蓮田市議会 2021-09-17 09月17日－一般質問－03号
現在の非常に厳しい経済情勢下はもとより、コロナ禍の様々な影響において、収入未済額が不良債権化する可能性の増大が懸念されるため、今後の市の財政運営に大きな影響を及ぼさないよう、リスク管理の観点から順次質問を行います。 市の保有する債権については様々なものがあり、これらは発生原因や徴収方法から強制徴収公債権、非強制徴収公債権及び私債権の３種類に区分できます。
現在の非常に厳しい経済情勢下はもとより、コロナ禍の様々な影響において、収入未済額が不良債権化する可能性の増大が懸念されるため、今後の市の財政運営に大きな影響を及ぼさないよう、リスク管理の観点から順次質問を行います。 市の保有する債権については様々なものがあり、これらは発生原因や徴収方法から強制徴収公債権、非強制徴収公債権及び私債権の３種類に区分できます。
リーマンショックそのものは、金融機関の不良債権の対象の問題でしたが、今回は全ての事業にわたって縮小が行われると、場合によっては失業者が大量に発生することも考えられます。であって、ですから、予算で緊急性のないものに関しては、そこの時点で判断をして、予算の執行、執行停止もあり得るだろうと思っていますけれども、そういった住民の生命、そして生活を守ることを最優先にしてほしいという内容でございます。
95年というと、まだ不良債権が出てきた頃です。大騒ぎになっていると。北海道拓殖銀行がどうだらこうだらと始まったのですよね。そういう時代だ。そうすると、それから25年ずっと人口減少になってきたと分かっている。政府はそのことを一言も対策を立てていないということになるのです。何だ、これはと、この政府はということになるのです。総括すればそうなるのです。中曽根さんも聞いていると思うのだけれども。
それから、専門研修、そういうところに出ていった職員の新たな収納率の取組をどうしていくかとか、またあと一方で滞納管理をどういうふうに進めて、不良債権をどういうふうに整理して現年の収納率に結びつけていくかと、こうしたことの複合的な取組が収納率をつくっていくというような形になっておりますので、１年で結果が出るということではなくて、数年、５年から７年の経過をかけて伸びてくるということで、令和元年度の予算は少
また、返還状況を見ると、月額５万3,000円ぐらいになると思うんですが、この返還額だと完済するまで約35年以上かかると思いますけど、これ不良債権になる可能性が高いと私は思うんですけど、今後の見通しについてどう考えているかお聞きします。 あわせて、万が一途中で当事者が自己破産した場合、どのような対応が考えられるかお尋ねします。
これは、県のほうの統一の目標でもあるのですけれども、新たな滞納を生まないために、現年分をしっかりとそこの徴収を取り組んで、滞納繰越し分については先ほど申しましたように、しっかりとした財産調査を行って、資力等々も総合的に判断させていただいて、落とせるものは落としていくと、要は不良債権をどんどん削っていくというような形の具体的な対策をとらせていただいてきた状況でございます。
しかし、その２年後にはバブルが崩壊し、100兆円規模の不良債権が発生、その結果、日本は失われた20年に突入していくこととなります。為替相場では、1973年に変動相場制が導入され、１米ドル360円だった為替レートが2011年10月31日には75.54円を記録し、市場最安値を更新しました。
平成の30年間を振り返ってみますと、平成元年、日本ではバブルが崩壊し、100兆円の不良債権の処理に時間がかかり、国際的には、ベルリンの壁が破れ、東西冷戦が終結しましたが、平成10年前後から宗教・民族紛争、テロが世界各地で起こるようになりました。平成20年にはリーマンショックがあり、日本も世界も深い傷を負いました。
また、運用後も金融機関の自己資本比率、不良債権比率などの経営指標や、格付機関による格付などを定期的に調査し、リスク管理にも努めております。 次に、運用収益の実績でございますが、平成28年度は約678万円、平成29年度は約649万円、平成30年度につきましては約628万円を見込んでいるところでございます。
