川越市議会 2024-06-17 令和６年第３回定例会（第14日・６月17日） 本文
今も原因物質の特定化が進められるとともに、機能性表示食品の在り方が問い直されております。 テレビを見ていると必ず目にするのは、食について取り上げる情報番組と健康について取り上げる情報番組であります。グルメの番組がおいしい料理やお店を紹介する一方で、他方では健康について取り上げる番組が病気やダイエットを解説するなど、さながらマッチポンプの様相を呈しております。
今も原因物質の特定化が進められるとともに、機能性表示食品の在り方が問い直されております。 テレビを見ていると必ず目にするのは、食について取り上げる情報番組と健康について取り上げる情報番組であります。グルメの番組がおいしい料理やお店を紹介する一方で、他方では健康について取り上げる番組が病気やダイエットを解説するなど、さながらマッチポンプの様相を呈しております。
原因物質は、化粧品、芳香剤、合成洗剤、柔軟剤、排気ガス、農薬、たばこ、印刷物のインクの匂いなど、様々な製品に含まれています。電磁波による影響も指摘されています。人工的な香りを加えた化粧品や柔軟剤が人気を集めるにつれ、香りつき製品に含まれる化学物質によって香害が増えています。
アレルギーの病型や治療内容、原因物質、除去根拠、学校生活の注意点、緊急時連絡先、そして医師の診断記入欄があります。これについて３点お伺いいたします。 まず、アとしまして、この提出の手順や流れはどうしているのでしょうか。 イとしまして、医師の診断欄は必須なのでしょうか。 これまでは医師の診断書を依頼しますと概ね5,000円程度の保護者の費用負担がありました。
温暖化対策法では、地方公共団体に二酸化炭素やメタンなど６種類の温暖化の原因物質を削減する実行計画を策定するように規定をしておりまして、１回目の質問で述べましたように、事務事業編は全ての地方公共団体に策定を義務づけて、区域施策編は都道府県、政令市、中核市に義務づけ、他の地方公共団体には努力義務となっておるところです。
次に、イでございますが、各学校では食物アレルギーを有する児童・生徒の原因物質、エピペン処方の有無やその保管場所等の情報を全教職員で共有して対応を図っております。 また、各学校では毎年度、主に養護教諭を指導者として全ての教職員を対象に食物アレルギーに関する校内研修を実施し、エピペントレーナーを使用して技術の習得に努め、緊急時に備えた体制整備を図っているところでございます。
◎学校教育部長（杉田勝君） 学校給食センターの食物アレルギーへの対応でございますが、献立表にアレルギーの原因物質である主なアレルゲンの表示を行い、保護者への周知をしており、さらに市のホームページにも掲載し、広く市民にも周知しているところでございます。 また、不明な点につきましては、保護者から直接栄養士に問い合わせていただくようにお願いしてあります。
そのため、学校給食センターの食物アレルギーへの対応でございますが、献立表にアレルギーの原因物質である主なアレルゲンの表示を行い、保護者への周知をしております。 また、市のホームページに献立表を掲載し、広く市民にも周知しているところでございます。さらに、学校・保護者と連携を図りながら、不明な点は直接栄養士に問い合わせていただくようお願いしております。
また、化学物質過敏症の原因物質と考えられるホルムアルデヒド等においては、学校薬剤師による学校環境衛生定期検査により、指導、助言をいただけるように体制を整えております。
さらに今、地球温暖化問題が、人類が直面する重大問題として指摘されておりますけれども、その原因物質である二酸化炭素の排出を抑えるという点でも重要であります。 ニューヨークの国連本部では先日23日、各国の首脳らがパリ協定に基づき、地球温暖化対策を加速する方策を提示する気候行動サミットが開催されました。
本来であれば温暖化の原因物質を製造・排出している企業も負担を負わなければならないと考える。住民にだけ一律の負担を負わせることになる基金をつくる本議案には反対するとの発言がありました。 以上で討論を終結し、採決の結果、第56号議案については、賛成多数をもって原案のとおり可決と決しました。 次に、第57号議案について申し上げます。執行部より説明を聴取の後、質疑に入りました。
