△
議案第65
号~議案第84号の
一括上程
○
齋藤昌司議長 市長から提出された
議案第65号ないし
議案第84号を一括して議題といたします。
△
市長の
提案説明
○
齋藤昌司議長 市長の
提案説明を求めます。
山口市長 〔
山口京子市長登壇〕
◎
山口京子市長 齋藤昌司議長のご指名をいただきましたので、各
議案の
提案説明を申し上げます。 初めに、
議案第65号「
蓮田市
情報公開条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、
個人情報の
保護に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものです。 主な内容は、公文書の
開示請求があった場合における不
開示情報を
個人情報の
保護に関する法律の
規定に合わせるもの、及び
行政機関等匿名加工情報等を不
開示情報に追加するものでございます。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第66号「
蓮田市
個人情報の
保護に関する
法律施行条例」について申し上げます。 本
議案は、
個人情報の
保護に関する法律の一部改正に伴い、同法に基づく全国的な
共通ルールが市の
個人情報保護制度に適用されることから、現行の
蓮田市
個人情報保護条例を廃止するとともに、同法によって
条例で
規定することが委任されている
事項等を定めるため、提案するものです。 主な内容は、
個人情報の
保護に関する法律により
条例で
規定することが委任されている事項及び
条例で
規定することが許容されている事項について定めるものです。及び
蓮田市
個人情報保護条例を廃止し、それに伴う
経過措置を定めるものです。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第67号「
蓮田市
情報公開・
個人情報保護審査会条例の一部を改正する等の
条例」について申し上げます。 本
議案は、
個人情報の
保護に関する法律の一部改正に伴い、同法に基づく全国的な
共通ルールが市の
個人情報保護制度に適用されることから、所要の
改正等をしたいので、提案するものです。 主な内容は、
蓮田市
情報公開・
個人情報保護審査会の
所掌事項に、
蓮田市
個人情報の
保護に関する
法律施行条例第7条に
規定する
諮問事項を加え、
蓮田市
情報公開・
個人情報保護制度審議会条例を廃止するとともに、
関係規定の
整備をするものです。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして
議案第68号「
蓮田市
職員定数条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、
令和5年度から
施行予定の
職員の
定年引上げに伴い、
職員の
定数等を改定する必要があることから、提案するものです。 主な内容は、
職員の定数のうち、
市長の
事務部局の
職員を260人から270人に、
教育委員会の
事務部局の
職員を130人から135人に、
公営企業関係職員を20人から22人に、それぞれ改めるものです。また、ほかの
地方公共団体に派遣している
職員、ほかの
地方公共団体から派遣されている
職員、休職を命ぜられている
職員及び
育児休業をしている
職員については、
定数外とするものです。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第69号「
蓮田市職員の
定年等に関する
条例等の一部を改正する等の
条例」について申し上げます。 本
議案は、
地方公務員法の一部改正に伴い、
職員の定年の
引上げ等に関し必要な事項を定めるものです。
蓮田市職員の
定年等に関する
条例のほか、関連する
条例12件を
整備、1件を廃止するものです。 主な内容は、
職員の定年を現行の60歳から65歳まで段階的に引き上げるとともに、60歳を基本とする
管理監督職勤務上限年齢制、いわゆる
役職定年制の導入、定年前
再任用短時間
勤務制の導入、翌年度に60歳に達する
職員への
情報提供及び
意思確認を行う等の
規定を定め、定年が引き上げられた
職員の60歳に達する年度の翌年度以降の
給料月額を7割水準とし、そのほか
規定の
整備を行うものです。 なお、現行の再
任用職員制度の廃止に伴い、
蓮田市職員の
再任用に関する
条例を廃止いたします。
施行日は、一部の
規定を除き
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第70号「
蓮田市議会議員の
議員報酬及び
費用弁償等に関する
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、
市議会議員の
期末手当について改正するものです。なお、この件につきましては、平成26年11月7日の議会の
議員の
期末手当の額については、今後、
市職員の期末・
勤勉手当の
支給率と同率にすることが適当であるとする
蓮田市
特別職報酬等審議会の答申を踏まえてお願いするものです。 主な内容は、第1条では、今年度の12
月期支給の
期末手当の
支給割合について、現行の2.15月から0.1月引き上げて2.25月に改め、年間の
支給割合を4.4月とするものです。 また、第2条では、
令和5年度以降の
期末手当の
支給割合について、6月期及び12月期それぞれ2.2月に改めるものです。
施行日は公布の日からです。ただし、第2条の
規定は
令和5年4月1日から施行し、第1条の
規定による改正後の
蓮田市議会議員の
議員報酬及び
費用弁償等に関する
条例の
規定は、
令和4年12月1日から適用いたします。 続きまして、
議案第71号「
