白岡市議会 > 2022-11-24 >
11月24日-議案説明-01号

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  1. 白岡市議会 2022-11-24
    11月24日-議案説明-01号


    取得元: 白岡市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-07
    令和 4年  第4回(12月)定例会            令和4年第4回白岡市議会定例会 第1日令和4年11月24日(木曜日) 議 事 日 程 (第1号) 1、開  会 1、開  議 1、議事日程の報告 1、会議録署名議員の指名 1、会期の決定 1、諸報告 1、市長提出議案の報告 1、一般行政報告 1、請願第1号の上程、説明、委員会付託   請願第 1号 市内の教育機関等におけるマスク着用選択制及び黙食指導の撤廃に関する請願(請願者代表          住所 白岡市新白岡6―2―6―202 氏名 埼玉有志子どもの笑顔を守る会 白岡市代表          石川 優美 外3名) 1、市長提出議案一括上程提案理由の説明   議案第73号から議案第91号まで 1、散  会〇本日の会議に付した事件 1、請願第 1号 市内の教育機関等におけるマスク着用選択制及び黙食指導の撤廃に関する請願(請願者代表          住所 白岡市新白岡6―2―6―202 氏名 埼玉有志子どもの笑顔を守る会 白岡市代表          石川 優美 外3名) 1、議案第73号 白岡市個人情報保護法施行条例 1、議案第74号 白岡市情報公開審議会条例 1、議案第75号 白岡市行政組織の改編に伴う関係条例の整備に関する条例 1、議案第76号 職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 1、議案第77号 議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例 1、議案第78号 白岡市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する条例 1、議案第79号 白岡市個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例 1、議案第80号 白岡市学童保育所条例の一部を改正する条例 1、議案第81号 白岡市手数料条例の一部を改正する条例 1、議案第82号 専決処分の承認を求めることについて(令和4年度白岡市一般会計補正予算(第8号)) 1、議案第83号 専決処分の承認を求めることについて(令和4年度白岡市一般会計補正予算(第9号)) 1、議案第84号 専決処分の承認を求めることについて(令和4年度白岡市一般会計補正予算(第10号)) 1、議案第85号 白岡市学童保育所に係る指定管理者の指定について 1、議案第86号 白岡市道路線の認定について 1、議案第87号 令和4年度白岡市一般会計補正予算(第11号) 1、議案第88号 令和4年度蓮田都市計画事業白岡東部中央土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号) 1、議案第89号 令和4年度白岡市水道事業会計補正予算(第2号) 1、議案第90号 令和4年度白岡市公共下水道事業会計補正予算(第1号) 1、議案第91号 令和4年度白岡市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)午前9時00分開会 出席議員(17名)     1番   石  渡  征  浩  議員       2番   中  村  匡  志  議員     3番   野 々 口  眞 由 美  議員       4番   斎  藤  信  治  議員     5番   山  﨑  巨  裕  議員       6番   関  口  昌  男  議員     7番   松  本  栄  一  議員       8番   中  山  廣  子  議員     9番   菱  沼  あ ゆ 美  議員      10番   渡  辺  聡 一 郎  議員    11番   加  藤  一  生  議員      12番   中  川  幸  廣  議員    14番   大  島     勉  議員      15番   遠  藤     誠  議員    16番   黒  須  大 一 郎  議員      17番   石  原  富  子  議員    18番   江  原  浩  之  議員 欠席議員(1名)    13番   細  井     公  議員                                                    説明のための出席者   藤  井  栄 一 郎   市   長        椎  木  隆  夫   副 市 長   横  松  伸  二   教 育 長        相  川  哲  樹   総 合 政策                                          部   長   篠  塚     淳   市 民 生活        嶋  﨑     徹   健 康 福祉                部   長                     部   長   白  田     進   都 市 整備        斎  藤     勝   上 下 水道                部   長                     部   長   小  川  一  也   会計管理者        阿  部  千 鶴 子   学 校 教育                                          部   長   安  野  弘  之   生 涯 学習                部   長                                                    事務局職員出席者   齋  藤     久   議 会 事務        成  田  幸  子   書   記                局   長   大  塚  一  隆   書   記        藤  原     香   書   記 △開会の宣告                                 (午前 9時00分) ○江原浩之議長 ただいまの出席議員は17名であります。定足数に達しておりますので、これより令和4年第4回白岡市議会定例会を開会いたします。                          ◇ △開議の宣告 ○江原浩之議長 直ちに本日の会議を開きます。                          ◇ △議事日程の報告 ○江原浩之議長 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付いたしましたとおりであります。                          ◇ △会議録署名議員の指名 ○江原浩之議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第83条の規定により、議長において  17番  石 原 富 子 議員   1番  石 渡 征 浩 議員   2番  中 村 匡 志 議員 を指名いたします。                          ◇ △会期の決定 ○江原浩之議長 日程第2、会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から12月14日までの21日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。       〔「異議なし」と言う人あり〕 ○江原浩之議長 ご異議なしと認めます。  よって、会期は21日間とすることに決定いたしました。                          ◇ △諸報告 ○江原浩之議長 日程第3、諸報告を行います。  初めに、市長から、地方自治法第180条第2項の規定に基づき、専決処分の報告がありましたので、ご了承願います。  次に、本定例会に提出されました陳情書等についてご報告いたします。国道・県道・都市計画道路の沿道の農振除外(白地区域)に関する件等の陳情書及び要介護1、2の人の生活援助等介護保険給付を市町村の総合事業に移行することについての意見書提出に関する要望書を印刷の上、お手元に配付いたしましたので、ご了承願います。  次に、本定例会の説明員として出席通知のありました者の職、氏名を一覧表としてお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。  次に、9月から11月までの議長の公務報告をお手元に配付いたしましたので、ご了承願います。  以上で諸報告を終わります。                          ◇ △市長提出議案の報告 ○江原浩之議長 日程第4、市長提出議案の報告を行います。  