途費用がかかるようでございます。
しかし、本来、指定管理というのは、保育料と委託管理料で運営を行っていくのが原則だと考えます。そのことについてお示しいただければと思います。 ○杉田忠彦議長 答弁を求めます。 本田こども未来部長 ◎本田こども未来部長 お答えいたします。 指定管理者につきましては、応募時に児童クラブの運営に係る事業費を積算して、利用者からの保育料を差し引いた金額を指定管理提案委託料として積算しているものでございます。
町有地の管理委託費ということで、この一番上のほうにあるのですけれども、町有地の管理委託料160万560円ということですが、私も一般質問で町有地、草刈りだとか、町有管理の質問したのですけれども、この町有地の委託管理料というのは、160万560円というのは大分少ないので、どんなところの町有地というか、使っているのか、これは町全体の本当の町有地の委託料なのかということをお聞きします。それが１点目。
午後６時から６時半にされたことがあるんですけれども、その際の委託管理料を引き上げられていないというような声も聞いています。時間延長は平成22年度から試行されて、27年度の条例改正で午後６時半になっているというふうに承知しているんですけれども、先ほどもお話ししました、おおぜ学童保育所については１時間延長に見合う設定をしていただけているのかどうか、確認させてください。
◆６番（細井公議員） それでは、今、老人福祉センターは委託管理というふうな体制になっているかと思いますが、管理者から修理箇所の要望が出ているのか、出ていないのか。 それから、料金設定が一応なされておるわけですが、徴収しているのか、いないのかお尋ねいたします。 ○藤井栄一郎議長 八木橋健康福祉部長。
◎池田 中央公民館長 続きまして、50ページの５目公民館費、06ふるさと新座館施設管理委託料、総合管理委託料の補正減でございますが、ふるさと新座館の総合管理委託については２年間の長期継続契約により委託管理をしており、本年度はその初年度となっていることから契約差金が生じたため、不用額を減額するものです。 以上です。
問 樋管委託管理について、対象樋管の位置と市の費用負担について伺いたい。214、215ページ。 答 別添資料（資料16）のとおりです。国から樋管操作の委託を受けており、荒川の水位が上昇した際は、荒川上流河川事務所と連絡をとり合いながら、樋管の開閉を行っています。平成27年度は、樋管の操作が１回ありました。樋管の操作を含め定期点検等を市内業者に委託しており、年間60万3,708円支出しました。
◎建設部長（田上久夫） 管理の委託、管理は市内ブロック分けして造園業者のほうに委託をしています。ですから、造園業者の方はある意味専門家ですから、市のほうで事細かく指示をすれば、そういう形で剪定をしていただいたり、管理をしていただいたり、またあとは市のほうも専門家ではありませんから、そのときには適正でない指示というのもあるのだろうと思います。
それぞれ施設管理者が定めた危機管理、避難マニュアル等に基づきまして、時間外の、委託管理人でありましたら委託管理人が利用者を避難誘導させて、その震度や被害程度によっては、その後施設の責任者が駆けつけるというふうになっているというふうに認識しております。 以上です。 ○議長（菊地浩二君） 久保健二君。
今御案内いただいたとおり、図書館カウンターは、多大な投資をすることなく、また、現在分館の委託管理をしている指定管理者の業務の一つに含めれば、大いに可能だと考えております。空白地域の小手指に図書館をという声は、うそではなく、市民からたびたび要望があります。市民の立ち寄れる憩いの場として、また、返却ポストなどの利便性が格段に向上することを期待します。
◆大島政教 委員 今、中村さんが言ったように、委託管理だから安心ではないけれども、委託したいと。となると、先ほど新良さんが言われた、一つの公園に何人常駐しているんですかとひっかかってくるわけですよ。例えば火を扱うのに、火は常駐しないから管理できないという話をしたわけだよ。逆に、委託管理者は常駐するとなれば、必ず何人かそこにいなければいけないわけじゃない、火の管理、見る人が。
こうしたことから、合併後はアダプトプログラムにかわる市の取り組みとして、公園の地元委託管理を推進しているところでございます。
先ほどご説明しました２か所の施設の委託管理を入札でしましたところ、入札執行残として約230万程度が生まれたものでございます。 以上です。 ○堀江快治議長 高橋議員。 ◆12番（高橋達夫議員） ちょっと考えられないのですが、入札でこんなに差が出てきてしまうものですか。今まで、では何だったのだというような気がするけれども、特別に業者が、違う業者がやったわけですか。
もう一度、長岡市のアオーレ長岡を見ていただきたいのですが、こちらはまちづくりのワークショップの流れから、利用する市民の視点に立って自由度の高い運営を実現するために市民団体がＮＰＯを組織して、指定管理でもなく市の直営でもなく、アオーレモデルという委託管理のモデルを実現しているところでございます。
ご案内のように、斎場につきましては公的機関であり、その使用料につきましてを含めて委託にはできませんので、条例のほうで使用料を定めさせていただいておりますので、委託管理料については、今後いろいろな人件費等若干上がる可能性はあると思いますが、現状でいくということでございます。 ○松本政義議長 14番 村川議員。
次の地元自治会で委託管理をしております小さな公園の指定管理についてでございますが、今回の対象としておりますのは、有料施設を持つ指定管理者が管理している施設を対象としたものでございまして、今回は地元自治会で管理委託している街区公園については対象といたしませんでした。 以上、答弁といたします。 ○平社輝男議長 再々質疑はありますか。－－12番 石井直彦議員。
草加中央防災広場維持管理事業につきましては、清掃等の委託管理費の委託料などでございます。 以上でございます。御審査をよろしくお願いいたします。 ○委員長 執行部の説明が終わりました。 質疑のある方は挙手をお願いいたします。 後藤委員。 ◆後藤 委員 谷塚駅西口地区市街地整備事業について、内容をお示しください。 ○委員長 地域整備課長。
◎スポーツ振興課長 済みません、指定管理の委託の中の内容でございますけれども、スポーツ健康都市記念体育館につきましては、平成27年度が、先ほど言ったような委託管理と、あと需用費全て合わせまして１億3,495万8,000円程度でございます。市民体育館につきましては3,562万4,000円程度でございます。温水プールにつきましては6,864万円程度でございます。
その指定管理者が火葬炉の点検ですとか、そういったことについては市の仕様に従って委託なりをして、その委託管理をしていただくような形です。
今までいろいろないきさつがあって、財政的にも非常に問題があったり、今回委託管理業務の中で事件が起こったりだとか、事故が起こったりだとか、そういうことがあったこともあって、これから信頼される病院にするためにはどのようにすればよろしいでしょうか、お願いいたします。 ○大山義一議長 答弁を求めます。 森野正明市民病院長。 ◎森野正明市民病院長 お答えいたします。