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09月08日-02号

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  1. 伊奈町議会 2022-09-08
    09月08日-02号


    取得元: 伊奈町議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-06
    令和 4年  9月 定例会(第4回)        令和4年第4回伊奈町議会 定例会 第3日令和4年9月8日(木曜日)  議事日程(第2号)  1、開議宣告  1、議事日程報告  1、町長提出議案等に対する質疑  1、議案委員会付託  1、陳情委員会付託  1、次会日程報告  1、散会宣告午前9時00分開議 出席議員(15名)    1番   武藤倫議員    2番   高橋まゆみ議員    3番   山野智彦議員    4番   大野興一議員    5番   栗原惠子議員    6番   戸張光枝議員    7番   藤原義春議員    8番   五味雅美議員    9番   上野尚徳議員   11番   永末厚議員   12番   大沢 淳議員   13番   佐藤弘一議員   14番   青木久男議員   15番   村山正弘議員   16番   山本重幸議員 欠席議員なし) 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した人  大島 清   町長          関口大樹   副町長  高瀬 浩   教育長         石田勝夫   企画総務統括監  久木 正   くらし産業統括監    松田 正   健康福祉統括監  中本雅博   都市建設統括監     瀬尾奈津子  会計管理者  増田喜一   教育次長        秋山雄一   企画課長  今野茂美   土木課長        畑 安昭   消防次長 本会議に出席した事務局職員  大津真琴   事務局長        釼持潤子   事務局長補佐  齋藤仲司   主任 △開議宣告(午前9時00分) ○永末厚議長 おはようございます。 定例会3日目になります。よろしくお願いします。 ただいまの出席議員は15名であります。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程に入る前に、9月6日に同意されました教育委員西川様よりご挨拶をいただきます。 西川智美様、お願いいたします。   〔西川智美教育委員会委員登壇〕 ◎西川智美教育委員会委員 ただいまご紹介をいただきました西川智美でございます。 伊奈町の教育行政の振興のために、また、町の子供たちのために微力ながら精いっぱい務めてまいりたいと存じます。 どうぞよろしくお願い申し上げます。本日はお時間をつくっていただき、ありがとうございました。 ○永末厚議長 以上で挨拶を終わります。 暫時休憩します。 △休憩 午前9時01分 △再開 午前9時02分 ○永末厚議長 休憩を解いて会議を開きます。---------------------------------------議事日程報告永末厚議長 本日の議事日程については、お手元に配付したとおりです。---------------------------------------町長提出議案等に対する質疑永末厚議長 日程第1、町長提出議案に対する質疑を行います。 ただいまのところ、行政報告報告第4号、報告第5号に対する質疑通告はありません。質疑はございませんか。   〔「なし」と言う人あり〕 ○永末厚議長 質疑がないものと認めます。 次に、第47号議案から第61号議案までの議案15件を一括議題とします。 質疑時間は1人20分、回数は3回までです。 質疑通告がありますので発言を許します。 3番、山野智彦議員発言を許可します。 3番、山野智彦議員。   〔3番 山野智彦議員登壇〕 ◆3番(山野智彦議員) おはようございます。 議席番号3番、山野智彦です。 第47号議案土木費につきまして質問をさせていただきます。所属する文教民生常任委員会では所管外となるため、ここで質問をさせていただくものです。 第47号議案土木費町道7号線につきまして、今回工事費の1億1,671万円、全額を減額補正をしようとされておりますことにつきまして、4点質問させていただきます。 