本定例会に提出されました議案は、あらかじめ配付しておきました議案目録に記載されているとおりであります。これらの議案を本定例会においてご審議をいただくことといたします。  以上で市長提出議案の報告を終わります。                          ◇ △一般行政報告江原浩之議長 日程第5、一般行政報告を求めます。  藤井市長。       〔藤井栄一郎市長登壇〕 ◎藤井栄一郎市長 皆様、おはようございます。本日ここに、令和4年第4回白岡市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方におかれましては、ご健勝にてご参集を賜り、市政当面の重要課題につきましてご審議をいただくことができますことは、市政進展のため、誠に感謝に堪えない次第でございます。  まず初めに、私ごとではございますが、一昨年11月、白岡市長に就任して以来、早くも2年を迎えようとしております。この間、議員の皆様には叱咤激励をいただきながら、ご理解、ご協力により、市政運営が順調に推移してまいりました。本当にありがとうございます。今後も今までの経験を生かしながら市政運営に当たり、さらなる市政進展のため、一心不乱に邁進してまいります。どうぞよろしくお願いを申し上げます。  そして、本年もいまだ収束の見通しがつかない新型コロナウイルス感染症により、様々な事業についてやむを得ず規模の縮小、中止といたしましたが、市民の皆様にとって住みよいまちづくりになるよう、福祉の総合相談窓口の設置や白岡中学校東側における医療福祉拠点の整備、都市計画道路都市基盤整備など、各種施策を着実に推進することができました。これもひとえに、市民の皆様をはじめ、市議会議員の皆様のご支援、ご協力によるものと改めて心から感謝を申し上げます。  さて、新型コロナウイルス感染症新規感染者数につきましては、全国的に増加傾向にあり、埼玉県につきましても10月中旬以降、増加傾向が続いております。また、ここ2年のコロナウイルス感染状況の傾向から、年末年始に人の流れが活発化することにより、感染が拡大するものと推測されており、さらに季節性インフルエンザ同時流行が懸念されているところであります。市といたしましては、オミクロン株対応ワクチンの接種や乳幼児に対する接種につきまして、市内医療機関の皆様のご協力をいただきながら、安心安全かつ円滑に接種を推進するとともに、引き続き市民の皆様や事業所の皆様に対し、基本的な感染防止対策の取組について周知啓発を図ってまいります。引き続き、市議会議員の皆様におかれましては、感染症の拡大防止にご支援、ご協力をお願い申し上げます。  さて、現在、令和5年度の当初予算を編成しているところでございますが、少子高齢化などによる医療や介護等の社会保障費の増大や新型コロナウイルス感染症の対応に加え、昨今のウクライナ侵攻や円安の影響等から、原材料価格日常生活に密接したエネルギー価格食料品等の価格の高騰などにより、社会経済情勢が大きく変化しております。新年度の予算に当たっては、行財政改革方針に基づき、持続可能で安定した行財政運営を行うため、事業の選択と集中の視点を持って、既存事業事務執行体制の見直しを行うなど、市が目指すべき将来像「みんなでつくる 自然と利便性の調和したまち しらおか」の実現に向け、編成を行っているところでございます。  最後になりますが、令和4年度の各種事業につきましても、市議会議員の皆様方のご指導、ご支援によりまして、順調に執行しているところでございますが、より一層のご理解、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。  それでは、本定例会の開会に当たり、一般行政報告を申し上げます。  本日ご報告申し上げますのは、白岡市男女共同参画推進条例(案)に対するパブリックコメントの実施について、第2次白岡市空家等対策計画(案)に対するパブリックコメントの実施について、白岡市立地適正化計画(案)に対するパブリックコメントの実施についてでございます。  以上3件の行政報告をさせていただきましたが、議員の皆様には今後ともいずれの案件につきましても、格別のご理解とご協力を賜りますようお願いを申し上げます。  また、これから上程いたします各議案につきまして、慎重にご審議を賜りましてご決定くださいますようお願い申し上げ、一般行政報告を終わらせていただきます。 ○江原浩之議長 以上で一般行政報告を終わります。                          ◇
    △請願第1号の上程、説明、委員会付託江原浩之議長 日程第6、請願第1号 市内の教育機関等におけるマスク着用選択制及び黙食指導の撤廃に関する請願(請願者代表 住所 白岡市新白岡6―2―6―202 氏名 埼玉有志子どもの笑顔を守る会 白岡市代表 石川 優美 外3名)の件を議題といたします。  本請願の紹介議員を代表して、中村匡志議員から内容説明を求めます。  2番、中村匡志議員。       〔2番 中村匡志議員登壇〕 ◆2番(中村匡志議員) 皆様、おはようございます。2番、中村匡志です。議長のご指名をいただきましたので、紹介議員を代表して、請願第1号 市内の教育機関等におけるマスク着用選択制及び黙食指導の撤廃に関する請願の内容説明を行わせていただきます。なお、その際、請願書の朗読をもって内容説明に代えさせていただきます。  件 名 市内の教育機関等におけるマスク着用選択制及び黙食指導の撤廃に関する請願  要 旨 市内の教育機関等(幼稚園、小学校及び中学校並びに保育園をいいます。)における感染症対策児童生徒に対する人権侵害となることのないよう、児童生徒マスク着用選択制とするとともに、児童生徒に対する黙食指導を撤廃すべきことを請願いたします。  理 由 いわゆるコロナ禍と言われる状態になってから3年余りが経過し、その間、教育機関等児童生徒は、様々なイベントが自粛となる等、学校生活教育機関等における生活をいいます。)全般で多くの制限を受けています。  全国的に子どもの不登校・自殺者数は過去最多を記録しており、学校生活教育活動の中で感染拡大防止策としてとられてきたはずの対策が、かえって健康や発育・発達に悪影響を与えているとも言われています。  埼玉県在住の教育機関等保護者を対象としたアンケートでは、「保育園や小中学校で様々な理由でマスクが着用できない子どもの人権は守られていると感じますか?」との質問に対して80パーセント以上が「守られていない」と回答し、また、「給食中の感染症対策において子どもの人権は守られていると感じますか?」との質問に対しては85パーセント以上が「守られていないと感じる」と回答しました。  令和4年6月22日に公布されたこども基本法では、「全てのこどもについて、その年齢及び発達の程度に応じて、その意見が尊重され、その最善の利益が優先して考慮されること」が基本理念とされております。また、子ども権利条約においても、「子どもに関することが行われる時は、『その子どもにとって最もよいこと』(子どもの最善の利益)を第一に考えること」が一般原則とされております。  子どもの最善の利益を尊重するためには、感染症予防に偏りすぎることなく、児童生徒の健全な成長・発達及び学級環境の確保とのバランスを図ることが必要と考えます。また、児童生徒及びその保護者の中には多様な意見があることを認めることも必要と考えます。  よって、以下の事項を市長及び教育委員会に求め、市議会に請願いたします。 1.児童生徒マスク着用選択制  ① 教育機関等は、身体的、精神的又は発達上の理由によりマスクを着用できない児童生徒がいること、及び、常 時マスクを着用することに対し不安、不快又は不調を感じ、それにより学校生活に支障を来している児童生徒がい ることを、児童生徒及びその保護者へ対し周知すること。  ② 教育機関等におけるマスク着用については選択制とし、教育機関等は、教員並びに児童生徒及びその保護者が、互いの意思を尊重しあえるよう周知をすること。  ③ 市(教育委員会を含む。)は、①及び②の事項を各教育機関等に通知するとともに、保護者に対しても、児童生 徒本人の意に反してマスクの着脱を無理強いすることがないよう、丁寧な周知徹底をすること。 2.児童生徒に対する黙食指導の撤廃  各教育機関等は、学校給食法において学校給食が「明るい社交性及び協同の精神を養うこと」を目的としていることを踏まえ、文部科学省衛生管理マニュアルに記載のない過度の感染症対策により「子どもの最善の利益」を損なうことのないよう、給食時には自由に会話ができるよう黙食の指導は控えること。  地方自治法第124条の規定により、上述のとおり請願書を提出します。   令和4年11月15日  白岡市議会議長 江 原 浩 之 様  請願者代表の名前は省略いたします。  請願書は以上となります。  私自身も2歳の子供を持つ父親であり、この請願のお話をいただいた際には、心から共感し、二つ返事で賛同させていただきました。ぜひ子供たちやそのお父さん、お母さんたちのお悩みに優しく寄り添っていただき、慎重にご審議の上、ご決定を賜りますようお願い申し上げまして、内容の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○江原浩之議長 紹介議員内容説明が終わりました。  