宮代町議会 2024-03-05 03月05日－03号
続いて、４点目は、地域経済対策とインボイスの対応についてでございます。 総務省通知及び事務連絡、2024年度の地方財政の見通し、予算編成上の留意事項についてを踏まえた対応を伺いたいと思います。 また、シルバー人材センターの影響、それと支援について伺います。 ５点目は、自治体デジタルトランスフォーメーションの推進についてであります。
続いて、４点目は、地域経済対策とインボイスの対応についてでございます。 総務省通知及び事務連絡、2024年度の地方財政の見通し、予算編成上の留意事項についてを踏まえた対応を伺いたいと思います。 また、シルバー人材センターの影響、それと支援について伺います。 ５点目は、自治体デジタルトランスフォーメーションの推進についてであります。
来年度予算編成も考えている中、町として地域経済対策をどのように考えているのか。毛呂山町全体における地域経済対策と農業に対する地域経済対策、この２点について伺います。 ３問目、川角駅周辺整備事業についてお伺いいたします。10月28日、第７回目の川角駅周辺整備協議会を終え、協議会としての整備方針が提出された後、協議会の解散となりました。
そのような背景の中で、本町におきましては、第五次毛呂山町総合振興計画に沿って、現在計画的に各種施策を展開しているところでございますが、少子高齢化に伴う人口減少の影響等により、財政面や地域経済対策など多くの課題が存在しているのも事実でございます。特に令和４年度当初予算ベースで、自主財源比率が43％という本町におきましては、依然として地方交付税や各種交付金等に頼らざるを得ない状況が続いております。
感染拡大防止を目的とした取組といたしましては、ワクチン接種や各施設への感染防止策を図るとともに、コロナの感染拡大の長期化による自粛といった影響を受けた子育て世帯や事業者への支援を行うほか、地域経済対策としてプレミアム商品券事業や、キャッシュレス型消費活性化事業等を実施するなど、様々な角度から幅広い事業を展開してきたところでございます。
また、公共施設等への感染防止対策として、小中学校消毒清掃サポート事業や自動水栓化事業、そして手指消毒液等を購入し、新型コロナウイルスの感染拡大防止と地域経済対策に努めました。 生活環境基盤対策では、町道第103号路線舗装修繕工事等を実施するとともに、道路整備計画に基づき計画的に町道の舗装並びに側溝修繕工事等を実施いたしました。
地域経済対策を目的とした取組では、プレミアム商品券、これは（クーポン型）と称しておりますが、この事業で令和３年度の事業費分としましては9,752万8,616円、キャッシュレス型消費活性化事業5,461万6,279円等の事業を実施いたしまして、ウィズコロナ、ポストコロナを見据えた意欲的な取組を実施する事業者等の後押しを行ったところでございます。
まず、最初の質問といたしまして、（１）、ポストコロナを見据えた地域経済対策について、アとして、市内経済の現状をお伺いいたします。本市は、県内において、農業産出額や商品販売額、製造品出荷額がいずれも上位に位置し、埼玉県北部における経済上の一大拠点であります。しかしながら、新型コロナウイルスの感染拡大による経済環境は、本市においても大きな影響を与えました。
また、地元企業についても地域経済対策の面から活用したいと考えているとの説明がありました。 次に、同じく当初予算の概要の防災士資格取得補助事業に関し、どのような人を対象としているのかとただしたのに対し、防災リーダー育成の観点から、自治会の自主防災組織や市内事業所の社員、また教員などを考えているとの説明がありました。
令和３年度に実施している事業に予算を追加して早急に実施すべきものとして、子育て世帯への臨時特例交付金などを計上するとともに、自宅療養者支援や地域経済対策として、令和４年度の早い段階から実施すべきものを計上させていただいております。 詳細については、それぞれの議案でご説明させていただいた内容となっています。 （５）で、町独自のＰＣＲ検査についてご質問をいただいています。
