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03月02日-02号

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  1. 三郷市議会 2021-03-02
    03月02日-02号


    取得元: 三郷市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-17
    令和 3年  3月 定例会          令和3年3月三郷市議会定例会議事日程(第2号)                   令和3年3月2日(火曜日)午前10時開議開議諸般の報告第1 議案第20号~議案第25号の上程・説明第2 議案第26号及び議案第27号の上程・説明散会本日の会議に付した事件    議事日程に同じ出席議員(22名)  1番  深川智加議員   2番  工藤智加子議員  3番  村上香代子議員  4番  野村浩之議員  5番  佐々木 修議員  6番  渡邉雅人議員  7番  柳瀬勝彦議員   9番  佐藤智仁議員 10番  稲葉春男議員  11番  鳴海和美議員 12番  佐藤睦郎議員  13番  佐藤裕之議員 14番  武居弘治議員  15番  柴田吾一議員 17番  加藤英泉議員  18番  鈴木深太郎議員 19番  中野照夫議員  20番  酒巻宗一議員 21番  篠田 進議員  22番  市川文雄議員 23番  菊名 裕議員  24番  岡庭 明議員欠席議員(なし)-----------------------------------地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者 市長         木津雅晟   副市長        石出 弘 副市長        吉木 務   教育長        有田るみ子 企画総務部長     島村 徹   財務部長       平川俊之 スポーツ健康部長   森 里美   福祉部長       妹尾安浩 建設部長       長本俊也   まちづくり推進部長  松本義博 水道部長       藤丸譲司   消防長        浅香一雄 学校教育部長     魚躬隆夫   生涯学習部長     益子敏幸-----------------------------------本会議に出席した事務局職員 事務局長       渡辺 健   事務局次長兼議事課長 田口貴子 議事課主幹議事調査係長      議事調査係主任    豊田里沙            玉江祐一 △開議 午前10時00分 △開議の宣告 ○議長(菊名裕議員) おはようございます。ただいまから令和3年3月三郷市議会定例会第2日目の会議を開きます。 ただいまの出席議員は22名であります。定足数に達しておりますので、議会は成立いたしました。 直ちに本日の会議を開きます。----------------------------------- △諸般の報告 ○議長(菊名裕議員) この際、諸般の報告を行います。 本日の議事日程につきましては、皆様のお手元に配付してあるとおりでございます。 以上で諸般の報告を終わります。----------------------------------- △議案第20号~議案第25号の上程・説明 ○議長(菊名裕議員) 日程第1、議案第20号から議案第25号までを議題といたします。 第1日目に引き続き、議案第20号の歳出について説明を求めます。 土木費についての説明を求めます。 初めに、まちづくり推進部担当分についての説明を求めます。 松本義博まちづくり推進部長。     〔松本義博まちづくり推進部長 登壇〕 ◎まちづくり推進部長(松本義博) 8款土木費のうち、まちづくり推進部担当分につきましてご説明申し上げます。 予算書の252、253ページをお願いいたします。 耐震診断・耐震改修等費用助成事業につきましては、地震による市民の生命や財産を守るため、昭和56年以前に建築された一戸建て木造住宅分譲マンションの耐震化に係る費用の一部を補助するものでございます。 ブロック塀等安全確保事業につきましては、地震によるブロック塀等の倒壊から歩行者等の安全確保を図るため、通学路、緊急輸送道路公衆用道路に面するブロック塀等の除却、改修等に係る費用の一部を補助するものでございます。 ページが飛びますが、266、267ページをお開きください。 下から2段目、土地利用計画決定事業につきましては、都市計画法に基づき、おおむね5年に一度、都市の現状や都市化の動向などを把握する都市計画基礎調査の委託料が主なものでございます。 次ページ、268、269ページをお開きください。 公共交通政策推進事業につきましては、彦成地区における公共交通を維持するための路線バスの運行に関する委託料が主なものでございます。 次ページ、270、271ページをお開きください。 土地区画整理支援事業につきましては、三郷北部地区土地区画整理組合に対する事業補助金が主なものでございます。 三郷中央地区にぎわい創出事業につきましては、三郷中央地区の活性化を目的として、近隣の町会長等で組織されたにぎわい創出実行委員会が行うイベントに対する補助金でございます。 ページが飛びますが、274、275ページをお開きください。 都市公園等維持管理事業につきましては、都市公園ちびっこ広場などの樹木の剪定や除草、清掃、ごみ収集などの委託料、公園施設長寿命化計画に基づく都市公園の遊具の更新工事及び公園の借地料が主なものでございます。 