ただいま議題となっております請願第1号の件については、会議規則第137条の規定により、文教厚生常任委員会に付託いたします。  ここで暫時休憩いたします。       休憩 午前 9時18分       〔新型コロナウイルス感染症拡大防止と、議場内での密集、密接を回避するため、議       場内には各会派の代表8名及び執行部11名が間隔を空けて着席。他の議員8名は議員       控室に移動し、テレビモニターにより視聴〕       再開 午前 9時19分 ○江原浩之議長 現在員9名であります。  再開いたします。  休憩前に引き続き会議を続行いたします。                          ◇ △議案第73号~議案第91号の上程、説明 ○江原浩之議長 日程第7、議案第73号 白岡市個人情報保護法施行条例から議案第91号 令和4年度白岡市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)までを一括上程し、議題といたします。  提出者から提案理由の説明を求めます。  藤井市長。       〔藤井栄一郎市長登壇〕 ◎藤井栄一郎市長 それでは、議案第73号は、白岡市個人情報保護法施行条例、議案第74号は、白岡市情報公開審議会条例でございます。これら2件については、条例制定が必要となったため、提案するものでございます。  議案第75号は、白岡市行政組織の改編に伴う関係条例の整備に関する条例、議案第76号は、職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例、議案第77号は、議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例、議案第78号は、白岡市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する条例、議案第79号は、白岡市個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例、議案第80号は、白岡市学童保育所条例の一部を改正する条例、議案第81号は、白岡市手数料条例の一部を改正する条例でございます。これら7件については、条例の改正が必要となったため、提案をするものでございます。  次に、議案第82号は、専決処分の承認を求めることについてでございます。令和元年(行ウ)第61号道路位置指定処分存在確認等請求事件の判決に対する控訴が令和4年6月15日付で提起され、当該控訴状を令和4年9月27日に収受したことに伴い、緊急に補正予算を編成する必要が生じ、令和4年9月28日に令和4年度白岡市一般会計補正予算(第8号)を専決処分したので、その承認を求めるものでございます。  議案第83号は、専決処分の承認を求めることについてでございます。電力・ガス・食料品等価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい低所得世帯住民税非課税世帯等)に対する給付金を早期に支給するため、緊急に補正予算を編成する必要が生じ、令和4年10月11日に令和4年度白岡市一般会計補正予算(第9号)を専決処分したので、その承認を求めるものでございます。  議案第84号は、専決処分の承認を求めることについてでございます。エネルギー食料品価格等物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対する支援を早期に実施するため、緊急に補正予算を編成する必要が生じ、令和4年10月31日に令和4年度白岡市一般会計補正予算(第10号)を専決処分したので、その承認を求めるものでございます。  議案第85号は、白岡市学童保育所に係る指定管理者の指定についてでございます。白岡市学童保育所管理運営シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社に行わせるため、指定管理者の指定をしたいので、本案を提出するものでございます。  議案第86号は、白岡市道路線の認定についてでございます。小久喜地内の開発道路の帰属及び白岡宮代線道路改良工事に伴う道路整備について、新たに路線を認定する必要が生じたため、本案を提出するものでございます。  議案第87号は、令和4年度白岡市一般会計補正予算(第11号)、議案第88号は、令和4年度蓮田都市計画事業白岡東部中央土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)、議案第89号は、令和4年度白岡市水道事業会計補正予算(第2号)、議案第90号は、令和4年度白岡市公共下水道事業会計補正予算(第1号)、議案第91号は、令和4年度白岡市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)でございます。これらの議案につきましては、一般会計及び特別会計歳入歳出予算並びに公営企業会計収益的収支及び資本的収支を補正するものでございます。  以上が本定例会にご提案申し上げております19件でございます。この議案につきましては、担当部長から補足説明をいたさせますので、慎重にご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○江原浩之議長 これをもって提案理由の説明を終わります。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、市長提出議案補足説明を求めます。  初めに、議案第73号から議案第78号までについて補足説明を求めます。  相川総合政策部長。       〔相川哲樹総合政策部長登壇〕 ◎相川哲樹総合政策部長 それでは、議案第73号 白岡市個人情報保護法施行条例についてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案を3枚おめくりいただきまして、議案の次に添付しております条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、制定の理由でございます。令和3年5月19日に個人情報の保護に関する法律、いわゆる個人情報保護法が改正されました。現在、地方公共団体個人情報の取扱いにつきましては、各地方公共団体の条例で定められておりますが、改正後の個人情報保護法によって全国的な共通ルールが定められ、令和5年4月1日から施行されます。個人情報の開示等の請求に係る手数料など、一部の内容につきましては、各地方公共団体が条例で定める必要があるため、新たに本条例を制定するものでございます。  次に、2、条例の概要でございます。まず、(1)の第1条及び第2条関係でございますが、本条例の趣旨及び用語について定めるものでございます。  次に、(2)の第3条関係でございますが、個人情報開示請求に係る手数料について定めるものでございます。現行の取扱いと同様に、開示請求に係る手数料を無料とすることなどを規定しております。  次に、(3)の第4条、第6条及び第7条関係でございますが、開示決定等、訂正決定等及び利用停止決定等の期限を定めるものでございます。現行の取扱いと同様とするため、改正後の個人情報保護法で定める30日以内から短縮して14日以内に決定等をする旨を規定しております。  次に、(4)の第5条関係でございますが、開示決定等の期限の特例を定めるものでございます。先ほどご説明した本条例の第4条第1項において、30日以内から14日以内に短縮したことに伴いまして、こちらの規定につきましても、改正後の個人情報保護法で定める60日以内から44日以内に短縮しているものでございます。  次に、(5)の第8条関係でございますが、この条例の施行に関し必要な事項は、市の機関が別に定める旨を規定するものでございます。  次に、3、施行期日等でございます。(1)の附則第1条関係の施行期日でございますが、法の規定に合わせ、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律附則第1条第7号に掲げる規定の施行の日とするものでございます。なお、同法附則第1条第7号では、政令で定める日とされ、政令では令和5年4月1日とされております。  次に、(2)の附則第2条関係でございますが、改正後の個人情報保護法及び本条例の施行に合わせ、現行条例の白岡市個人情報保護条例を廃止するものでございます。  次に、(3)の附則第3条関係でございますが、白岡市個人情報保護条例で定められていた職務上知り得た秘密を漏らしてはならない等の責務について、条例廃止後も適用されるなどの経過措置を設けるものでございます。  次に、(4)の附則第4条及び第6条から第10条関係でございます。各条例において定められていた指定管理者個人情報の保護に係る規定について削除するものでございます。  