市長及び副
市長の
給与等に関する
条例及び
蓮田市
教育委員会教育長の
給与等に関する
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、
市長、副
市長及び
教育長の
期末手当について改正するものです。なお、この件につきましても平成26年11月7日の
市長、副
市長及び
教育長の
期末手当の額については、今後、
市職員の期末・
勤勉手当の
支給率と同率とすることが適当であるとする
蓮田市
特別職報酬等審議会の答申を踏まえてお願いするものでございます。 主な内容は、第1条及び第3条では、今年度の12
月期支給の
期末手当の
支給割合について、2.15月から0.1月引き上げて2.25月に改め、年間の
支給割合を4.4月とするものです。 また、第2条及び第4条では、
令和5年度以降の
期末手当の
支給割合について、6月期及び12月期それぞれ2.2月に改めるものです。
施行日は公布の日からです。ただし、第2条及び第4条の
規定は
令和5年4月1日から施行し、第1条の
規定による改正後の
市長及び副
市長の
給与等に関する
条例及び第3条の
規定による改正後の
蓮田市
教育委員会教育長の給与に関する
条例の
規定は、
令和4年12月1日から適用いたします。 続きまして、
議案第72号「
蓮田市職員の給与に関する
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、
令和4年8月8日に出された国の
人事院勧告を鑑み、
市職員の給与について改正するものです。 主な内容は、第1条では、
市職員の
月例給について、
初任給及び
若年層に重点を置き
引上げを行うものです。
勤勉手当については、今年度の12
月期支給の
支給割合を再
任用職員以外の
職員は0.1
月引上げ、再
任用職員は0.05月引き上げるものです。 第2条では、
市職員の
令和5年度以降の
勤勉手当の
支給割合を再
任用職員以外の
職員は6月期及び12月期それぞれ1.0月に改め、再
任用職員は0.475月に改めるものです。
施行日は公布の日からです。ただし、第2条の
規定は
令和5年4月1日から施行し、第1条の
規定による改正後の
蓮田市職員の給与に関する
条例のうち、別表第1の
規定は
令和4年4月1日から適用し、第18条第2項の
規定は
令和4年12月1日から適用いたします。 続きまして、
議案第73号「
蓮田市国民健康保険税
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、国民健康保険法施行令が改正されたことに伴い、国民健康保険税の課税限度額を改定したいので、提案するものです。 内容は、基礎課税額に係る課税限度額を63万円から65万円へ、後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額を19万円から20万円へそれぞれ引き上げるものです。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第74号「
蓮田市手数料
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、都市の低炭素化の促進に関する法律施行規則等の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものです。 内容は、共同住宅等の低炭素建築物新築等計画の認定審査に係る基準等を改定するものです。
施行日は公布の日からです。 続きまして、
議案第75号「
蓮田市
消防本部及び消防署の設置
条例の一部を改正する
条例」について申し上げます。 本
議案は、消防力を充実強化等するため、
消防職員の定数を改定したいので、提案するものです。 内容は、
消防職員の定数92人を109人に改めるものです。
施行日は
令和5年4月1日です。 続きまして、
議案第76号「指定管理者の指定について」申し上げます。 本
議案は、
蓮田市老人福祉センターの指定管理者の指定について、
地方自治法第244条の2第6項の
規定に基づき提案するものです。 選定に当たっては、8月から公募方法により行いました。1団体からの申請がありまして、これを受けて10月に
蓮田市老人福祉センター指定管理者選定
委員会を開催し、申請者から管理運営方針、事業計画書、収支計画書などについて説明を受け、審査を行いました。 その結果、社会福祉法人昭仁会を候補者に内定したものです。期間は、
令和5年度から
令和9年度までの5年間です。 続きまして、
議案第77号「指定管理者の指定について」申し上げます。 本
議案は、
蓮田市立学童保育所の指定管理者の指定について、
地方自治法第244条の2第6項の
規定に基づき提案するものです。 選定に当たっては、8月から公募方法により行いました。3団体から申請がありまして、これを受けて10月に
蓮田市立学童保育所指定管理者選定
委員会を開催し、申請者から管理運営方針、事業計画書、収支計画書などについて説明を受け、審査を行いました。 その結果、株式会社アンフィニを候補者に内定したものです。期間は、
令和5年度から
令和9年度までの5年間です。 続きまして、
議案第78号「和解について」申し上げます。 相手方は、沖電気工業株式会社及び三峰無線株式会社でございます。 内容は、損害賠償請求事件でございまして、平成25年5月20日に実施された消防救急デジタル無線設備
整備工事に係る一般競争入札において談合行為が行われたことが、公正取引
委員会から排除措置命令などを受けて発覚し、市に損害が生じたため、損害賠償請求を行いました。しかし、市の要求に応じなかったことから、
令和2年6