プール管理事業につきましては、次ページ、276、277ページにわたりますが、早稲田公園プールの受付、監視、清掃などの委託料が主なものでございます。 下から2段目、身近なガーデンづくり事業につきましては、緑化推進団体などにプランターや草花を配布するもので、ギリシャ共和国ホストタウンとしてギリシャカラーの花で市内を彩るなど、景観の美化を推進するものでございます。 都市公園等整備事業につきましては、次ページ、278、279ページにわたりますが、二郷半用水緑道の実施設計に係る委託料と、三郷インター南部南土地区画整理事業区域内の街区公園整備に係る工事費が主なものでございます。 中段の地域拠点基盤整備フルインター化)事業につきましては、三郷料金所スマートインターチェンジフルインター化に必要となる用地取得や道路整備工事に関する費用及びスマートインターチェンジ周辺まちづくりに関する基本構想の検討に関する委託料、また、埼玉県から委託を受けて実施する都市計画道路三郷流山線の用地取得に関する費用が主なものでございます。 南部地域拠点整備事業につきましては、次ページ、280、281ページにわたりますが、防災やコミュニティ機能を備えた施設を整備するための用地確保に向けた測量費及び調査費が主なものでございます。 企業立地推進事務につきましては、企業誘致の検討に係る事務費でございます。 まちづくり推進部担当分につきましては以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 次に、建設部担当分についての説明を求めます。 長本俊也建設部長。     〔長本俊也建設部長 登壇〕 ◎建設部長(長本俊也) 土木費のうち、建設部担当分につきましてご説明申し上げます。 ページが戻りまして、254、255ページをお開き願います。 中段の2項1目道路橋りょう総務費の道路台帳及び橋りょう台帳整理保管事務につきましては、令和2年度に実施いたしました道路工事箇所について、台帳を補正する業務でございます。 1つ飛びまして、境界杭復元事業につきましては、道路工事等により亡失した境界や基準点の復元を行うものでございます。 下段の道水路用地取得事業につきましては、公共施設用地として必要となる土地の購入を行うものでございます。 次に、応急対策室事務につきましては、次ページ、256、257ページにわたりますが、道路・水路等の緊急修繕を実施するために使用する重機や機械等の維持・管理などに要する整備費が主なものでございます。 応急対策事業につきましては、道水路の応急対策作業を迅速に実施するための原材料等の購入費が主なものでございます。 次に、道水路除草事業につきましては、主に江戸川、中川などの兼用道路及び市道に係る雑草除去を行うものでございます。 次ページ、258、259ページをお開き願います。 上段の道路維持修繕事業につきましては、主に道路の突発的な修繕及び補修委託、さらには舗装修繕工事を実施するものでございます。 1つ飛びまして、街路樹維持管理事業につきましては、通行の安全性や緑の街並みを維持するため、街路樹の剪定等を行うものでございます。 次に、道路改良事業につきましては、主に市道の改良工事を行うものでございます。 次ページ、260、261ページをお開き願います。 橋りょう維持事業中、工事請負費につきましては、橋りょう長寿命化修繕計画に基づきまして、1橋の補修工事を行うものでございます。 また、負担金につきましては、半田彦成跨線道路橋の鉄道敷地内のトラス部補修工事におきまして、JR東日本へ工事費を負担するものでございます。 次に、橋りょう架替事業につきましては、ピアラシティ東側の第二大場川に架かる無名2018号橋の架替工事を引き続き行うものでございます。 次ページ、262、263ページをお開き願います。 排水ポンプ場維持管理事業中、需用費につきましては、市内に設置しております排水ポンプ場の電気料をはじめとする維持管理のための経費でございます。 また、工事請負費につきましては、戸ヶ崎五丁目排水機場などの排水機場における排水ポンプや制御盤などの更新工事を行うものでございます。 1つ飛びまして、水路維持管理事業につきましては、水路の突発的修繕及び水路補修用材料の購入費などが主なものでございます。 次に、排水ポンプ場中央監視設備設置事業につきましては、市内にある排水機場などへの中央監視システム設置に係る設計及び工事を行うものでございます。 水路整備事業につきましては、次ページ、264、265ページにわたりますが、工事請負費につきましては、彦成三丁目や半田地区において水路整備を行うものでございます。 次に、水路改修事業につきましては、水路の改修に係る設計及び工事を行うものでございます。 次に、下第二大場川改修事業につきましては、準用河川下第二大場川の整備を引き続き実施するものでございます。 次に、大場川下流排水機場ポンプ増強事業につきましては、埼玉県が令和元年度から令和3年度までの3か年で実施する大場川下流排水機場ポンプ増設などの整備において、令和3年度の整備に係る負担金でございます。 ページが飛びまして、270、271ページをお開き願います。 4項3目街路事業費道づくり推進事業中、委託料につきましては、都市計画道路草加三郷線などの整備検討に向けた路線測量などを実施するものでございます。 次に、都市計画道路新和高須線整備事業につきましては、三郷放水路以南の未整備区間における事業化を進めるため、物件調査や土地評価などを行うものでございます。 次ページ、272、273ページをお開き願います。 