最後に、(5)の附則第5条関係でございますが、白岡市情報公開・個人情報保護審査会条例における諮問の根拠法令について、白岡市個人情報保護条例の廃止及び改正後の個人情報保護法の施行に伴い、所要の文言整理を行うものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第73号の説明とさせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第74号 白岡市情報公開審議会条例についてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案を2枚おめくりいただきまして、議案の次に添付しております条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、制定の理由でございます。先ほどもご説明いたしましたが、令和3年5月19日に個人情報保護法が改正されたところでございます。現在、個人情報のオンライン結合をはじめとして、審議会に諮問した上であれば実施ができるという規定が現行の白岡市個人情報保護条例にございますが、改正後の個人情報保護法にそのような規定はなく、個人情報保護法施行条例においても、そのような規定を定めてはならないとされたところでございます。  また、改正後の個人情報保護法においては、専門性を有した国の機関である個人情報保護委員会に助言を求めることができることから、本市の情報公開・個人情報保護審議会に対し、個人情報保護制度について諮問を行う必要がなくなります。そのため、白岡市情報公開・個人情報保護審議会を廃止し、新たに白岡市情報公開審議会を置くことに伴い、本条例を制定するものでございます。  次に、2、条例の概要でございます。まず、(1)の第1条関係でございますが、白岡市情報公開審議会の設置について定めるものでございます。  次に、(2)の第2条関係でございますが、審議会の所掌事務について定めるものでございます。情報公開制度の改善のための施策の立案及び実施の際は、審議会の意見を聞くこととしているほか、情報公開制度の運営に関する重要事項が所掌事務となります。  次に、(3)の第3条関係でございますが、審議会は委員10人以内をもって組織し、委員は答申が終了したときは解職する旨を定めるものでございます。  次に、(4)の第4条関係でございますが、審議会に会長及び副会長を置き、会長及び副会長は、委員の互選により選任する旨を定めるものでございます。  次に、(5)の第5条関係でございますが、会議の運営について定めるものでございます。  次に、(6)の第6条関係でございますが、委員以外の者からの意見聴取等について定めるものでございます。  次に、(7)の第7条関係でございますが、審議会の委員の秘密の保持について定めるものでございます。  次に、(8)の第8条関係でございますが、審議会の庶務は、総務課において処理する旨を定めるものでございます。  次に、(9)の第9条関係でございますが、この条例に定めるもののほか、必要な事項は会長が審議会に諮って定める旨を規定するものでございます。  次に、3、施行期日等でございます。(1)の附則第1項関係の施行期日でございますが、先ほど説明いたしました議案第73号の白岡市個人情報保護法施行条例と同じ規定としたものでございまして、令和5年4月1日から施行となります。  次に、(2)の附則第2項関係でございますが、現行条例の白岡市情報公開・個人情報保護審議会条例を廃止するものでございます。  次に、(3)の附則第3項関係でございますが、白岡市情報公開・個人情報保護審議会で定められている審議会の委員の職務上知り得た秘密を漏らしてはならない責務について、条例廃止後も適用される経過措置を設けるものでございます。  次に、(4)の附則第4項関係でございますが、白岡市情報公開審議会委員の報酬及び費用弁償を定めるものでございます。額につきましては、白岡市情報公開・個人情報保護審議会委員と同額とし、委員長の報酬を日額7,000円、副委員長及び委員の報酬を日額6,100円、費用弁償の額をそれぞれ1日1,300円とするものでございます。  最後に、(5)の附則第5項関係でございますが、白岡市情報公開条例について所要の文言整理を行うものでございます。  以上、議案第74号の説明とさせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第75号 白岡市行政組織の改編に伴う関係条例の整備に関する条例につきましてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案の次のページにございます条例の概要を御覧いただきたいと存じます。まず、1、改正の理由でございます。多様化する行政ニーズに対して、スピード感を持ちながら柔軟に対応できる合理的な組織体制を構築し、行政サービスの向上及び効率化を図るため、令和5年4月に行政組織を改編することに伴いまして、関係条例の一部を改正するものでございます。  次に、2、改正の概要でございます。(1)の第1条から第8条まで、及び第10条から第14条までの関係につきましては、行政組織の改編に伴いまして、条例で定められた附属機関の庶務を処理する組織名を改正するものでございます。  (2)の第9条関係につきましては、行政組織の改編に伴いまして部名、分掌事務を整理するものでございます。  なお、参考といたしまして、部や課の名称変更等についてご説明を申し上げます。恐れ入りますが、4枚おめくりいただきまして、白岡市行政組織図(案)を御覧いただきたいと存じます。黄色でハイライトをつけた赤字の部分が変更となる部分でございます。  恐れ入りますが、最後に条例の概要にお戻りいただきまして、3、施行期日につきましては、令和5年4月1日から施行するものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第75号の説明とさせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第76号 職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例についてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案を4枚おめくりいただきまして、議案の次に添付しております条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、改正の理由でございます。令和4年8月8日に出されました人事院勧告及び同年10月20日に出されました埼玉県人事委員会の勧告を踏まえまして、職員の給料表及び勤勉手当の支給割合の改定等を行うため、関係する条例を改正するものでございます。  なお、人事院が行った調査及び勧告の趣旨につきましては、民間給与が国家公務員の給与を平均して921円、率にして0.23%上回る結果となったことに伴い、給与調査の結果に基づき、情勢適用の原則を踏まえ、勧告がなされたものでございます。  勧告の内容でございますが、給料表につきましては、平均で0.3%、勤勉手当につきましては、年間で0.1月分を引き上げるものでございます。国につきましては、この人事院勧告に伴い、国家公務員の給料表及び勤勉手当の支給割合を改定するための措置が講じられることとなりました。当市におきましても同様の措置を講ずるため、職員の給与に関する条例、白岡市任期付市費負担教職員の任用、給与等に関する条例及び白岡市一般の任期付職員の採用等に関する条例を改正する必要が生じたものでございます。  次に、改正の概要でございます。まず、(1)の第1条関係でございます。一般職の給料月額、勤勉手当の支給割合につきまして、国の引上げに準じた改定をするものでございます。  ア、給料月額の改定でございますが、国の給料表に準じた給料表に改定するものでございます。  続きまして、イ、勤勉手当の支給割合の改定でございますが、再任用職員以外の職員につきましては、12月に支給する支給割合を0.1月分引き上げまして、100分の95から100分の105へ引き上げるものでございます。  また、再任用職員につきましては、12月に支給する支給割合を0.05月分引き上げまして、100分の45から100分の50へ引き上げるものでございます。  なお、給料月額、勤勉手当の支給割合の改定につきましては、改正条例の附則により、本年4月からの格差額を差額分として令和5年1月に支給するものでございます。  次に、(2)の第2条関係でございます。勤勉手当の支給割合の改定でございますが、恐れ入りますが、次のページの参考、期末・勤勉手当の支給割合の改定を御覧ください。表の一番下段にございます令和5年度以降の勤勉手当の支給割合につきまして、6月期及び12月期が均等になるよう配分するものでございます。  次に、(3)の第3条関係でございます。任期付市費負担教職員の給料月額につきまして、埼玉県の引上げに準じた改定をするものでございます。県費負担教職員につきましては、埼玉県人事委員会勧告に基づく給料改定の実施が見込まれております。これに伴いまして、任期付市費負担教職員の給料表につきましても同様の措置を講ずる必要があるため、改定後の埼玉県教職員給料表(1)に準じた給料表に改定をするものでございます。  