1つ目、この7号線につきましては、もともと地盤調査をした上で、その状況を見て設計施工する予定であったはずです。まだ半年以上の時間も年度内あるこの段階で、なぜ令和4年度の着工は無理という判断になったのか、ご説明をお願いしたいと思います。 2点目、この7号線改修工事につきましては、基礎から全面改修し、貴重な税金を効果的に使うという英断であります。もともと、昨年12月の質疑をしましたときに、7号線につきましては過去10年間の間に8回も工事をやり、その総額は9,000万円にもなっております。 しかしながら、表面補修だけではすぐに継ぎ目やぼこぼこになる段差や穴が発生し、軽自動車がその穴に突っ込んで事故を起こし町が補償した、そういうふうな話もあったものです。 したがいまして、もう一度言いますが、本工事基礎から全面改修し、貴重な税金を有効に使うという、大島町長をはじめ関係各位英断であって、この意義は大きいものと思います。 年度を越える中で、工事方針を変容する意図、また、短くするとか、使える税金だけの分をやるとか、そういう意図はないのかをお尋ねします。 3点目、工事費令和5年度予算に確実に計上されるのか、お伺いします。 4点目、令和5年度のいつ頃を工事完了予定と考えているのか、お尋ねします。 以上4点、よろしくお願いいたします。 ○永末厚議長 ただいまの山野議員質問に対し、執行部答弁を求めます。 都市建設統括監。   〔中本雅博都市建設統括監登壇〕 ◎中本雅博都市建設統括監 山野議員議案に対するご質疑につきまして、関連がございますので一括してお答えを申し上げます。 山野議員のご指摘のとおり、町道第7号線に関しましては、道路改修事業初試みとして地盤調査FWD、フォーリング・ウェイト・デフレクトメータによる非破壊の舗装診断調査を実施いたしました。 延長940メートルの道路に対し、50か所での舗装のたわみ量の検査をいたしましたところ、46か所で舗装の強度が基準を満たしていないことが判明いたしました。 また、試掘結果により、既設舗装構成が不均一であり、全路線を通じバスや大型車などが多く通行する道路であるにもかかわらず、舗装構造全体の交通量に対する舗装圧を満たしていないという結果でございました。ひび割れや沈下なども見られ、車道部歩道部より高い区間もあり、沿道には大学乗馬クラブゴルフ練習場などの施設があり、歩行者、車の交通量が多く確認されるため、歩行者安全性を保つ必要がございます。 部分的な補修は繰り返されておりますが、全体的な舗装状態は非常に悪く、路盤改良を要するという解析結果が出ました。 以上のことから、既設の路面の縦断測量を行い、掘削する土量の算出を含め、全面打ち替えをするための舗装の高さなど、新たに一から計画する必要が生じました。 全面打ち替えは、大規模な工事となるため、大学乗馬クラブゴルフ練習場など、近隣施設へ十分に配慮した施工計画及び工程を立てることが重要です。 確実な施工をする上で、全線の測量及び詳細設計が必要であり、今回の補正予算で委託料を計上させていただきました。測量設計の実施には、少なくとも4か月程度かかることから、今年度はしっかり測量調査を実施し、工事に向けた準備をすることといたしました。 令和5年度の予算計上につきましては、今回の補正予算で計上させていただきました設計委託の内容を踏まえ、検討させていただきたいと考えております。 なお、現段階での工事期間は契約から約6か月程度と推測しております。 以上になります。 ○永末厚議長 山野議員一通り答弁が終わりました。 3番、山野智彦議員。 ◆3番(山野智彦議員) ありがとうございました。 詳細な説明をいただきまして、時間的なものが間に合わないということで理解をさせていただきました。 ただ、相当地盤が悪かったということでありますと、やはり今までのように細切れとか表面舗装とか、舗装の厚みを増すだけでは、とてもではないけれども補修にならないということも、逆に明確になったと思います。 その意味で、今まで道路を直してこられた道路工事の業者の責任では全くありませんで、これはやはり町の設計施工責任であるということになるんではないかと思います。 その意味で、ここまで分かった段階で、この工事について取下げとか改変することはないということを、もう一度明確にお答えいただきたいと思います。 ○永末厚議長 ただいまの山野議員の再質問答弁を求めます。 都市建設統括監。   〔中本雅博都市建設統括監登壇〕 ◎中本雅博都市建設統括監 ただいまのご質問なんですけれども、町のほうとしますと、できるだけ早くやりたいということはあるんですけれども、今回補正で出させていただいた測量設計調査、これをしっかりやりまして、その状況を見ながら確実なものを施工していければということで考えております。 以上です。よろしくお願いいたします。
