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1. 和光市議会 2023-06-01
   06月08日－01号

   
   取得元: 和光市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-14
   令和　５年　　６月　定例会和光市告示第１５４号　　令和５年和光市議会６月定例会を次のとおり招集するので、地方自治法第１０１条第７項の規定により告示する。　　令和５年６月１日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和光市長　柴崎光子１　期日　　令和５年６月８日２　場所　　和光市議事堂　　　　　　　　　　　　　　　応招・不応招議員応招議員　　１８名　　　１番　　　松永靖恵議員　　　　　　２番　　　安保友博議員　　　３番　　　鳥飼雅司議員　　　　　　４番　　　吉田活世議員　　　５番　　　齋藤幸子議員　　　　　　６番　　　伊藤妙子議員　　　７番　　　渡邉竜幸議員　　　　　　８番　　　片山義久議員　　　９番　　　小嶋智子議員　　　　　１０番　　　萩原圭一議員　　１１番　　　赤松祐造議員　　　　　１２番　　　待鳥美光議員　　１３番　　　菅原　満議員　　　　　１４番　　　鎌田泰春議員　　１５番　　　岩澤侑生議員　　　　　１６番　　　富澤啓二議員　　１７番　　　内山恵子議員　　　　　１８番　　　吉田武司議員不応招議員　　０名　　　　　　　　　　令和５年和光市議会６月定例会　　　　　　　　　　　　　　　第１日令和５年６月８日本日の議事日程　　　開会　　　開議第１　会議録署名議員の指名第２　会期の決定第３　議事日程の報告第４　諸報告　　（１）議長報告　　（２）監査報告第５　陳情の報告　　（１）陳情第２号　和光市元職員の不祥事に関する調査特別委員会の秘密会の情報漏洩について調査ならびに対処を求めることに関する陳情　　（２）陳情第３号　和光市議会に前市長松本武洋氏への問責決議あるいは抗議の決議を求めることに関する陳情　　（３）陳情第４号　市道５号線及び市道２５号線の拡幅に関する陳情第６　提出議案の報告、上程　　（１）報告第４号　繰越明許費繰越しの報告について（令和４年度埼玉県和光市一般会計）　　（２）報告第５号　繰越明許費繰越しの報告について（令和４年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計）　　（３）議案第３８号　和光市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　（４）議案第３９号　和光市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　（５）議案第４０号　和光市教育委員会委員の任命について　　（６）議案第４１号　和光市農業委員会委員の任命について　　（７）議案第４２号　和光市農業委員会委員の任命について　　（８）議案第４３号　和光市農業委員会委員の任命について　　（９）議案第４４号　和光市農業委員会委員の任命について　　（10）議案第４５号　和光市農業委員会委員の任命について　　（11）議案第４６号　和光市農業委員会委員の任命について　　（12）議案第４７号　和光市農業委員会委員の任命について　　（13）議案第４８号　和光市農業委員会委員の任命について　　（14）議案第４９号　和光市農業委員会委員の任命について　　（15）議案第５０号　和光市農業委員会委員の任命について　　（16）議案第５１号　和光市農業委員会委員の任命について　　（17）議案第５２号　和光市消防団第４分団車庫・防災倉庫新築工事の請負契約の締結について　　（18）議案第５３号　第三中学校特別支援学級設置工事の請負契約の締結について　　（19）議案第５４号　和光市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（20）議案第５５号　和光市職員定数条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（21）議案第５６号　和光市税条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（22）議案第５７号　和光市手数料条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（23）議案第５８号　組織の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例を定めることについて　　（24）議案第５９号　和光市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（25）議案第６０号　和光市立公園条例の一部を改正する条例を定めることについて　　（26）議案第６１号　令和５年度埼玉県和光市一般会計補正予算（第２号）　　（27）議案第６２号　令和５年度埼玉県和光市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　　（28）議案第６３号　令和５年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）　　（29）議案第６４号　令和５年度埼玉県和光市水道事業会計補正予算（第１号）第７　議案の提案説明第８　報告第４号、第５号に対する質疑及び議案第３８号～第５１号に対する質疑、討論、採決第９　次会の日程報告　　　散会本日の出席議員　　　　　１８名　　　１番　　　松永靖恵議員　　　　　　２番　　　安保友博議員　　　３番　　　鳥飼雅司議員　　　　　　４番　　　吉田活世議員　　　５番　　　齋藤幸子議員　　　　　　６番　　　伊藤妙子議員　　　７番　　　渡邉竜幸議員　　　　　　８番　　　片山義久議員　　　９番　　　小嶋智子議員　　　　　１０番　　　萩原圭一議員　　１１番　　　赤松祐造議員　　　　　１２番　　　待鳥美光議員　　１３番　　　菅原　満議員　　　　　１４番　　　鎌田泰春議員　　１５番　　　岩澤侑生議員　　　　　１６番　　　富澤啓二議員　　１７番　　　内山恵子議員　　　　　１８番　　　吉田武司議員　　　欠席議員　　　　　　０名職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名　　議会事務局長　　　　　松戸克彦　　議事課長　　　　　　　工藤　宏　　議事課副主幹　　　　　川辺　聡　　統括主査　　　　　　　高橋寛子地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者　　