都市計画道路駒形線整備事業につきましては、都市計画道路駒形線の整備を引き続き実施するものでございます。 公共下水道事業会計負担事業につきましては、一般会計から公共下水道事業特別会計へ10億8,500万円を負担金及び補助金として支出するものでございます。 次に、都市下水路維持管理事業につきましては、戸ヶ崎・高州地区の都市下水路に係る維持管理費でございます。 以上で建設部担当分の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 次に、財務部担当分についての説明を求めます。 平川俊之財務部長。     〔平川俊之財務部長 登壇〕 ◎財務部長(平川俊之) 8款土木費のうち、財務部担当分につきましてご説明いたします。 ページは少し飛びまして、280、281ページをお開き願います。 一番下段の市営住宅管理事業につきましては、次ページ、282、283ページにわたりますが、3団地49戸の修繕等の維持管理に係る経費でございます。 以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長(菊名裕議員) 消防費についての説明を求めます。 浅香一雄消防長。     〔浅香一雄消防長 登壇〕 ◎消防長(浅香一雄) 消防費担当分につきましてご説明申し上げます。 予算書282、283ページをお開き願います。 9款消防費、1項1目常備消防費中、ページ飛びまして、286、287ページをお開き願います。 上から2段目、防火啓発事業につきましては、市民の安全と安心のため、住宅用火災警報器感震ブレーカーなどの設置促進に伴うPR用品、市内路線バス広報ポスター作成の経費でございます。 また、引き続き住宅用火災警報器普及設置推進モデル地域事業を行うとともに、設置義務化から10年以上を経過したことから、住宅用火災警報器の交換や作動点検の必要性を積極的に広報してまいります。 次ページ、288、289ページをお開き願います。 上から2段目、AED普及推進事業につきましては、心肺停止の傷病者に対するAEDの使用と応急手当の実施率、救命率の向上を図るため、市民を対象とした救命講習会、中学2年生を対象とした普通救命講習会と小学5・6年生を対象にした救命入門コースに係る経費と公共施設やコンビニエンスストアなどに設置したAEDのリース料が主なものでございます。 ページ飛びまして、292、293ページをお開き願います。 上から2段目、消防救急活動広報事業につきましては、火災予防運動期間中や救急の日に合わせ、イベントを開催して消防全般の取組をPRするとともに、救急車の適正利用などを促す広報活動を行う経費でございます。 1つ飛びまして、消防派遣研修事業につきましては、埼玉県消防学校での初任教育、専科教育、消防大学校への職員を派遣する費用でございます。 また、救急救命士養成のため、救急隊員1名を埼玉県消防学校救急救命士養成課程へ入校させるための経費でございます。 次の消防個人装備整備維持事業につきましては、消防職員の被服費が主な経費でございます。 続いて、2目非常備消防費でございますが、次ページ、294、295ページをお開き願います。 下から2段目、消防団機械器具置場新設事業につきましては、高州三丁目・四丁目を管轄いたします消防団第三分団第4班の建物老朽化に伴い、機械器具置場を新築するための建築費でございます。 次の少年消防クラブ事業につきましては、令和3年4月1日に新たに11名の入団者を迎え、クラブ事業を運営するための経費でございます。 次ページ、296、297ページをお開き願います。 中段、消防団装備強化整備事業につきましては、消防用ホース防火防水手袋救命ボートなどを整備するものでございます。 続いて、3目消防施設費でございます。 中段、消火栓等施設整備事業につきましては、消火栓を新設するための費用で、計画的に消火栓の増設を図ってまいります。 次ページ、298、299ページをお開き願います。 消防車両・救急車両機器整備維持事業につきましては、常備消防の車両の維持管理救助工作車及び北分署に配備している先行車を更新するものでございます。 以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 教育費についての説明を求めます。 初めに、大要についての説明を求めます。 有田るみ子教育長。     〔有田るみ子教育長 登壇〕 ◎教育長(有田るみ子) 教育費の大要に入る前に、教育委員会における新型コロナウイルス感染症の拡大防止の対策についてご報告いたします。 学校における対策につきましては、3密を避けた教育活動の実施、手洗い場等の水栓をレバー式に交換、手指消毒液等の設置など、感染防止対策を徹底しながら、学校運営を継続するとともに、家庭における感染防止対策について保護者等にご協力をお願いしているところでございます。 生涯学習においても、オンライン配信による事業を展開するなど、新たな日常のもとで市民の皆様が安全・安心に学習できる環境の整備に努めているところでございます。 教育委員会では、今後も基本的な感染防止対策を徹底し、実施方法を工夫しながら教育活動を継続してまいります。 さて、令和3年度教育予算の大要でございますが、令和3年度当初予算における教育費は36億8,757万円で、小学校の屋内運動場及び特別教室のエアコン整備が終了したこと等により、前年度との比較で22.9%の減となります。 なお、教育に係る予算として、財産管理費市施設営繕事業へ計上されている教育施設整備に係る分を加え、教育費中、スポーツ関連業務分を差し引きますと、34億2,569万4,000円で、一般会計歳出に占める割合は6.6%となります。 