なお、(1)の第1条関係と同様に、給料月額の改定につきましては、改正条例の附則により、本年4月からの格差額を差額分として令和5年1月に支給するものでございます。  次に、(4)の第4条関係でございます。白岡市一般職の任期付職員の採用等に関する条例で規定しております特定任期付職員の給料月額につきまして、国の引上げに準じた改定をするものでございます。  最後に、3、施行期日等でございますが、第1条及び第3条の改正につきましては、令和5年1月1日から施行し、令和4年4月1日から適用するものでございます。  第2条の改正につきましては、令和5年4月1日からの施行とするものでございます。  第4条の改正につきましては、令和5年1月1日からの施行とするものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第76号の説明とさせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第77号 議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例につきましてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案の次のページにございます条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、改正の理由でございます。本年8月の人事院勧告に伴う当市の一般職の勤勉手当における措置につきましては、先ほどの議案第76号においてご説明申し上げたところでございます。これを踏まえまして、議会議員、市長、副市長及び教育長の期末手当につきましても同様に引き上げるため、それぞれの条例を改正するものでございます。  次に、2、改正の概要でございます。(1)、第1条及び(2)、第2条関係につきましては、議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正するものでございます。  また、(3)、第3条及び(4)、第4条関係につきましては、白岡市長及び副市長の給与等に関する条例の一部を改正し、(5)、第5条及び(6)、第6条関係につきましては、白岡市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正するものでございます。  まず、2の(1)、(3)及び(5)でございますが、いずれも本年12月に支給する期末手当の支給割合を0.1月分引き上げまして、100分の215から100分の225とするものでございます。このことによりまして、令和4年度期末手当の年間支給割合は、100分の430から100分の440に引上げとなるものでございます。  次に、2の(2)、(4)及び(6)でございます。恐れ入りますが、次のページの参考、期末手当の支給割合の改定の表を御覧ください。表の一番下段にございます令和5年度以降の期末手当の支給割合につきまして、6月期及び12月期が均等になるよう、100分の220とするものでございます。  最後に、3、施行期日でございますが、第1条、第3条及び第5条は令和5年1月1日からの施行とし、12月期の期末手当の支給基準日が12月1日と定められておりますことから、令和4年12月1日から適用するものでございます。  第2条、第4条及び第6条の改正につきましては、令和5年度以降の期末手当の支給割合を規定するもので、令和5年4月1日からの施行とするものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第77号の説明とさせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第78号 白岡市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する条例についてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案26ページの次に添付しております条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、改正の理由でございます。地方公務員法等の一部改正に伴い、職員の定年の引上げ等に関し必要な事項を定めるため、関係する条例を改正するものでございます。  次に、2、改正の概要でございます。まず、(1)の第1条関係、白岡市職員の定年等に関する条例の一部改正でございます。地方公務員につきましては、国家公務員の定年を基準とし、その定年を条例で定めることとされていることから、国に準じた改定をするものでございます。  最初に、ア、定年年齢の改定でございますが、職員の定年年齢を65歳とし、令和5年度から現行の60歳から2年に1歳ずつ段階的に引き上げるものでございます。  次に、イ、管理監督職勤務上限年齢制、いわゆる役職定年制に関する規定につきまして定めるものでございます。管理職手当の支給対象である管理監督職の職員については、原則60歳に達した日から最初の4月1日までの期間に管理監督職以外の職に異動するものでございます。また、職務の特殊性や欠員補充の困難性などにより、役職定年制を適用することで、業務の遂行上、著しい支障が生ずる場合には、引き続き管理監督職に就くことができる規定について定めるものでございます。  次に、ウ、定年前再任用短時間勤務制に関する規定につきまして定めるものでございます。定年年齢の引上げにより、60歳以上の職員の多様な働き方のニーズに対応するため、60歳に達した日以後、最初の4月1日から定年退職の日までの間、本人の意向を踏まえ、従前の勤務実績等による選考の方法により、短時間勤務の職に採用することができる規定について定めるものでございます。  次に、エ、情報提供・意思確認制度に関する規定につきまして定めるものでございます。役職定年制や定年前再任用短時間勤務制の導入、給与水準が60歳時点の7割となることなど、60歳以降の職員の勤務形態が多様になることから、60歳以降の任用や給与制度の情報を提供するとともに、勤務の意思を確認する規定について定めるものでございます。  次に、(2)、第2条関係、白岡市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うものでございます。  次に、(3)、第3条関係、白岡市上下水道事業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うものでございます。  次に、(4)、第4条関係、職員の給与に関する条例の一部改正でございます。定年年齢の引上げに伴い、60歳に達した日以後の最初の4月1日からの職員の給料月額について、60歳に到達した年度の給料月額の7割水準とする規定を定めるものでございます。  次に、(5)、第5条関係、白岡市職員の育児休業等に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法及び白岡市職員の定年等に関する条例の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うものでございます。  次に、(6)、第6条関係、白岡市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法及び育児休業法の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うとともに、所要の改正を行うものでございます。  次に、(7)、第7条関係、白岡市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うものでございます。  次に、(8)、第8条関係、白岡市公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法及び白岡市職員の定年等に関する条例の一部改正に伴い、引用条文等の文言整理を行うものでございます。  次に、(9)、第9条関係、白岡市任期付市費負担教職員の任用、給与等に関する条例の一部改正でございますが、地方公務員法の一部改正及び埼玉県の職員の再任用に関する条例の廃止に伴い、引用条文等の文言整理を行うとともに、所要の改正を行うものでございます。  次に、(10)、第10条関係、白岡市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正でございますが、職員の給与に関する条例の一部改正に伴い、文言整理を行うものでございます。  次に、(11)、第11条関係、白岡市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正でございますが、職員の給与に関する条例の一部改正に伴い、文言整理を行うものでございます。  次に、(12)、第12条関係、白岡市職員の再任用職員に関する条例の廃止でございますが、定年年齢の引上げに伴い、現行の再任用制度を廃止するものでございます。  