市長　　　　　　　　　柴崎光子　　　　副市長　　　　　　　　大島秀彦　　教育長　　　　　　　　石川　毅　　　　企画部長　　　　　　　大野久芳　　総務部長　　　　　　　田中康一　　　　市民環境部長　　　　　喜古隆広　　保健福祉部長　　　　　長坂裕一　　　　子どもあんしん部長　　斎藤幸子　　建設部長　　　　　　　香取裕司　　　　危機管理監　　　　　　中川宏樹　　上下水道部長　　　　　佐々木一弘　　　教育部長　　　　　　　寄口昌宏　　監査委員事務局長　　　奥山寛幸　　　　建設部審議監　　　　　加山卓司　　企画部次長　　　　　　丸山洋司　　　　総務部次長　　　　　　渡部　剛　　総務部次長　　　　　　櫻井　崇　　　　市民環境部次長　　　　平川京子　　保健福祉部次長　　　　梅津俊之　　　　選挙管理委員会委員長　浪間　昇　　代表監査委員　　　　　山田史明　　　　公平委員会委員長　　　山崎宏征　　農業委員会会長　　　　石田秀樹午前９時３０分　開議　　出席議員　　　１８名　　１番　　　２番　　　３番　　　４番　　　５番　　　６番　　　７番　　　８番　　９番　　１０番　　１１番　　１２番　　１３番　　１４番　　１５番　　１６番　１７番　　１８番　　欠席議員　　　　０名　　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名（前に同じ）　　地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者（前に同じ） △開会と開議の宣告 ○議長（富澤啓二議員）　おはようございます。　ただいまから令和５年和光市議会６月定例会を開会します。　出席議員数が定足数に達していますので、会議は成立しています。　これより直ちに会議を開きます。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○議長（富澤啓二議員）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議規則第88条の規定により指名します。　４番　吉田活世議員　５番　齋藤幸子議員　６番　伊藤妙子議員　以上、３名の方にお願いします。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会期の決定 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第２、会期の決定についてお諮りします。　今期定例会の会期は、本日から６月29日までの22日間と決定したいと思います。これに異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認めます。よって、会期は本日から来る６月29日までの22日間と決定しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第３、議事日程の報告をします。　本日の議事日程は、お手元に配付してありますとおり行います。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第４、諸般の報告をします。　最初に、議長報告を行います。　出席しました会議の報告をいたします。　初めに、議長会の会議です。　３月28日、埼玉県市議会第５区議長会監事会及び定期総会が鴻巣市で開催されました。　４月28日、朝霞地区議長会監事会及び定期総会が朝霞市で開催されました。　５月24日、埼玉県市議会議長会定期総会が所沢市で開催されました。　５月25日、関東市議会議長会第89回定期総会が茨城県水戸市で開催されました。　各定期総会における主な審議内容は、令和４年度歳入歳出決算、令和５年度事業計画、歳入歳出予算、役員の改選等で、それぞれ原案どおり承認及び決定されました。　次に、議長会以外の会議の出席について報告いたします。　３月29日、令和５年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会が開催され、公平委員会委員の選任、常任の副管理者の選任、個人情報の保護に関する法律施行条例、令和４年度一般会計補正予算、令和５年度一般会計予算等の議案が12件提出され、審議の結果、各議案とも同意、可決されました。　６月１日、令和５年第２回朝霞和光資源循環組合議会定例会が開催され、職員の給与に関する専決処分、監査委員の選任について、議案２件が提出され、審議の結果、それぞれ承認及び同意されました。　以上で議長報告を終わります。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △監査報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に、監査報告を行います。　山田代表監査委員、報告をお願いします。　　　　　〔代表監査委員（山田史明）登壇〕 ◎代表監査委員（山田史明）　おはようございます。　今回の御報告は、例月出納検査、財政援助団体等監査の２件でございますが、詳細につきましては、あらかじめお手元に配付させていただきました報告書の写しにより御確認をお願いしたいと存じます。　初めに、例月出納検査の結果について、令和５年１月から３月までの３か月分を一括して御報告いたします。　一般会計、特別会計、水道事業会計、下水道事業会計、基金及び歳入歳出外現金に属する現金の現在高並びに出納事務について、証拠書類を審査の上、当月中における収入支出の係数を会計諸帳簿の係数及び預金現金現在高表の金額とそれぞれ照合した結果、いずれも係数に誤りはなく、現金の出納及び保管は適切に行われていることを確認いたしました。　次に、財政援助団体等監査について御報告いたします。　地方自治法第199条第７項の規定に基づく令和４年度財政援助団体等監査として、指定管理者が管理を行っている市の施設の中から社会福祉法人和光福祉会を監査対象とし、令和３年度介護老人保健福祉施設福祉の里の指定管理に係る出納、その他の事務の執行について監査を実施しました。　監査の結果につきましては、おおむね適正に執行されておりました。詳細につきましては、報告書のとおりでございます。　以上で、例月出納検査、財政援助団体等監査についての御報告を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長（富澤啓二議員）　報告に対し発言通告がありませんので、質疑を終結します。　山田代表監査委員、御苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △出席理事者の報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　地方自治法第121条の規定により、提出された議案説明のため、市長ほか理事者の出席を要求してあります。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △陳情の報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第５、本会議で審議するものとして、陳情３件を受理していますので、報告します。　事務局長に朗読させます。