教育予算の主な内容につきましては、学校教育関係では、校舎の長寿命化など、施設環境の改善でございます。 また、グローバル社会で活躍できる人材を育成するため、小・中学生の英語検定料の補助をするとともに、次代を担う子どもたちに求められる資質、能力を育成するため、小・中学校における充実したICT教育環境を生かし、学びの質を高め、子どもたちの活躍を支援してまいります。 生涯学習関係では、令和3年4月からスタートいたします第2次日本一の読書のまち三郷推進計画に基づき、全ての市民が本と触れ合える機会を増やすとともに、読書を通じた交流を進めてまいります。 また、引き続き、家庭の教育力の向上を図り、学校と家庭・地域が一体となった教育活動を推進してまいります。 以上、令和3年度の予算大要を申し上げましたが、細部につきましては、担当部長から説明いたさせます。 ○議長(菊名裕議員) 次に、学校教育部担当分についての説明を求めます。 魚躬隆夫学校教育部長。     〔魚躬隆夫学校教育部長 登壇〕 ◎学校教育部長(魚躬隆夫) 10款教育費中、学校教育部担当分につきましてご説明申し上げます。 予算書の302、303ページをお開きください。 3目学務費中、中段、児童・生徒派遣費支援事業は、各種スポーツ大会音楽コンクールなどに参加する費用の一部を補助するものでございます。 2段下の通学区域審議事業は、通学区域編成審議会を開催し、学校統合等の検討について審議するものでございます。 次の、小・中学校学校司書配置事業につきましては、全小・中学校に学校司書を配置するものでございます。 2段下のコミュニティスクール運営事業につきましては、令和3年度に彦成小学校、北中学校2校に設置する学校運営協議会の委員の報酬及び費用弁償でございます。 ページ飛びまして、306、307ページをお開きください。 4目学校教育指導費中、中段の学力向上推進事業につきましては、学力テスト等調査結果の分析に係る経費でございます。 ページ飛びまして、310、311ページをお開きください。 上段の小・中学校オリンピックパラリンピック関連事業につきましては、トップアスリートを招いてのオリンピック教室パラリンピック教室を開催する経費でございます。 次のオリンピックパラリンピック対応英語力育成事業につきましては、全小・中学校に配置するALT16名分の派遣手数料、及び小学生の全学年、全級を対象としていたものに加え、新たに中学1・2年生の3級を対象に、受検する英語検定料の一部を補助するものでございます。 次ページ、312、313ページをお開きください。 1目学校管理費小学校運営管理事業は、次ページにわたりますが、315ページ上段の14節工事請負費は、幸房小学校職員室改修工事及び高州東小学校散水設備設置工事でございます。 2目教育振興費中、小学校児童就学援助費支給事業につきましては、令和4年度に入学する児童の新入学用品費分を含め、就学上の経費の一部を援助するものでございます。 1つ飛びまして、小学校教育用パソコン整備事業につきましては、GIGAスクール構想に伴うネットワーク利用デジタル教材及び教職員用パソコン等を整備するものでございます。 次ページ、316、317ページをお開きください。 1目学校管理費中、下段の中学校校舎改修事業の14節工事請負費は、南中学校北校舎ベランダ撤去改修工事でございます。 次ページ、318319ページをお開き願います。 2目教育振興費中、中学校生徒就学援助費支給事業につきましては、令和4年度に入学する生徒の新入学用品費分も含め、就学上の経費の一部を援助するものでございます。 次の中学校教材用品整備事業につきましては、令和3年度からの中学校新学習指導要領全面実施に伴い、新たに教師用教科書、指導書等を整備するものでございます。 次の中学校教育用パソコン整備事業につきましては、GIGAスクール構想に伴うネットワーク利用デジタル教材及び教職員用パソコン等を整備するものでございます。 大きく飛びますが、344、345ページをお開き願います。 6項保健体育費、1目保健体育総務費中、中段、児童・生徒健康管理事業につきましては、健康診断に係る学校医、学校歯科医学校薬剤師への報酬と健康診断の委託料が主なものでございます。 少し飛びますが、358、359ページをお開きください。 5目学校給食費中、岩野木学校給食センター運営管理事業につきましては中学校分の、次の360、361ページ、鷹野学校給食センター運営管理事業につきましては小学校分の、それぞれ調理業務委託及び配送業務委託料等が主なものでございます。 以上で学校教育部担当分の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 次に、生涯学習部担当分についての説明を求めます。 益子敏幸生涯学習部長。     〔益子敏幸生涯学習部長 登壇〕