月定例会において訴えの提起の議決をいただきまして、損害賠償金として2社連帯し2,687万7,325円の支払いと、訴訟費用の負担等を求める訴えを起こしていた件でございます。 この度、和解金1,500万円を2社連帯して
蓮田市に支払うこととする等の裁判所の和解案が示されました。慎重に検討した結果、裁判所の和解案を受け入れることとしたものです。
地方自治法第96条第1項第12号の
規定により、和解をしたいので、提案するものです。 続きまして、
議案第79号「
令和4年度
蓮田市一般会計補正予算(第8号)」について申し上げます。 本
議案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3億4,660万円を追加し、予算総額を236億8,560万円とするものです。 初めに、歳入の主なものを申し上げます。市税は、新築家屋の増加等により固定資産税を1億8,000万円増額しております。国庫支出金は、交付限度額が示されている
新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金1億3,221万2,000円を計上しております。 続いて、歳出の主なものを申し上げます。まず、コロナ禍における
原油価格・
物価高騰対策として、農業者
物価高騰等対策事業に要する経費、商工業
事業者等支援事業に要する経費、6月議会でご可決いただき、既に実施しております小・中学校給食費等の給付を
令和5年3月分まで延長するための経費を計上しております。また、電気料金等の上昇による
公共施設等における光熱水費を増額しております。 そのほかには、
議案第70号から第72号で説明申し上げました給与改定等に伴う人件費、サービスの利用件数が増加している障害児入所給付費及び入所医療費等給付事業に要する経費などを計上しております。 債務負担行為につきましては、
総合市民体育館管理業務委託費など、本年度中に契約を締結する必要があるため補正するものです。 続きまして、
議案第80号「
令和4年度
蓮田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)」について申し上げます。 本
議案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3億2,732万円を追加し、予算総額を65億9,272万6,000円とするものです。 まず、歳入についてですが、県支出金は保険給付費の執行
状況により普通交付金を増額、繰入金は事務費繰入金及び財政調整基金繰入金を増額するものです。 次に、歳出の主なものですが、保険給付費は執行
状況により増額、諸支出金は保険給付費等交付金の精算返還金を増額するものです。 続きまして、
議案第81号「
令和4年度
蓮田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)」について申し上げます。 本
議案は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ961万7,000円を減額し、予算総額を11億3,992万1,000円とするものです。 主な内容は、保険基盤安定繰入金の確定により、歳入の一般会計からの繰入れを減額するとともに、歳出の後期高齢者医療広域連合納付金を減額するものです。 続きまして、
議案第82号「
令和4年度
蓮田市介護保険特別会計補正予算(第2号)」について申し上げます。 本
議案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ140万7,000円を追加し、予算総額を59億2,470万5,000円とするものです。 歳入歳出予算の補正については、人件費の補正に伴う増額及び過年度保険料過誤納還付金の増額です。 債務負担行為の補正は、地域包括支援センター運営業務委託費や生活支援体制
整備事業業務委託費などにつきまして、本年度末までに契約を締結する必要があるため補正するものです。 続きまして、
議案第83号「
令和4年度
蓮田市水道事業会計補正予算(第2号)」について申し上げます。 本
議案は、収益的収入及び収益的支出並びに資本的支出予算の増額補正と、債務負担行為の補正をお願いするものです。 収益的収入は、貯水槽清掃業務に対して一般会計から負担金を計上するものです。資本的支出は、時間外手当の増額に伴い補正するものです。 収益的支出及びそのほかの資本的支出は、一般会計と同様に
人事院勧告に準じた給与改定に伴い、
職員人件費を補正するものです。 債務負担行為の補正は、漏水修理等工事費など、本年度末までに契約を締結する必要があるものについて計上いたしました。 最後に、
議案第84号「
令和4年度
蓮田市下水道事業会計補正予算(第2号)」について申し上げます。 本
議案は、収益的支出及び資本的支出の補正をするものです。これらは、一般会計と同様に
人事院勧告に準じた給与改定に伴い、
職員人件費を補正するものです。 以上、
議案第65号から
議案第84号までの提案理由につきましてご説明させていただきました。慎重ご審議のうえ、ご可決賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
△
次会日程報告
○
齋藤昌司議長 以上で、本日の日程は終了いたします。 明12月1日、2日及び5日は、
議案調査のため本会議は開きません。 3日及び4日は、休日につき休会といたします。 来る12月6日は、午前9時から本会議を開き、提出
議案に対する質疑を行います。 なお、提出
議案に対し質疑のある方は、12月2日の正午までに発言通告書を提出願います。 また、一般質問の発言通告書は、12月5日の午後4時までに提出願います。
△散会の宣告
○
齋藤昌司議長 本日は、これにて散会いたします。 散会 午前 9時44分...