   ◎事務局長（松戸克彦）　それでは、報告いたします。　陳情第２号　和光市元職員の不祥事に関する調査特別委員会の秘密会の情報漏洩について調査ならびに対処を求めることに関する陳情　陳情第３号　和光市議会に前市長松本武洋氏への問責決議あるいは抗議の決議を求めることに関する陳情　陳情第４号　市道５号線及び市道25号線の拡幅に関する陳情　以上となります。 ○議長（富澤啓二議員）　以上の陳情は、お手元に配付してあります付託表のとおり、会議規則第145条の規定により、所管の委員会に付託します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提出議案の報告、上程 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第６、提出議案の報告をします。　事務局長に朗読させます。 ◎事務局長（松戸克彦）　報告します。　報告第４号　繰越明許費繰越しの報告について（令和４年度埼玉県和光市一般会計）　報告第５号　繰越明許費繰越しの報告について（令和４年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計）　議案第38号　和光市固定資産評価審査委員会委員の選任について　議案第39号　和光市固定資産評価審査委員会委員の選任について　議案第40号　和光市教育委員会委員の任命について　議案第41号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第42号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第43号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第44号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第45号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第46号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第47号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第48号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第49号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第50号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第51号　和光市農業委員会委員の任命について　議案第52号　和光市消防団第４分団車庫・防災倉庫新築工事の請負契約の締結について　議案第53号　第三中学校特別支援学級設置工事の請負契約の締結について　議案第54号　和光市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第55号　和光市職員定数条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第56号　和光市税条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第57号　和光市手数料条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第58号　組織の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例を定めることについて　議案第59号　和光市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第60号　和光市立公園条例の一部を改正する条例を定めることについて　議案第61号　令和５年度埼玉県和光市一般会計補正予算（第２号）　議案第62号　令和５年度埼玉県和光市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）　議案第63号　令和５年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）　議案第64号　令和５年度埼玉県和光市水道事業会計補正予算（第１号）　以上です。 ○議長（富澤啓二議員）　以上、報告第４号、第５号及び議案第38号から第64号までを一括して上程です。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案の提案説明 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第７、議案の提案説明を行います。　市長の説明を求めます。　柴崎市長。　　　　　〔市長（柴崎光子）登壇〕 ◎市長（柴崎光子）　おはようございます。　それでは、本会議に提出する議案について順次説明いたします。　初めに、報告第４号、繰越明許費繰越しの報告について説明いたします。　本報告は、令和４年度埼玉県和光市一般会計補正予算で計上した16事業の繰越明許費のうち、年度内に終了した事業を除いた11事業について、翌年度へ繰り越すべき額が決定したので、地方自治法施行令第146条第２項の規定により、繰越計算書を調製し、報告するものです。　次に、報告第５号、繰越明許費繰越しの報告について説明いたします。　本報告は、令和４年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算で計上した事業の繰越明許費について、翌年度へ繰り越すべき額が決定したので、地方自治法施行令第146条第２項の規定により、繰越計算書を調製し、報告するものです。　次に、議案第38号及び第39号、和光市固定資産評価審査委員会委員の選任について、一括して御説明いたします。　