    ◎生涯学習部長(益子敏幸) 10款教育費中、生涯学習部担当分につきましてご説明申し上げます。 ページ戻りまして、318319ページをお開き願います。 5項社会教育費、1目社会教育総務費でございます。 ページが飛びまして、322、323ページをお開き願います。 上から2段目の市民大学事業につきましては、子ども大学みさと及びみさと生きいき大学の開催に要する費用でございます。 1段飛びまして、放送大学運営事業につきましては、放送大学の再視聴施設の運営に要する費用でございます。 次ページ、324、325ページをお開き願います。 2目人権教育費中、人権教育推進事業の7節報償費は、人権セミナー及び人権教育講演会の講師謝金に要する費用でございます。 次の3目公民館費中、一番下の段の公民館運営管理事業につきましては、次ページ、326、327ページにわたりますが、7節報償費は、国際交流・国際理解などの各種事業の講師謝金でございます。 中ほどの4目「日本一の読書のまち」推進費中、「日本一の読書のまち」推進事業につきましては、新たな市民ボランティアであるふれあいブックサポーター制度の創設や、新しい生活様式に対応した秋の読書まつりの開催などに係る費用が主なものでございます。 ページが飛びまして、330、331ページをお開き願います。 5目図書館費中、上の段の図書館施設管理業務につきましては、図書館施設の光熱水費や図書館情報システムなどの保守に係る委託料、機器の賃借料が主なものでございます。 1段飛びまして、図書館図書購入事業につきましては、市立、早稲田、北部の3図書館とコミュニティセンター、彦成、東和東、高州の各地区文化センターの4図書室の図書資料の購入費用や、新聞雑誌の購読料、令和2年度に導入いたしましたふれあいブックワゴンを活用した事業に係る図書購入費用が主なものでございます。 次ページ、332、333ページをお開き願います。 6目文化財保護費中、郷土資料館運営管理事業につきましては、郷土資料館及び彦成小学校講堂記念館の維持・管理に係る費用が主なものでございます。 次の文化財調査・保護事業の18節負担金補助及び交付金につきましては、市指定文化財を保護・保存するための補助金が主なものでございます。 次ページ、334、335ページをお開き願います。 8目市史編さん費中、市史編さん事業につきましては、三郷市史研究報告書「葦のみち」の刊行に要する費用が主なものでございます。 次ページ、336、337ページをお開き願います。 9目青少年健全育成費中、中ほどのジュニアリーダー養成キャンプ事業から、次ページ、338、339ページのカミングリーダー養成プロジェクト事業までの4事業につきましては、各事業の開催に要する費用でございます。 次の成人式開催事業につきましては、次ページ、340、341ページにわたりますが、記念品代や会場借り上げ料が主な費用でございます。 下から3段目の、親の学習推進事業につきましては、家庭の教育力の向上を図るため、三郷市青少年育成市民会議に事業を委託するものでございます。 以上で生涯学習部担当分の説明を終わります。ご審議賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 次に、スポーツ健康部担当分について説明を求めます。 森里美スポーツ健康部長。     〔森 里美スポーツ健康部長 登壇〕 ◎スポーツ健康部長(森里美) 10款教育費中、スポーツ健康部担当分につきましてご説明を申し上げます。 予算書は350、351ページをお願いいたします。 中段のスポーツ教室事業につきましては、アスリートを招き、多くの市民のかたに気軽に参加いただけるスポーツ教室を開催するための費用でございます。 次ページ、352、353ページをお願いいたします。 上から2段目、オリンピックパラリンピック関連事業につきましては、オリンピアン・パラリンピアンを講師に招き、スポーツイベントなどを開催するための費用でございます。 次の陸上競技場運営管理事業とその下、スカイパーク運営管理事業につきましては、施設の運営管理を指定管理者の三郷市文化振興公社に委託する費用が主なものでございます。 354、355ページをお願いいたします。 シルバー元気塾推進事業につきましては、オンライン及び市内9会場、18コースで行っているシルバー元気塾に要する費用でございます。 続きまして、総合体育館運営管理事業でございますが、次ページ、356、357ページにわたりますが、運営管理を指定管理者である三郷市文化振興公社に委託する費用が主なものでございます。 以上でスポーツ健康部担当分の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 公債費、諸支出金、予備費についての説明を求めます。 平川俊之財務部長。     〔平川俊之財務部長 登壇〕 ◎財務部長(平川俊之) 公債費、諸支出金及び予備費につきましてご説明いたします。 ページは少し飛びまして、362ページ、363ページをお開き願います。 11款公債費につきましては、地方債の元金及び利子の償還に係るものでございます。 次ページ、364、365ページをお開き願います。 12款諸支出金、1項開発公社費の土地開発公社健全化事業につきましては、公社の借入れに対する利子補給が主なものでございます。 次の2項基金費中の各基金積立金につきましては、年度中に発生する利子などを見込んでおります。 13款予備費につきましては、前年度と同額を計上しております。 以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長(菊名裕議員) 暫時休憩いたします。 △休憩 午前10時40分 △再開 午前11時05分 ○議長(菊名裕議員) 再開いたします。休憩前に引き続き会議を開きます。 議案第21号及び議案第23号の説明を求めます。 森里美スポーツ健康部長。     〔森 里美スポーツ健康部長 登壇〕 ◎スポーツ健康部長(森里美) 議案第21号 令和3年度三郷市国民健康保険特別会計予算につきましてご説明を申し上げます。 予算書の393ページをお願いいたします。 第1条の歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額をそれぞれ138億3,062万4,000円と定めるものでございます。 