    永末厚議長 3番、山野智彦議員。 ◆3番(山野智彦議員) 言うまでもなく、この7号線、桜並木があって上尾駅から町の中心部に入る際の中央道路といってもいいところで、いわば町の玄関口と言いますか、顔でもあります。 最初、令和4年度に完了するということでしたので、来年度の桜のときには非常にいい状態で迎えられるのかと期待しておりましたけれども、先ほどの事情であるということです。 最後にもう一度、財務のほうからこちらの予算について、きっちりと計上していく方向であるということを確認をさせてください。 よろしくお願いします。 ○永末厚議長 ただいまの山野議員再々質問に対し答弁を求めます。 企画総務統括監。   〔石田勝夫企画総務統括監登壇〕 ◎石田勝夫企画総務統括監 山野議員のご質問にお答えいたします。 ただいま中本統括監からも答弁をさせていただきましたけれども、まずは今年度しっかり測量調査を実施した中で、工事準備をしていくという形になります。 来年以降については、工事について、事業についてはこれは継続して町としてやっていきたいと考えておりますので、ご理解いただければと思います。 以上でございます。 ○永末厚議長 山野議員答弁が終わりました。 山野議員。 ◆3番(山野智彦議員) ありがとうございました。 議会での議決を経た予算ということでもありますし、町の大きな幹線道路に関する大きな試みということでもありますし、今後に向けてやはりこのインフラの重要性税金の使い道として最も公平で、個人では絶対にできない部分、これに税金を投入するというのが自治体の税金の使い方の基本であるというふうに思いますので、ぜひ完遂に向けてよろしくお願いしたいと思います。 ありがとうございました。 ○永末厚議長 以上で、3番、山野智彦議員質問を終わります。 ほかに質問はありませんか。   〔「なし」と言う人あり〕 ○永末厚議長 質疑がないものと認め、質疑を終わります。---------------------------------------議案委員会付託永末厚議長 日程第2、議案委員会付託を行います。 議案付託表を印刷の上、お手元に配付しています。 お諮りします。第47号議案から第61号議案は、会議規則第39条第1項の規定により、議案付託表のとおり各常任委員会に付託したいと思います。ご異議ございませんか。   〔「異議なし」と言う人あり〕 ○永末厚議長 異議ないものと認めます。 よって、第47号議案から第61号議案議案付託表のとおり各常任委員会に付託することに決定しました。審査のほどお願いします。---------------------------------------陳情委員会付託永末厚議長 日程第3、陳情委員会付託を行います。 お諮りします。陳情については、会議規則第95条の規定により陳情付託表のとおり所管常任委員会に付託したいと思います。ご異議ございませんか。   〔「異議なし」と言う人あり〕 ○永末厚議長 異議ないものと認めます。 よって、陳情付託表のとおり所管常任委員会に付託することに決定しました。ご審議のほどお願いします。---------------------------------------次会日程報告永末厚議長 以上で本日の日程は全て終了しました。 お諮りします。委員会審査などのため、明日9月9日から9月12日までを休会としたいと思います。ご異議ございませんか。   〔「異議なし」と言う人あり〕 ○永末厚議長 異議ないものと認めます。 よって、9月9日から9月12日まで休会とすることに決定しました。 明日9月9日は文教民生常任委員会、9月12日は総務建設産業常任委員会が開かれます。審査のほどお願いいたします。 9月13日は午前9時から本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。定刻までにご参集ください。---------------------------------------散会宣告永末厚議長 本日はこれにて散会します。 お疲れさまでした。 △散会 午前9時16分...