和光市固定資産評価審査委員会委員の芝波田大樹氏の任期が令和５年６月10日をもって満了となるため、引き続き同氏を、また、波間貞氏の任期が令和５年６月10日をもって満了となるため、新たに加山和義氏を選任したいので、地方税法第423条第３項の規定により、議会の同意を求めるものです。　次に、議案第40号、和光市教育委員会委員の任命について御説明いたします。　和光市教育委員会委員の山下玲子氏の任期が令和５年６月８日をもって満了となることから、新たに天内綾氏を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意を求めるものです。　次に、議案第41号から議案第51号までの和光市農業委員会委員の任命について、一括して説明いたします。　和光市農業委員会委員の任期が令和５年７月19日をもって満了となるため、議案第41号につきましては、新たに小寺淳一氏、議案第42号につきましては、引き続き波間兼三氏、議案第43号につきましては、新たに本多修氏、議案第44号につきましては、新たに冨岡浩之氏、議案第45号につきましては、新たに井口俊彦氏、議案第46号につきましては、新たに田中和巳氏、議案第47号につきましては、新たに吉田成実氏、議案第48号につきましては、引き続き新坂篤司氏、議案第49号につきましては、新たに冨岡和樹氏、議案第50号につきましては、新たに富澤孝子氏、議案第51号につきましては、新たに成田真理子氏、以上11名の方々を任命することについて、農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により、議会の同意を求めるものです。なお、任期は令和５年７月20日から令和８年７月19日までの３年間となっております。　次に、議案第52号、和光市消防団第４分団車庫・防災倉庫新築工事の請負契約の締結について説明いたします。　和光市消防団第４分団車庫・防災倉庫新築工事の請負につきましては、中村建設株式会社と令和５年５月11日に仮契約を締結しましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、この案を提出するものです。　契約金額は１億7,659万4,000円、工事場所は和光市新倉一丁目4221番12の一部であります。　次に、議案第53号、第三中学校特別支援学級設置工事の請負契約の締結について説明いたします。　第三中学校特別支援学級設置工事の請負につきましては、ニッケン建設株式会社と令和５年５月11日に仮契約を締結しましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、この案を提出するものです。　契約金額は３億580万円、工事場所は和光市立第三中学校地内であります。　次に、議案第54号、和光市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて説明いたします。　今回の改正は、令和５年度中に導入される医療扶助オンライン資格確認で、マイナンバーカードによる資格及び本人確認を行うこととなっておりますが、外国籍の生活保護受給者の医療扶助オンライン資格確認に伴うマイナンバーの使用については、法的整備が必要となるため、所要の改正を行うものです。　次に、議案第55号、和光市職員定数条例の一部を改正する条例を定めることについて説明いたします。　令和５年３月定例会において、和光市部設置条例の一部を改正する条例が可決されたことに伴い、新たな部や課が設置されること及び職員派遣に関することについて、職員定数を見直すため、必要な改正を行うものです。　次に、議案第56号、和光市税条例の一部を改正する条例を定めることについて説明いたします。　今回の改正は、地方税法等の一部を改正する法律等の施行に伴い、さきに専決処分を行った改正以外について、関連規定を整備したいので、地方税法第３条第１項及び地方自治法第96条第１項第１号の規定により、この案を提出するものです。　次に、議案第57号、和光市手数料条例の一部を改正する条例を定めることについて説明いたします。　今回の改正は、住宅・建築物の省エネ対策を推進するため、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律に基づく建築物エネルギー消費性能基準等を定める省令の改正令が施行されたことに伴い、低炭素建築物新築等計画及び建築物エネルギー消費性能向上計画等に係る認定申請手数料について所要の改正をしたいので、地方自治法第96条第１項第１号の規定により、この案を提出するものです。　次に、議案第58号、組織の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例を定めることについて説明いたします。　令和５年３月定例会において、和光市部設置条例の一部を改正する条例が可決されたことに伴い、既存の条例に規定されている部課等の名称について整備するため、必要な改正を行うものです。　次に、議案第59号、和光市地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて説明いたします。　和光北インター東部地区の土地区画整理事業に伴い、この地区に新たに定めることとなっている地区計画を当該条例の対象区域に追加するため、この案を提出するものです。　次に、議案第60号、和光市立公園条例の一部を改正する条例を定めることについて説明します。　和光市アーバンアクア公園の夜間照明設備使用料を定めるため、都市公園法第18条及び地方自治法第96条第１項第１号の規定により、この案を提出するものです。　次に、議案第61号、令和５年度埼玉県和光市一般会計補正予算（第２号）について説明いたします。　今回の補正予算については、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６億6,916万5,000円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額をそれぞれ322億3,984万8,000円とするものです。　初めに、主な歳出について説明いたします。　今回の補正予算では、令和５年７月以降の新型コロナウイルスワクチン接種の体制整備に要する経費や、電力・ガス・食料品等の価格高騰の影響を受ける住民税非課税世帯に対して、緊急支援給付金を支給するための経費を追加計上するなどしています。　次に、主な歳入について説明いたします。　歳出事業に応じて、国庫支出金を増額するほか、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の交付決定に伴う追加計上などを行っています。　