第2条は、債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額を定めるものでございます。 第3条の一時借入金につきましては、借入れの最高額を7億2,000万円と定めるものでございます。 第4条の歳出予算の流用につきましては、流用できる範囲を定めるものでございます。 予算総額といたしましては、近年の被保険者数の減少傾向などを反映し、前年度と比較して1.8%の減としております。 それでは、歳入歳出の内容につきまして、順次ご説明を申し上げます。 少し飛びまして、404、405ページをお願いいたします。 歳入でございますが、1款1項1目一般被保険者国民健康保険税につきましては、被保険者数の減少が見込まれることなどから、前年度比3.0%の減としております。 なお、以下の比較増減につきましては、対前年度比を省略して申し上げます。 2目退職被保険者等国民健康保険税につきましては、退職者医療制度廃止に係る平成26年度までの経過措置終了に伴い、87.2%の減としております。 以上により、保険税全体としましては、3.0%減の29億5,617万円を見込んでおります。 次の406、407ページをお願いいたします。 5款1項1目保険給付費等交付金につきましては、保険給付費に充てるための普通交付金及び市町村の個別の事情などに対して交付される特別交付金がございます。 7款1項1目一般会計繰入金につきましては、12.2%増の11億1,931万2,000円としております。 次の408、409ページをお願いいたします。 2項1目基金繰入金につきましては、三郷市国民健康保険財政調整基金から繰り入れるものでございます。 9款諸収入につきましては、次の410、411ページにわたりますが、延滞金、預金利子及び医療費に係る第三者納付金などでございます。 以上で歳入の説明を終わります。 続きまして、歳出でございますが、412、413ページをお願いいたします。 1款1項1目一般管理費につきましては、医療費通知等に係る郵送料及び埼玉県国民健康保険団体連合会への共同電算業務処理委託料が主なものでございます。 同じく2項1目賦課徴収費につきましては、次の414、415ページにわたりますが、納税通知書等の印刷代及び郵送料、日計処理業務やシステム改修に係る委託料などでございます。 次の416、417ページをお願いいたします。 2款1項1目一般被保険者療養給付費につきましては、2.8%の減を見込んでおり、これを含む1項療養諸費全体といたしまして、3.2%減の82億7,156万4,000円を見込んでおります。 2項高額療養費につきましては、次の418、419ページにわたりますが、全体で0.5%の減を見込んでおります。 次の420、421ページをお願いいたします。 3款国民健康保険事業費納付金につきましては、次の422、423ページにわたりますが、国保事業の運営に必要な費用として県に支払うもので、1項医療給付費分、2項後期高齢者支援金等分及び3項介護納付金分を合わせて1.4%増の39億9,747万7,000円を計上しております。 5款保健事業費中、1項2目疾病予防費につきましては、次の424、425ページにわたりますが、各種健(検)診の自己負担金補助や人間ドック受診費用の助成、生活習慣病重症化予防対策に係る費用などでございます。 次の426、427ページをお願いいたします。 2項1目特定健康診査等事業費につきましては、特定健康診査及び特定保健指導を実施するための経費でございます。 次の428、429ページをお願いいたします。 8款諸支出金につきましては、保険税の還付に係る費用などを計上しております。 9款予備費につきましては、前年度と同額としております。 続きまして、議案第23号 令和3年度三郷市後期高齢者医療特別会計予算につきましてご説明申し上げます。 予算書の477ページをお開き願います。 第1条歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額をそれぞれ16億5,936万9,000円と定めるものでございます。 対前年度比では、被保険者数の増加傾向を反映し、2.4%の増としております。 それでは歳入歳出の内容につきまして、順次ご説明を申し上げます。 少し飛びまして、488、489ページをお願いいたします。 歳入でございますが、1款1項1目後期高齢者医療保険料につきましては、被保険者となる75歳以上の高齢者の増加が見込まれることなどから、前年度比2.0%の増としております。 2款1項1目事務費繰入金につきましては、後期高齢者医療制度に係る事務経費を一般会計から繰り入れるものでございます。 2目保険基盤安定繰入金は、低所得者対策として県4分の3、市4分の1の負担割合で保険料の均等割軽減分について一般会計から繰り入れるものでございます。 4款諸収入につきましては、保険料還付金、還付加算金などでございます。 続きまして、歳出でございます。 490、491ページをお願いいたします。 2款1項1目後期高齢者医療広域連合納付金につきましては、広域連合に対して後期高齢者医療保険料や保険基盤安定負担金を納付するものでございます。 以上で議案第21号及び議案第23号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 議案第22号の説明を求めます。 妹尾安浩福祉部長。     〔妹尾安浩福祉部長 登壇〕 ◎福祉部長(妹尾安浩) 議案第22号 令和3年度三郷市介護保険特別会計予算につきましてご説明申し上げます。 