令和４年度当初予算の特徴といたしましては、新型コロナウイルスワクチンの接種や陽性者への対応、保健所の体制強化などの感染症対策やビジネスパワーアップ補助金の拡充、新たな支援計画の策定などに取り組む地域経済対策、調整池整備や排水ポンプの増強、防災ラジオの貸与などの災害への対応などに取り組んでまいります。
また、令和４年度においても引き続き重要課題となっております新型コロナウイルス感染症対策については、ワクチン接種の取組を加速させるとともに、地域経済対策などの必要な経費について補正予算と合わせて確保しています。
それを踏まえ、アフターコロナ、ウィズコロナにおける地域経済対策で重要なことは何だと考えますでしょうか。そして、今後検討していきたい新たな支援策はあるのでしょうか。 ◎松岡八起産業振興部長 お答えします。 今後ますます進展するデジタル化に対応し、スマートフォンを活用した消費喚起策について検討してまいります。
（１）、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う本市の地域経済対策について。 （２）、新型コロナウイルス感染症収束後における地域産業の活性化に向けた取組について。 以上、１回目の質問といたします。よろしくご答弁お願いいたします。 ○山中基充議長 笠原都市整備部長。 ◎笠原修一都市整備部長 ご質問の１の（１）から（４）につきましては、順次お答えします。 （１）についてお答えします。
昨年の８月には、本市最大級の新型コロナウイルス感染拡大による落ち込みを支える地域経済対策と銘打って、プレミアム率30％の「まち元気」熊谷市商品券を９月１日から発売されたところであります。発行規模は過去最大で、26億円の事業ではありました。今回のテイクアウト事業は、昨年の未販売残金での事業ということでございます。
⑥プレミアム付商品券に３億円を使い、新たにワクチン接種のお礼として地域経済対策としてありがとう商品券に3,000万円を使う予定です。合計３億3,000万円を地域経済の活性化の名の下に使うわけですが、単なる消費の先買いではないか。継続的な景気対策ではないのではないか。本来の目的である地方の経済振興は名ばかりで、ただのお得感のある商品券のばらまきではないかといった声が聞かれます。
去る５月24日に総代会が開催されたとお聞きしておりますので、町としましても本事業がキャッシュレス決済による地域経済対策及び新型コロナウイルス感染拡大防止といった新たな日常への対応をしていくための協議、調整に今後努めてまいりますので、ご理解を賜りたいと存じます。 ○小峰明雄議長 荒木かおる議員。 ◆７番（荒木かおる議員） このスマート商店創造事業は、2,000万円という多額の交付金事業です。
ワクチン接種時に、ご当地商品券ありがとう進呈事業の目的は、接種率を高めたことへの接種者にありがとうの意を表明すること、商品券の町内利用により地域経済対策を図ることにあるとしています。記者発表後、ワクチン接種者ご当地商品券ありがとう進呈は、メディアに取り上げられ、宮代町の名を全国に売ることになりました。これに対し、けちをつける気は毛頭ありませんが、万歳を叫ぶ気にはなれません。
次に、２の地域経済対策の総論についてお答えし、詳細については担当部長をして答弁いたさせます。 新型コロナウイルス感染症の影響により、市内経済は幅広い業種で厳しい状況が続いているものと認識しております。このコロナ禍の状況の中、地域経済や雇用を守るためには、事業者の資金繰りや新しい生活様式に対応した取組への支援が重要であると考えております。
コロナ禍の影響から、第１弾で個人事業者を対象として、また第２弾で商工会、商店街といった地域組織を対象とした地域経済対策を実施してまいりました。今回のスマート商店創造事業補助金につきましては、町と商工会並びに消費者であります町民の皆様、３者が連携して町内の活性化を図るため第３弾の地域経済支援策として計上させていただきました。
私は、コロナ禍で地域経済や町民生活に甚大な影響を及ぼしており、この危機を乗り越えていくには、地域全体で支え合う経済対策などにさらに取り組む必要があると考え、連続３回目の一般質問となりますが、現在地域経済対策として、毛呂山町飲食業サービス業応援プロジェクトでテークアウトプロジェクト毛呂山エール飯の啓発活動に取り組まれておりますが、今後の事業支援等ご見解をお伺いいたします。