次に、議案第62号、令和５年度埼玉県和光市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。　今回の補正予算では、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ10万円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額をそれぞれ63億5,207万6,000円とするものです。　初めに、歳出については、マイナンバーカードと健康保険証の一体化に関する案内文の制作費を増額しております。　次に、歳入については、歳出で計上いたしました案内文の制作費に係る社会保障・税番号制度システム整備費等補助金を増額しております。　次に、議案第63号、令和５年度埼玉県和光市和光都市計画事業和光市駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。　今回の補正予算については、歳入の款１事業収入の保留地処分金において、令和４年度に売却できなかった保留地を令和５年度に売却するため、8,412万2,000円を増額し、その増額に合わせて款４一般会計繰入金を減額するものです。　次に、議案第64号、令和５年度埼玉県和光市水道事業会計補正予算（第１号）について説明いたします。　今回の補正予算は、債務負担行為を追加したいため、既定予算第６条に定める債務負担行為の表を改めるものです。 ○議長（富澤啓二議員）　以上にて説明は終了しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託の省略について ○議長（富澤啓二議員）　お諮りします。報告第４号、第５号及び議案第38号から第51号については、会議規則第37条第３項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認めます。よって、報告第４号、第５号及び議案第38号から第51号については、委員会の付託を省略することに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △報告第４号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第８、報告第４号、第５号に対する質疑及び議案第38号から第51号に対する質疑、討論、採決を行います。　まず、報告第４号を議題とします。　報告第４号について質疑を許します。　３番、鳥飼雅司議員。　　　　　〔３番（鳥飼雅司議員）質問席〕 ◆３番（鳥飼雅司議員）　報告第４号、繰越明許費繰越しの報告について質問させていただきます。　内容として、11事業を繰り越しましたということになっているのですが、その中の地域公共交通の自動運転サービス導入事業について伺いたいと思います。　令和４年度の予算書を見ますと、地域公共交通計画推進支援業務委託料等々が含まれている、そこの部分で多分遅れているのか、そこら辺の状況についてどういう状況で繰り越すことになったのか。また、繰り越す内容に関して伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員に対する答弁を願います。　加山建設部審議監。　　　　　〔建設部審議監（加山卓司）登壇〕 ◎建設部審議監（加山卓司）　ただいまの御質問にお答えいたしたいと思います。　昨年度、令和４年度に自動運転の１期区間の整備工事に着手したところでございますけれども、一部その中で、専用車線工事を３工区に分けて行っております。そのうち、２工区目の工事と附帯工事につきまして、令和４年度内に終わることができなかったために、繰越しを行うこととなりました。　また、その工事が終わらなかったことの影響を受けまして、効果検証の委託業務と三次元地図データの作成業務についても同様に繰越しをさせていただくこととなりました。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員。 ◆３番（鳥飼雅司議員）　この繰越明許費の計算書を拝見しますと、国からだったり地方債だったりと、いろいろな部分で繰り越されるわけですけれども、国からの補助金はいつまで使えるというか、繰り越すことができるのか。単年度なのか、そこら辺がどういう状況なのか、伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　加山建設部審議監。 ◎建設部審議監（加山卓司）　国から頂きます交付金につきましても繰越しの手続をしておりまして、市の予算と同様に翌年度に繰り越して執行する予定となっております。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員。 ◆３番（鳥飼雅司議員）　先ほどもその影響という部分で言われていましたけれども、その自動運転サービスというのは、いつまでに実装・実証をやっていかなければいけないという終わりの部分で、今回の遅れで相当影響が出てきて、今後詰まってどんどん事業を進めていかなければいけない状況になってくるんじゃないかということが心配です。また国からの交付金が延ばせるのであれば、もっとここら辺の部分は慎重にやっていくべきなんじゃないかと考えるんですけれども、今後の工期だったりという部分で、影響が出てくるのかこないのか、また、国からの交付金は延ばせるのか延ばせないのか。そこら辺を伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　加山建設部審議監。 ◎建設部審議監（加山卓司）　現在の遅れの中で、当初から予定しておりました令和６年度末の本格実装、このスケジュール感については、予定どおり進行できるということで今見込んでいるところでございますので、国交付金についても、当初から計画どおり執行して終わる予定で考えております。 ○議長（富澤啓二議員）　２番、安保友博議員。　　　　　〔２番（安保友博議員）質問席〕 ◆２番（安保友博議員）　今のところでもう一度確認したいんですけれども、今回のこの繰越明許になった予算というのが、令和４年度の当初予算で計上されていたものだと思うんですけれども、それが１年たって遅れていて、これだけの額を繰越明許しなくてはいけなくなったということ、そして、先ほどの答弁で、令和６年度の実装走行が予定どおりいくという話がでまた。令和５年度の当初予算で、その２期区間の話、既に出てきたものとして、ちょっと時期尚早じゃないかという話が相当出ていたと思うんですけれども、その話を加味しまして、もう一度説明いただきたいのは、当初予算で出てきて１年かかってできなかったものが、なぜ令和６年度で予定どおりいくという話になるのか。