最後に、3、施行期日等でございますが、(1)、施行期日につきましては、令和5年4月1日から施行するものとし、第6条中条例第14条第2項第16号の改定規定及び附則第11条の規定は、公布の日から施行するものでございます。  (2)、経過措置につきましては、定年年齢の引上げに伴い、現行の再任用制度は廃止となりますが、定年年齢の段階的な引上げ期間におきましては、年金受給開始年齢までの継続的な勤務を可能とするため、現行と同様の暫定的な再任用制度を設けるものでございます。  以上、議案第78号の説明とさせていただきます。いずれの議案につきましても、よろしくご審議をいただきまして、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。                         ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第79号及び議案第80号について補足説明を求めます。  嶋﨑健康福祉部長。       〔嶋﨑 徹健康福祉部長登壇〕 ◎嶋﨑徹健康福祉部長 それでは、議案第79号 白岡市個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例につきましてご説明申し上げます。  恐れ入りますが、議案の次に添付してございます条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、改正の理由でございますが、生活保護法に基づく保護に準じた保護を受けている外国人の医療扶助のオンライン資格確認を実施することに伴い、本条例の一部を改正するものでございます。  次に、2、改正の概要でございますが、市が独自に利用することができる事務として、別表第1に生活に困窮する外国人に関する事務を加えるものでございます。  また、当該事務を処理するために別表第2に、生活保護関係情報等の特定個人情報を加えるものでございます。  次に、3、施行期日でございますが、公布の日からとするものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第79号の説明とさせていただきます。 ◎嶋﨑徹健康福祉部長 続きまして、議案第80号 白岡市学童保育所条例の一部を改正する条例につきましてご説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案の次に添付してございます条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1、改正の理由でございますが、新たに南第三児童クラブを設置することに伴いまして、白岡市学童保育所条例の一部を改正するものでございます。  次に、2、改正の概要でございますが、新たに設置いたします学童保育所につきまして、名称を南第三児童クラブ、位置を白岡市小久喜603番地1、定員を40人とするものでございます。  次に、3、施行期日につきましては、令和5年3月1日とするものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第80号の説明とさせていただきます。いずれの議案につきましても、よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第81号について補足説明を求めます。  白田都市整備部長。       〔白田 進都市整備部長登壇〕 ◎白田進都市整備部長 議案第81号 白岡市手数料条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。  恐れ入りますが、議案書を1枚おめくりいただきまして、白岡市手数料条例の一部を改正する条例の概要を御覧いただきたいと存じます。初めに、1の改正の理由でございます。国土交通省が定めた建築物に係るエネルギーの使用の合理化の一層の促進その他の建築物の低炭素化の促進のために誘導すべき基準の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。  次に、2の改正の概要でございます。共同住宅における低炭素建築物の評価単位について、住戸単位で評価する方法が廃止され、住棟単位のみとなったことから、本条例別表第53号の住戸単位で評価する基準を削除するものでございます。  最後に、3の施行期日でございますが、公布の日から施行するものでございます。  以上、簡単でございますが、議案第81号の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第82号から議案第84号までについて補足説明を求めます。  相川総合政策部長。       〔相川哲樹総合政策部長登壇〕 ◎相川哲樹総合政策部長 それでは、議案第82号 専決処分の承認を求めることについての内容につきましてご説明いたします。  令和元年11月5日に提訴された令和元年(行ウ)第61号道路位置指定処分存在確認等請求事件について、原告の請求を棄却する旨の判決が令和4年6月1日付で言い渡されましたが、この判決に対する控訴が令和4年6月15日付で提起されました。市では、当該控訴に係る控訴状を令和4年9月27日に収受したことに伴い、令和4年度白岡市一般会計補正予算(第8号)を令和4年9月28日に専決処分したものでございます。  別紙の補正予算書1ページを御覧ください。第1条でございますが、今回の補正予算は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ131万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ174億6,854万6,000円とさせていただいたものでございます。  次に、8ページをお願いいたします。まず、歳出についてご説明申し上げます。2款総務費につきまして、顧問弁護士と訴訟事務に関する委託契約を締結するための訴訟事務委託料等の費用につきまして計上させていただいております。  恐れ入りますが、7ページにお戻りください。次に、歳入でございます。18款繰入金につきましては、財政調整基金繰入金において、歳入が歳出に不足する額を繰り入れたものでございます。  次に、4ページをお開きください。第2表の繰越明許費補正は、本件控訴が令和4年度末までに終了せず、令和5年度以降も審議が継続されることが見込まれるため、繰越明許費を設定したものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第82号の説明を終わらせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第83号 専決処分の承認を求めることについての内容につきましてご説明いたします。  電力・ガス・食料品等価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい低所得世帯である住民税非課税世帯等に対する給付金を早期に支給するため、令和4年度白岡市一般会計補正予算(第9号)を令和4年10月11日に専決処分したものでございます。  別紙の補正予算書1ページを御覧ください。第1条でございますが、今回の補正予算は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2億2,017万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ176億8,872万3,000円とさせていただいたものでございます。  次に、8ページをお願いいたします。まず、歳出についてご説明申し上げます。3款民生費につきまして、令和4年10月1日において、世帯全員の令和4年度分の住民税均等割が非課税である世帯等に対して、1世帯当たり5万円を支給するため、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金支給事業を追加したものでございます。  恐れ入りますが、7ページにお戻りください。次に、歳入でございます。14款国庫支出金につきましては、歳出の電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金支給事業に対する国庫補助金として、子育て世帯臨時特別支援事業費補助金(緊急支援給付金分)を追加したものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第83号の説明を終わらせていただきます。 ◎相川哲樹総合政策部長 続きまして、議案第84号 専決処分の承認を求めることについての内容につきましてご説明いたします。  エネルギー食料品価格等物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対する支援を早期に実施するため、令和4年度白岡市一般会計補正予算(第10号)を令和4年10月31日に専決処分したものでございます。  別紙の補正予算書1ページを御覧ください。