この予定表では、給食のどの料理に、どのようなアレルギー原因物質が使われ、アレルギー対応給食として、その原因物質のかわりにどのような食品を使用して調理を行うのかがわかることとなります。学校では、この予定表を確認するとともに、学校から保護者へ送付しております。保護者も予定表の内容を確認し、予定のとおりのアレルギー対応給食が実施されることに対する承諾書を、学校を通じて給食センターへ提出しております。
また、平成30年11月には、県内の約5,000食規模の学校給食調理施設において食物アレルギー対応食を提供している自治体に対して、学校給食における食物アレルギー対応状況に関する調査を実施し、対応食の献立内容や調理方法、提供食数、対応している原因物質、アレルゲンなどについて調査したところでございます。現在調査結果の取りまとめを行っているところでございます。
しかし、推定値が1,500人から3,000人で、地区別人数もわからず、原因物質もわからないのでは、アレルギー対応食品をどこにどの程度備蓄すべきかの計画も立てられないことになりますが、現在は、どのような基準で何をどの地域に何人分備蓄しているのか伺いたいと思います。 ○新良守克 議長 金子危機管理監。 ◎金子等 危機管理監 お答えいたします。
◎鈴木研二 教育部長 検査結果が基準値を超えた場合は、学校薬剤師に相談し、原因物質を究明するとともに、換気を行い、化学物質の発生を低くするための対策を講じることとなっております。 以上でございます。 ◆３番（佐藤太信議員） 議長。 ○三浦芳一 議長 佐藤議員。 ◆３番（佐藤太信議員） ありがとうございます。 再質問させていただきます。
しかし、近年ネオニコチノイド系農薬がその有力な原因物質としてクローズアップされてきています。フランスを初めとするＥＵ諸国では、ネオニコチノイド系農薬の一部について種子処理禁止、これは農家関係の方はすぐにわかると思いますが、種子に吸わせる、細胞単位で行き渡らせるということで、それは洗っても落ちないという、そういうことになっています。
そのため、日割りでの算出は困難であることから、アレルギーの原因物質を含む食品の代替としておかずなどを持参した場合や特定日のみ自宅からお弁当を持参する場合などの返金は行っていない状況でございます。一方で、飲用牛乳を停止する場合にはその代金を返金するとともに、年間を通じて自宅からお弁当を持参する場合には給食を停止し、給食費の徴収は行っていない状況でございます。 以上でございます。
アスベストが肺がんの原因物質であることは、80年前にドイツで公表され、その危険性は明らかであったにもかかわらず、国は規制するどころか、経済産業の発展を優先させ続け、建物の耐火のためとしてアスベスト建材の使用を法令で義務づけ、建材企業との共同開発や需要拡大支援を行うなど、アスベスト建材を普及させ被害を拡大させました。
◆５番（蓮見節議員） エコタウンプロジェクト自身が、地球温暖化の原因物質であるＣＯ２の削減に有効ということで、県を挙げて進めてきたものです。そして、東松山市も県と協定書を結んでモデル化として促進してきたわけです。だから、太陽光発電システムがもう広がったということで補助がないという、そのことが果たして理由になるのかなと思うのです。
また、外遊びなどの際には、原因物質等の接触に注意する対応をしておるところでございます。 一方、私立保育所におきましても食事の時間を他の児童とずらして最初に提供する。また、食膳に顔写真つきの食札を使用したり、また色違いの食器にて配膳をするなどの対応を行っております。また、重度の食物アレルギーの児童の受け入れ状況につきましては、公立では２か所、私立におきましても２か所にて実績がございます。
また、白濁の原因物質の下流への流下を防ぐため、消防によりオイルマットやオイルフェンスが設置され、現在は事業所においてオイルマット等の入れかえを随時行っている状況でございます。 なお、11月22日に事業所から事故発生届が東松山環境管理事務所へ提出され、12月６日には同事務所より事業所への改善勧告が発令されております。 以上でございます。 ○岡村行雄議長 浜田敦子議員。