もう一度その見通しをお答えいただければと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　２番、安保友博議員に対する答弁を願います。　加山建設部審議監。　　　　　〔建設部審議監（加山卓司）登壇〕 ◎建設部審議監（加山卓司）　現在、工事、今繰り越している部分がございますけれども、最終的に今やっているのが、最後の植樹、ライン引き等の附帯工事でございます。確かに３か月程度遅れは生じましたけれども、今後控えております３Ｄ速度委託業務等の工期をうまく調整いたしまして、今のところ予定どおり令和６年度末で関係機関と調整をした中で、大丈夫だということで見込んでおりますので、予定どおり進める予定で考えております。 ○議長（富澤啓二議員）　２番、安保友博議員。 ◆２番（安保友博議員）　予定どおりいく見込みだということは分かりました。　ただ、今のお話で、令和４年度の当初予算での話が繰越明許になった話、それから、つい数か月前ですけれども、令和５年の予算で２期区間の話があって、その話も含めて予定どおりいくということは、今後は、令和４年度の今回の分と令和５年度の当初予算で可決されたものについては、繰越明許にならずに使い切るという形で理解していいのか。もう一度確認します。 ○議長（富澤啓二議員）　加山建設部審議監。 ◎建設部審議監（加山卓司）　今回繰越ししたものは、今年度終わる予定で見込んでおります。　ただ、今年度の当初予算でお認めいただきました２期区間の工事につきましては、今回の実証走行を８月末から行う予定でございますけれども、８月末の実証走行を経て、効果検証を行った後に着手する予定で考えております。　今の見込みでは12月頃、発注を考えておりますので、２期工事につきましては繰越しとなる可能性もあるものと考えておりますが、当初の中で何とか終わる方向で調整を進めてまいりたいと考えております。 ○議長（富澤啓二議員）　２番、安保友博議員。 ◆２番（安保友博議員）　確認なんですけれども、繰越しありきでその当初予算を組んでいるということなのでしょうか。単年度制ということで、全てのものがその単年度で終わるわけではないということは理解するところですけれども、最初からもう繰越しを見越した上で予算組みをしているのか。　今回の自動運転に関しては、相当議会でも紛糾している案件ですので、もっと慎重にやるべきではないかという話がある中で、そもそも終わらないものを当初予算で上げてきたのかという話にも取られかねないような事態だと思うので、もう一度そこだけ最後確認します。 ○議長（富澤啓二議員）　加山建設部審議監。 ◎建設部審議監（加山卓司）　今お話にありましたように、この事業に対する予算に関してもっと慎重にというお話があったかと思います。　今回、この繰越しに当たりましても、当然年度内に終わるよう努めてまいったところでありましたけれども、一部丁寧にやっていく中でどうしても終わらない部分が生じてしまって、繰越しとなってしまったことは大変申し訳ないと思うのですが、その中で、今後工事を進めていくに当たっても丁寧に説明をしながら、またきちっと効果検証をしながら２期工期に着手すべきという判断の中で、その着手時期をしっかりと検証した時期にやるべきと考えております。　当初の中で、当然もっと早く着手することによって終わる中、繰越しは全く想定せずに、当年度で終わる事業として予算計上させていただいたものです。ただ、丁寧な説明をすること、またきっちり検証した上で着手すべきという判断を取ったために、今のところ少し着手時期をずらしながら工事に着手したほうがいいということで判断をしておりますので、当初から繰越しありきという考えでは一切ございません。 ○議長（富澤啓二議員）　９番、小嶋智子議員。　　　　　〔９番（小嶋智子議員）質問席〕 ◆９番（小嶋智子議員）　今のこの地域公共交通の自動運転サービス導入事業について伺いたいんですけれども、繰越しをするというふうに判明したというか、しっかりと確定されたのはいつ頃のことだったのでしょうか。 ○議長（富澤啓二議員）　９番、小嶋智子議員に対する答弁を願います。　加山建設部審議監。　　　　　〔建設部審議監（加山卓司）登壇〕 ◎建設部審議監（加山卓司）　お答えします。　繰越しすると決定した時期につきましては、前回のその議会のときになりますので、12月議会のときにおおむねその決定をさせていただいているところでございます。 ○議長（富澤啓二議員）　９番、小嶋智子議員。 ◆９番（小嶋智子議員）　これが、12月の議会の頃におおむね決定されて、その後、３月になってしまいますので、補正をかけるというようなことは実質上は不可能であったということでしょうか。確認させてください。 ○議長（富澤啓二議員）　加山建設部審議監。 ◎建設部審議監（加山卓司）　まず先に、先ほどの答弁に誤りがありましたので、訂正をさせてください。　繰越明許で議会のほうに申し上げた日程が３月議会でございます。訂正してお詫びさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（富澤啓二議員）　９番、小嶋智子議員。 ◆９番（小嶋智子議員）　そういたしますと、先ほどの私の質問は変わってきますので、取り消させていただきます。 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △報告第５号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　報告第５号を議題とします。　報告第５号について質疑を許します。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第３８号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第38号を議題とします。　議案第38号について質疑を許します。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第３８号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　議案第38号について、人事案件でありますので、討論省略に異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認め、討論を省略します。　採決します。