第1条でございますが、今回の補正予算は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億5,587万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ178億4,459万3,000円とさせていただいたものでございます。  次に、8ページをお願いいたします。まず、歳出についてご説明申し上げます。3款民生費につきましては、令和4年10月1日において、令和4年度分の住民税が均等割のみの課税である世帯等に対して、1世帯当たり5万円を支給するため、低所得世帯への生活支援に係る臨時特別給付金支給事業を追加したほか、市内民間保育所等に対して光熱費の価格上昇高騰分を給付するため、民間保育所運営改善費補助事業を増額したものでございます。  4款衛生費につきましては、家庭における冷蔵庫、テレビ、エアコンのほか、高効率給湯器を加えた省エネ製品の買換え費用に対し補助金を交付するため、省エネ家電買換え促進補助事業を追加したものでございます。  6款農林水産業費につきましては、営農を行っている市内に住所または事業所を有する個人または法人に対して、購入価格が高騰する肥料費を対象として補助金を交付するため、肥料購入緊急支援事業を追加したほか、市内において土地改良事業で整備された揚水機場を使用している団体に対し、農業用揚水施設に要した電気料金を対象として補助金を交付するため、農業用揚水施設電気料金緊急支援事業を追加したものでございます。  10款教育費につきましては、2項小学校費及び3項中学校費において、就学援助認定世帯に対して、物価高騰による保護者の経済的負担を軽減するため、児童及び生徒1人当たり1万円の上乗せ支給を行うため、要保護及び準要保護児童就学援助費支給事業及び要保護及び準要保護生徒就学援助費支給事業を増額するほか、物価高騰による学校給食費の保護者負担軽減支援として、令和4年度3学期分の給食費を無償化するため、給食事業を増額するものでございます。  恐れ入りますが、7ページにお戻りください。次に、歳入でございます。14款国庫支出金につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金(生活支援等)を増額し、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金(重点交付金)を追加したものでございます。  15款県支出金につきましては、歳出でご説明申し上げました民間保育所運営改善費補助事業に対する補助金として、保育所等物価高騰対策給付事業を追加したものでございます。  18款繰入金につきましては、財政調整基金繰入金において、歳入が歳出に不足する額を繰り入れたものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第84号の説明を終わらせていただきます。いずれの議案につきましても、よろしくご審議いただきまして、ご承認賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第85号について補足説明を求めます。  嶋﨑健康福祉部長。       〔嶋﨑 徹健康福祉部長登壇〕 ◎嶋﨑徹健康福祉部長 それでは、議案第85号 白岡市学童保育所に係る指定管理者の指定につきましてご説明を申し上げます。  学童保育所につきましては、保護者の就労等により保育に欠ける小学校の児童の生活指導等を行い、児童の健全育成を図るため、現在、市内5つの小学校に11の施設を設置してございます。また、今年度新たに南第三児童クラブの設置を予定しておりまして、本議会の議案第80号に白岡市学童保育所条例の一部を改正する条例を上程させていただいております。学童保育所につきましては、より安定した管理運営体制の確保を図るため、平成30年度から指定管理者制度を導入いたしました。  現在、指定管理者は、制度を導入した平成30年度から5か年の指定機関で指定管理を行っておりますが、令和5年3月31日で満了となりますことから、来年度からの指定管理者について公募を行った結果、3者からの応募がございました。選定に当たりましては、白岡市学童保育所指定管理者選定委員会におきまして、応募された事業者からのプロポーザルによる提案及び内容につきまして厳正に審査をした結果、シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社が当該施設の指定管理者として適格であると認められることから、指定管理者の候補者に選定したところでございます。  なお、指定の期間につきましては、令和5年4月1日から令和10年3月31日までの5年間とするものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第85号の説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第86号について補足説明を求めます。  白田都市整備部長。       〔白田 進都市整備部長登壇〕 ◎白田進都市整備部長 それでは、議案第86号 白岡市道路線の認定についてご説明申し上げます。  今回の市道路線認定につきましては、小久喜及び千駄野地内の2路線をお願いするものでございます。恐れ入りますが、議案書の次に添付してございます白岡市道路線認定調書の2ページの認定路線案内図を御覧いただきたいと存じます。案内図の赤で図示いたしましたところが新たに認定をお願いする路線でございます。  それでは、内容につきましてご説明申し上げますので、恐れ入りますが、次の3ページの詳細図を御覧いただきたいと存じます。図面番号①の市道6223号線につきましては、小久喜地内の開発行為による道路の帰属によりまして、延長約92メートル、幅員5メートルの道路の認定を新たにお願いするものでございます。  次に、4ページを御覧ください。図面番号②の市道7533号線でございます。都市計画道路白岡宮代線からはぴすしらおかを経由し、市庁舎やこもれびの森に接続する歩行者及び自転車用通路を整備することによりまして、延長約200メートル、幅員3.5メートルの道路の認定を新たにお願いするものでございます。  以上、簡単でございますが、議案第86号の説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第87号について補足説明を求めます。  相川総合政策部長。       〔相川哲樹総合政策部長登壇〕 ◎相川哲樹総合政策部長 それでは、議案第87号 令和4年度白岡市一般会計補正予算(第11号)の内容につきましてご説明を申し上げます。  議案書の1ページを御覧ください。第1条でございますが、今回の補正予算は歳入歳出それぞれ2億7,293万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ181億1,752万7,000円とするものでございます。  恐れ入りますが、5ページをお開きください。第2表、繰越明許費補正につきましては、登記委託事業ほか4事業について、事業完了が次年度となることが見込まれることから設定するものでございます。  次に、6ページをお願いいたします。第3表、債務負担行為補正につきましては、都市計画・建築確認システム利用料などを追加するものでございます。  次に、8ページをお願いいたします。第4表、地方債補正でございます。起債対象事業費の変更等に伴い、保健センター分館解体事業及び消防団分団施設建設事業について借入限度額を増額するほか、後年度の財政負担の軽減を図るため、学童保育所新設事業など交付税措置のない地方債の借入限度額を減額するものでございます。  次に、説明書により歳入歳出の主なものにつきましてご説明申し上げます。恐れ入りますが、15ページをお開きください。初めに、歳出でございます。まず、全般に係る事項でございますが、職員等の給与につきまして、人事院勧告に準じた給与改定のほか、人事異動等に伴い給与等をそれぞれ増減するものでございまして、款項ごとに補正を組ませていただいております。  また、本年度の事業費の執行見込みが確定した事業について、それぞれ減額するものでございます。  15ページから17ページにかけましての2款総務費につきましては、現庁舎等維持管理事業や防犯灯維持管理事業等におきまして、各会計に伴い不足が見込まれる電気料を増額するほか、電子計算業務システム開発事業におきまして、行政組織の再編に伴い必要となる各種システムや機器の対応に要する費用を追加するものでございます。  次に、17ページから20ページにかけましての3款民生費につきましては、上半期の実績等を基に、障害者自立支援給付等事業や生活保護扶助事業等を増額するほか、子育て世帯包括支援センター及び子ども家庭総合支援拠点双方の具体的相談支援機関の整備を行うため、母子保健・児童福祉一体的相談支援機関開設事業を追加するものでございます。  20ページから21ページにかけましての4款衛生費につきましては、新型コロナウイルス感染症予防接種事業におきまして、新型コロナウイルスワクチンの乳幼児接種の開始に伴うシステム改修及び予診票の電子データ化に要する費用を追加するものでございます。  