予算書戻りまして439ページをお願いいたします。 第1条の歳入歳出予算でございますが、総額をそれぞれ100億4,000万円と定めるものでございまして、対前年度比2.3%の増でございます。 令和3年度は、第8期介護保険事業計画の初年度となり、令和3年度から令和5年度までの計画期間における保険給付見込み量に基づいた予算としております。 それでは、内容についてご説明申し上げます。 少し飛びますが、450、451ページをお願いいたします。 2歳入でございます。 1款1項1目第1号被保険者保険料の1節現年度分は、65歳以上の被保険者3万9,409人分でございます。 2款国庫支出金から4款県支出金までは、事業費の国県等の法定負担分などでございます。 次ページ、452、453ページをお願いいたします。 上から2段目、6款1項の一般会計繰入金は、市の法定負担分でございます。 同じ款の2項基金繰入金は、介護保険給付費支払基金からの繰入れでございます。これにより予算上の基金残高は、3億2,592万9,000円となる見込みでございます。 456、457ページをお開き願います。 3歳出でございます。 1款1項1目一般管理費中、介護保険運営事務事業は、介護保険の運営管理に係る経費でございます。 458、459ページをお願いいたします。 3項1目介護認定費の介護認定事務は、要介護認定事務に係る経費で、1節は7合議体分の認定審査会委員への報酬でございます。また、12節は要介護認定調査4,860件分の委託料が主なものでございます。 次に、2款1項1目介護サービス等給付費から、次ページ、460、461ページの3項1目高額介護サービス費は、第8期介護保険事業計画と、これまでの実績に基づき介護サービスの給付料を算定しております。 次ページ、462、463ページをお願いいたします。 3款1項1目介護予防・生活支援サービス費の18節負担金は、要支援認定を受けているかたの訪問型サービスと通所型サービスの公費負担分で、補助金は同じく緩和サービスの公費負担分でございます。 2項1目一般介護予防事業費の12節シルバー元気塾ゆうゆうコースやフレイル予防のための複合予防事業などの委託料でございます。 次ページ、464、465ページをお願いいたします。 3項1目包括的支援事業費中、包括的支援事業は、市内6か所の地域包括支援センターの委託料などが主なものでございます。 また、2目任意事業費の成年後見制度利用支援事業は、成年後見人への報酬が主なものでございます。 次、ページ466、467ページをお願いいたします。 3目在宅医療・介護連携推進事業費は、在宅医療・介護連携サポートセンターへの委託料が主なものでございます。 4目生活支援体制整備事業費は、総合事業に伴う地域ニーズの把握や資源の開発のための協議体、研修会などに係る費用でございます。 5目認知症総合施策事業費は、468、469ページにわたりますが、地域包括支援センターの認知症地域支援推進員の活動を支援し、認知症の早期対応を推進するための委託料が主なものでございます。 以上で説明を終わります。ご審議賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 議案第24号の説明を求めます。 藤丸譲司水道部長。     〔藤丸譲司水道部長 登壇〕 ◎水道部長(藤丸譲司) 議案第24号 令和3年度三郷市上水道事業特別会計予算につきましてご説明申し上げます。 予算書の499ページをお開き願います。 第2条は業務の予定量でございます。給水戸数は7万2,750戸で、前年度より550戸の増でございます。増減につきましては、以降、前年度との比較で申し上げます。 年間総配水量は1,584万立方メートルで、17万6,000立方メートルの増でございます。1日平均配水量は4万3,397立方メートルで、482立方メートルの増でございます。 主要な建設改良事業は配水管整備事業で、延長約8キロメートルの耐震管の整備、浄配水場施設整備事業で、災害時等に県水を直接市内に安定して配水ができるよう、県水直送管等の整備を予定しております。 第3条は、収益的収入及び支出の予定額でございます。収入の1款水道事業収益は25億5,397万3,000円で、0.4%の増でございます。支出の1款水道事業費用は24億9,637万3,000円で、1.6%の減でございます。 次ページ、500、501ページをお開き願います。 第4条は、資本的収入及び支出の予定額でございます。資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額、9億3,061万円につきましては、建設改良積立金などで補填するものでございます。 収入の1款資本的収入は4億1,346万5,000円で、31.1%の減でございます。支出の1款資本的支出は13億4,407万5,000円で、13.2%の増でございます。 第5条は継続費でございます。事業名は県水直送管整備事業、3か年の継続事業で、総額は3億6,500万円、事業内容といたしましては、北部浄水場の場内配管を耐震管に更新し、併せて県水直送管などを整備するものでございます。 第6条債務負担行為につきましては、水質検査業務委託など、後年度にわたり契約の履行が必要なものを計上しております。 第7条企業債につきましては、配水管整備事業で2億円の借入れを予定しております。 第8条の一時借入金につきましては、借入れ限度額を4億円と定めるものでございます。 第9条は、予定支出の各項の経費の金額について、流用することができる場合を定めるものでございます。 