議案第38号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第38号、和光市固定資産評価審査委員会委員の選任については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第３９号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第39号を議題とします。　議案第39号について質疑を許します。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第３９号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　議案第39号について、人事案件でありますので、討論省略に異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認め、討論を省略します。　採決します。議案第39号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第39号、和光市固定資産評価審査委員会委員の選任については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４０号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第40号を議題とします。　議案第40号について質疑を許します。　３番、鳥飼雅司議員。　　　　　〔３番（鳥飼雅司議員）質問席〕 ◆３番（鳥飼雅司議員）　議案第40号、和光市教育委員会委員の任命について質問させていただきます。　今回、この天内綾さんという方が任命されたわけですが、職歴等を拝見しますと、和光市に今までどういった寄与をされてきたのか、関わりがあった方なのか、いまいち詳細が分からなくて、今までＰＴＡの会長をやったり、いろいろな関係で教育と関わりのある方が結構選任されていたと思うんですけれども、そこら辺のいきさつというか、経緯というのを教えていただきたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員に対する答弁を願います。　柴崎市長。　　　　　〔市長（柴崎光子）登壇〕 ◎市長（柴崎光子）　天内さんなんですけれども、ＰＴＡの会長とかはやっていらっしゃらないと思うのですが、ＰＴＡの活動は、学校関係の活動はまずされているということと、あとは、先日ありましたわこらぼまつりなどでも、いろいろなところで活動されておりまして、市内に引っ越して来られてから、やっぱり和光に貢献したいということで、いろいろな活動をされていると伺っております。　もともといろいろなところでお名前が上がっている方でしたので存じていたんですが、実際に私も一度お会いして、率直にいろいろなお話をさせていただいたときに、やっぱりせっかくこちらの和光に今縁があるので、地域に対してすごく思いがあって、とても前向きで、貢献していきたいというようなお話を伺いましたので、ぜひ和光市の教育行政にもお力を貸していただきたいというふうにお話をしております。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員。 ◆３番（鳥飼雅司議員）　先ほど市長からありましたけれども、決意というか、和光をよくしていきたい、貢献したいという、どういうふうにしていきたいということが伺われました。　この教育委員会の委員の男女比率というのはどういう状況なのか。高齢の方、若い方、いろいろな方で、また教育委員会のほうをしっかり見ていっていただきたいなと思うんですけれども、そこら辺の男女比率はどうなっているのか伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　田中総務部長。 ◎総務部長（田中康一）　ただいまの御質問にお答えいたします。　教育委員会委員の男女比率ですけれども、教育長を除いた委員４人のうち、男性が２名、女性が２名で、今回女性が１名退任されて、天内氏が加わるということになりますと、同じく男女それぞれ２名ずつということになります。 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４０号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　議案第40号について、人事案件でありますので、討論省略に異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認め、討論を省略します。　採決します。議案第40号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第40号、和光市教育委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４１号～議案第５１号に対する質疑 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第41号から議案第51号を一括して議題とします。　議案第41号から議案第51号について質疑を許します。　３番、鳥飼雅司議員。　　　　　〔３番（鳥飼雅司議員）質問席〕 ◆３番（鳥飼雅司議員）　議案第41号から第51号まで一括して関連しているので質問させていただきます。　和光市農業委員会委員の任命ということなんですけれども、９名の方が新しくなるということですが、詳細のほう、いろいろ見させてもらったんですけれども、年齢構成が本当に若い方だったり、それなりに年齢のいかれた方、経験を積んできた方だったりという構成ですが、農業委員の世代的な部分だったり、後継者だったりというところで、どういうふうになっているのか伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員に対する答弁を願います。　田中総務部長。　　　　　〔総務部長（田中康一）登壇〕 ◎総務部長（田中康一）　それでは、ただいまの御質問にお答えします。　今回、農業委員会委員として任命の原案を上げさせていただいている方々の年齢構成につきましては、50代以下の若い方が３名、それ以上の方については残りの８名ということになっております。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員。 ◆３番（鳥飼雅司議員）　あともう一点、農業委員会の構成について伺いたいと思います。　第41号から第50号までの方というのは農業に従事していましたとなっていて、第51号の成田さんは、もともと市の関係の方で入っていただいていると思うんですね。そこら辺で今後の農業に関してどういうふうにしていくかと、多分いろいろなことで必要になってくると思うんですけれども、そこら辺の構成に関してどうなっているのか伺いたいと思います。 ○議長（富澤啓二議員）　３番、鳥飼雅司議員に対する答弁を願います。　田中総務部長。 ◎総務部長（田中康一）　お答えいたします。　今回の候補者の構成ですけれども、職業といたしましては10名の方が農業に従事している方でございます。　そして、今御指摘いただいた公募の成田氏は、３月まで市の職員であった者で、農業に従事している者ではございません。　そのほか、11人の方のうち、認定農業者である方は７名となっております。 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　ほかに質疑がありませんので、質疑を終結します。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４１号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　議案第41号から第51号について、人事案件でありますので、討論省略に異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」という声あり〕 ○議長（富澤啓二議員）　異議ないと認め、討論を省略します。　なお、議案第41号から第51号まで１議案ごとに採決を行います。　初めに、議案第41号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第41号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４２号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第42号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第42号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
   △議案第４３号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第43号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第43号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４４号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第44号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第44号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４５号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第45号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第45号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４６号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第46号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第46号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４７号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第47号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第47号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４８号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第48号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第48号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４９号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第49号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第49号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第５０号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第50号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第50号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第５１号の採決－同意－ ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　議案第51号について同意とすることに賛成の方の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（富澤啓二議員）　起立全員。よって、議案第51号、和光市農業委員会委員の任命については同意とすることに決しました。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △次会の日程報告 ○議長（富澤啓二議員）　次に進みます。　日程第９、次会の日程を事務局長に報告させます。 ◎事務局長（松戸克彦）　報告します。　第２日、６月９日、金曜日、調査休会。　第３日、６月10日、土曜日、休日休会。　第４日、６月11日、日曜日、休日休会。　第５日、６月12日、月曜日、調査休会。　第６日、６月13日、火曜日、調査休会。　第７日、６月14日、水曜日、午前９時30分から本会議を開き、議案に対する総括質疑を行います。　なお、総括質疑の発言通告書の提出につきましては、６月12日、月曜日、正午までにお願いします。　以上です。　　　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（富澤啓二議員）　以上にて本日の日程に掲げた議題は全部終了しました。　本日はこれにて散会します。午前１０時２６分　散会...