21ページから22ページにかけましての6款農林水産業費につきましては、機構集積支援事業におきまして、タブレット端末の導入等の費用を追加するものでございます。  22ページから24ページにかけましての8款土木費につきましては、新たに7188号線(上野田)道路新設改良事業及び7316号線(寺塚)道路新設改良事業を追加するほか、総合運動公園維持管理事業におきまして、多目的グラウンド防球ネット設置工事等に要する費用を追加するものでございます。  24ページの9款消防費につきましては、消防団分団施設建設事業におきまして、消防団分団施設(第1分団)の建設等に要する費用を追加するものでございます。  25ページから28ページにかけましての10款教育費につきましては、小学校施設設備維持管理事業及び中学校施設設備維持管理事業におきまして、新年度に向けて小・中学校の老朽化した机や椅子の修繕料等を追加するものでございます。  続きまして、歳入の主なものにつきましてご説明させていただきます。恐れ入りますが、11ページにお戻りください。1款市税につきましては、調定の状況により見込みのつきました税目について、それぞれ増減するものでございます。  11ページから13ページにかけましての14款国庫支出金及び15款県支出金につきましては、新たな子育て家庭の基盤を早急に整備するための支援事業補助金を追加するほか、事業費の見込みに合わせて、それぞれ増減するものでございます。  13ページの17款寄附金につきましては、実績に基づき一般寄附金及びふるさと納税を増額するものでございます。  18款繰入金につきましては、財政調整基金からの繰入れを減額するものでございます。  20款諸収入につきましては、後期高齢者医療広域連合交付金及び広告掲載料を増額するものでございます。  次に、14ページの21款市債につきましては、第4表の地方債補正で説明をさせていただきましたので、説明は省略をさせていただきます。  以上で議案第87号の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第88号について補足説明を求めます。  白田都市整備部長。       〔白田 進都市整備部長登壇〕 ◎白田進都市整備部長 それでは、議案第88号 令和4年度蓮田都市計画事業白岡東部中央土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)につきまして補足説明を申し上げます。  恐れ入りますが、議案書の1ページを御覧いただきたいと存じます。第1条の歳入歳出予算の補正でございますが、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ56万2,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1億3,716万5,000円とするものでございます。  初めに、歳出につきましてご説明申し上げますので、8ページをお願いいたします。2款1項総務管理費でございますが、職員の異動等によりまして、一般職給与を減額するものでございます。  3款1項事業費につきましては、令和4年度に移転補償契約を締結した場所について、個人所有地への防犯上の対策を講じる必要が生じたことから、立入防止柵の設置に要する経費を増額するものでございます。  続きまして、歳入につきましてご説明を申し上げますので、7ページにお戻りいただきたいと存じます。2款1項繰入金につきましては、歳出予算の減額に伴いまして、一般会計繰入金を減額するものでございます。  以上で議案第88号の説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。                          ◇ ○江原浩之議長 次に、議案第89号から議案第91号までについて補足説明を求めます。  斎藤上下水道部長。       〔斎藤 勝上下水道部長登壇〕 ◎斎藤勝上下水道部長 それでは、議案第89号 令和4年度白岡市水道事業会計補正予算(第2号)についてご説明申し上げます。  恐れ入りますが、議案書の1ページを御覧いただきたいと存じます。第2条の収益的収入及び支出でございますが、支出を693万9,000円増額し、10億8,838万3,000円とするものでございます。この収益的支出については、人事異動等に伴い、人件費を増額するものでございます。  次に、2ページをお開きいただきたいと存じます。第3条の資本的収入及び支出でございますが、支出を976万8,000円減額し、5億7,734万2,000円とするものでございます。この資本的支出についても、人事異動等に伴い、人件費を減額するものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第89号の説明とさせていただきます。 ◎斎藤勝上下水道部長 続いて、議案第90号 令和4年度白岡市公共下水道事業会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。  恐れ入りますが、議案書の1ページを御覧いただきたいと存じます。第2条の収益的収入及び支出でございますが、収入を435万6,000円減額し9億7,972万3,000円とし、支出を393万3,000円減額し9億5,187万3,000円とするものでございます。  初めに、収入についてご説明申し上げます。1款1項営業収益は、下水道使用料を上半期の収入状況に合わせて減額するほか、雨水処理に係る一般会計負担金を増額するものでございます。  2項営業外収益は、一般会計補助金を増額するほか、交付決定額に基づいて国庫補助金を増額するものでございます。  次に、支出でございますが、1款1項営業費用については、人事異動等に伴い、人件費を減額するものでございます。  2項営業外費用は、令和3年度に借入れを行った地方債が見込みより低利だったことから、支払利息を減額するものでございます。  次に、2ページをお開きいただきたいと存じます。第3条の資本的収入及び支出でございますが、収入を194万8,000円増額し8億2,586万3,000円とし、支出を2,129万9,000円増額し11億1,756万7,000円とするものでございます。  資本的収入でございますが、1款1項企業債は、起債対象事業費の変更等に伴い増額するものでございます。  2項出資金は、一般会計の出資金を減額するものでございます。  3項補助金は、国庫補助金の交付決定額に基づきまして増額するものでございます。  次に、資本的支出でございますが、1款1項建設改良費は、人事異動等に伴い、人件費を減額した一方、篠津地内の汚水幹線築造工事について追加費用が発生したため、増額をお願いするものでございます。  2項償還金は、令和3年度に借入れを行った地方債が見込みより少額だったことから、減額するものでございます。  第4条、企業債でございますが、起債対象事業費の変更等に伴い、起債限度額を増額するものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第90号の説明とさせていただきます。 ◎斎藤勝上下水道部長 続いて、議案第91号 令和4年度白岡市農業集落排水事業会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。  恐れ入りますが、議案書の1ページを御覧いただきたいと存じます。第2条の収益的収入及び支出でございますが、収入を1万3,000円増額し8,719万8,000円とするものでございます。この収益的収入については、一般会計補助金を増額するものでございます。  次に、支出でございますが、1万3,000円増額し8,718万7,000円とするものでございます。この収益的支出については、人事異動等に伴い、人件費を増額するものでございます。  次に、2ページをお開きいただきたいと存じます。第3条の資本的収入及び支出でございますが、収入を365万4,000円減額し1,784万5,000円とするものでございます。この資本的収入については、一般会計からの出資金を減額するものでございます。  以上、簡単ではございますが、議案第91号の説明とさせていただきます。3議案ともよろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。 ○江原浩之議長 補足説明が終わりました。  質疑は12月2日に行います。  ここで暫時休憩いたします。       休憩 午前10時40分       〔議長を除いた出席議員全員が自席に着席〕       再開 午前10時41分 ○江原浩之議長 現在員17名であります。  再開いたします。                          ◇ △散会の宣告 ○江原浩之議長 以上で本日の日程は全部終了いたしました。  本日はこれにて散会いたします。  お疲れさまでした。       散会 午前10時41分...