次ページ、502ページをお開き願います。 第10条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費を職員給与費と定めるものでございます。 第11条は、たな卸資産の購入限度額を4,000万円と定めるものでございます。 以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長(菊名裕議員) 議案第25号の説明を求めます。 長本俊也建設部長。     〔長本俊也建設部長 登壇〕 ◎建設部長(長本俊也) 議案第25号 令和3年度三郷市公共下水道事業特別会計予算につきましてご説明申し上げます。 予算書の535ページをお開き願います。 第2条の業務の予定量でございますが、(1)から(4)に記載しておりますものは、令和3年度末時点における予定量でございます。 1、水洗化世帯数につきましては、5万188戸でございます。 次に、2、年間総排水量につきましては、1,198万4,000立方メートル、3、1日平均排水量につきましては、3万2,832立方メートルでございます。 続きまして、4、主要な建設改良事業でございますが、管渠事業につきましては、高州、谷口、栄、新和、幸房地区の枝線整備事業及び彦糸幹線の整備事業といたしまして、管渠延長約5.3キロメートルの汚水管敷設工事を、管渠耐震化事業につきましては、早稲田幹線耐震化工事を予定しているものでございます。 下水道施設ストックマネジメント事業については、管渠につきましては修繕計画を、ポンプ施設につきましては基本方針を策定するものでございます。 続きまして、第3条の収益的収入及び支出の予定額についてご説明させていただきます。 収入の第1款下水道事業収益につきましては、31億8,753万6,000円でございます。 次に、支出の第1款下水道事業費用につきましては、29億1,861万6,000円でございます。 次ページ、536ページをお開き願います。 第4条の資本的収入及び支出の予定額についてでございますが、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額、12億929万9,000円につきましては、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額や、過年度分及び当年度分の損益勘定留保資金で補填するものでございます。 その下の収入の第1款資本的収入につきましては、22億8,239万5,000円でございます。 次に、支出の第1款資本的支出につきましては、34億9,169万4,000円でございます。 続きまして、第5条の債務負担行為につきましては、後年度にわたり、契約の履行が必要なものといたしまして、早稲田中継ポンプ場の施設保守点検業務などの維持管理に関わる業務や、工事の平準化を図るための実施設計業務及び公共汚水桝の設置業務などにつきまして、債務負担行為を設定するものでございます。 次ページ、537ページをご覧願います。 第6条企業債につきましては、起債の目的や限度額などを定めるものでございますが、限度額につきましては、起債の目的ごとに公共下水道事業が12億2,280万円、中川流域下水道事業負担金が8,360万円、資本費平準化が4億9,970万円といたしまして、それぞれ額を定めるものでございます。 第7条一時借入金につきましては、借入れ限度額を20億円と定めるものでございます。 第8条予定支出の各項の経費の金額の流用でございますが、金額を流用することができる款項につきまして、具体的に定めるものでございます。 第9条議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費と定めるものでございます。 第10条他会計からの補助金につきましては、公共下水道事業の経営に充てるため、一般会計からの補助金の額を2億3,840万3,000円と定めるものでございます。 以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。----------------------------------- △議案第26号及び議案第27号の上程・説明 ○議長(菊名裕議員) 日程第2、議案第26号及び議案第27号を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 木津雅晟市長。     〔木津雅晟市長 登壇〕 ◎市長(木津雅晟) 議案第26号 固定資産評価審査委員会委員の選任について、提案理由のご説明を申し上げます。 固定資産評価審査委員会委員、鈴木昌夫氏の任期が令和3年3月15日で満了となるため、同人を再任することについて同意を得たいので、地方税法第423条第3項の規定により、この案を提出するものでございます。 次に、議案第27号 固定資産評価審査委員会委員の選任について、提案理由の説明を申し上げます。 固定資産評価審査委員会委員、掛川敏夫氏の任期が令和3年3月31日で満了となるため、後任として浅賀正行氏を選任することについて同意を得たいので、地方税法第423条第3項の規定により、この案を提出するものでございます。 なお、資料として、鈴木昌夫氏、浅賀正行氏の略歴を添付いたしましたので、参考にしていただきたいと存じます。----------------------------------- △散会の宣告 ○議長(菊名裕議員) 以上で本日の議事日程は全て終了いたしました。 これにて本日は散会いたします。 △散会 午前11時34分...