中核市移行に伴い、包括外部監査を見据え、不良債権化させない取り組みを切に要望いたします。 次の質問に移ります。 大きな質問の４ 青木町公園の外柵と樹木管理工事について ６月定例会におきまして、我が党の吉田英司議員が青木町公園の外柵と樹木管理工事について御質問をいたしました。
また一方では、埼玉県から示された執行停止事務のモデル要領に準拠した坂戸市滞納処分の執行停止事務処理要領を策定し、運用いたしており、財産調査や生活状況調査の結果、市税を徴収することが困難と判断した場合は、地方税法第15条の７の規定に基づいて滞納処分の執行停止を行い、会計上、不納欠損額として計上することにより、いわゆる不良債権の処理を行い、徴収と執行停止との両輪がバランスよく機能するよう取り組んでおります
３つ、いわゆる不良債権についての表示はどう行われるか。 以上で、登壇での質問を終わります。 〔須崎充代教育部長 登壇〕 ◎須崎充代 教育部長 私からは１番目、図書館事業の充実と来年度の耐震化工事に伴う休館時の対応についてのご質問にお答えいたします。
また、会計の範囲はどのようであるか│ │ │ │ │(2) 債務負担行為についての表示はどのようにさ│ │ │ │ │ れるのか │ │ │ │ │(3) いわゆる不良債権についての表示はどのよう│ │ │ │ │ に行われるのか │ │ ├───┼
それでは、最初のほうの税の関係でお伺いしたいんですが、不納欠損で先程の話で言うと20年以上という方もおるというような形ですが、不納欠損の定義としては、要するに本人がいなくなるとか、亡くなっているとか、引っ越しちゃったとか、あるいは債権、不良債権になってもうどうにもなんないという方で、10年以上の場合に不納欠損処理をするんじゃないかと思うんですが、今の話で言うと、20年までずっとさかのぼっていつまでも
バブル景気以降、平成４年度末に10億円を超え、平成15年度末には最大20億円あった市税の収入未済額は、25年ぶりに10億円を下回ることができましたが、依然高額な水準であり、現在も相当不良債権が存在することが見込まれます。
固定資産税の確保に向けてということでありますけれども、今、全国で820万の空き家がありまして、今後人口の減、世帯の減が見込まれまして、ある本によりますと、10年後には10戸に２つの家がなくなり、20年後には３軒に１軒が空き家になると言われておりまして、これまで住宅の過剰的な状況が進行しておりましたけれども、10年、20年という近い将来でありますけれども、住宅の値崩れが始まって不良債権化すると言われております
そういったこととあわせまして、職員の意識やスキルも向上していくだろうと、それから重なりますけれども、情報共有による効率化も図られるだろうと、あわせまして私債権などの、これまでなかなか時間をかけても債権の放棄をすることができなかった私債権について不良債権の処理ができるだろうと、こういったことを踏まえて、より適正な効率的な事務につながるような形につなげていければというふうに思ってございます。
委員から、実質収支額については、一般会計及び各特別会計が黒字であったことや水道事業会計の純利益が約５億2,000万円など、不良債権や赤字がなく、総体的によい決算内容であったと感じている。
この柔軟に対応するということで、奨学金に関しては不良債権というものが今ついて回っているような現状ですけれども、ここで柔軟に対応する姿勢を見せている中で、さらなる柔軟な対応を求めるということで、私個人としては少し不良債権が増大することも懸念しなければいけないのかなと思っております。
◆千葉良秋 委員 これは、金融機関にとっても狭山市にとっても、不良債権の金額がふえるということを意味しているわけなんですね。そうすると、事業の継続、これが今後不良債権がふえる傾向にあるわけですね。これがずっと例えばこういう状態が続くんだとすると、当然銀行ならずとも、狭山市にとっても不良債権がどんどんふえることですから、これで事業の継続そのものがおかしくなってくるわけですよね。