saitamalog - 埼玉県市区町村議会議事録検索

1. 越谷市議会 2021-12-10
   12月10日－06号

   
   取得元: 越谷市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　３年　１２月　定例会（第４回）　　　　　　　　　　　　　　　　１２月定例会　第１１日令和３年（2021年）１２月１０日（金曜日）　　　　　　　　議　　事　　日　　程　１　開　　議　２　市長提出第１０９号議案ないし第１３２号議案の一括上程及び質疑　　△　第１０９号議案の質疑　　△　第１１０号議案の質疑　　△　第１１１号議案の質疑　　△　第１１２号議案の質疑　　△　第１０９号議案ないし第１１２号議案の委員会付託省略　　△　第１１３号議案の質疑　　△　第１１４号議案の質疑　　△　第１１５号議案の質疑　　△　第１１６号議案の質疑　　△　第１１７号議案の質疑　　△　第１１８号議案の質疑　　△　第１１９号議案の質疑　　△　第１２０号議案の質疑　　△　第１２１号議案の質疑　　△　第１２２号議案の質疑　　△　第１２３号議案の質疑　　△　第１２４号議案の質疑　　△　第１２５号議案の質疑　　△　第１２６号議案の質疑　　△　第１２７号議案の質疑　　△　第１２８号議案の質疑　　△　第１２９号議案の質疑　　△　第１３０号議案の質疑　　△　第１３１号議案の質疑　　△　第１３２号議案の質疑　　△　第１１３号議案ないし第１３２号議案の委員会付託　３　休　　憩　４　開　　議　５　諸般の報告　　△　正副常任委員長会における各委員会開催日程の報告　６　散　　会〇出席議員　　３１名　　　　　１番　　　大 和 田　　　　　哲　　議員　　　　　２番　　　工　　藤　　秀　　次　　議員　　　　　３番　　　大　　田　　ち ひ ろ　　議員　　　　　４番　　　清　　水　　　　　泉　　議員　　　 　 ５番　　　菊　　地　　貴　　光　　議員　　　 　 ６番　　　白　　川　　秀　　嗣　　議員　　　　　７番　　　久 保 田　　　　　茂　　議員　　　　　８番　　　小 出 水　　宏　　泰　　議員　　　　　９番　　　小　　林　　成　　好　　議員　　　　１０番　　　立　　澤　　貴　　明　　議員　　　　１１番　　　山　　田　　大　　助　　議員　　　　１２番　　　松　　田　　典　　子　　議員　　　　１３番　　　山　　田　　裕　　子　　議員　　　　１４番　　　野　　口　　高　　明　　議員　　　　１５番　　　浅　　古　　高　　志　　議員　　　　１６番　　　畑　　谷　　　　　茂　　議員　　　　１７番　　　瀬　　賀　　恭　　子　　議員　　　　１８番　　　竹　　内　　栄　　治　　議員　　　　１９番　　　野　　口　　和　　幸　　議員　　　　２０番　　　大　　野　　保　　司　　議員　　　　２１番　　　小　　林　　豊 代 子　　議員　　　　２２番　　　宮　　川　　雅　　之　　議員　　　　２３番　　　金　　子　　正　　江　　議員　　　　２４番　　　細　　川　　　　　威　　議員　　　　２５番　　　後　　藤　　孝　　江　　議員　　　　２６番　　　武　　藤　　　　　智　　議員　　　　２７番　　　守　　屋　　　　　亨　　議員　　　　２９番　　　島　　田　　玲　　子　　議員　　　　３０番　　　金　　井　　直　　樹　　議員　　　　３１番　　　伊　　藤　　　　　治　　議員　　　　３２番　　　野　　口　　佳　　司　　議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〇欠席議員　　　１名　　　　２８番　　　岡　　野　　英　　美　　議員〇地方自治法第１２１条第１項の規定による説明出席者職・氏名　　　　　　　福　　田　　　　　晃　　　市　　　　　長　　　　　　　青　　山　　雅　　彦　　　副　　市　　長　　　　　　　吉　　田　　　　　茂　　　教　　育　　長　　　　　　　石　　渡　　敏　　幸　　　危 機 管 理 監　　　　　　　池　　澤　　　　　登　　　市 長 公 室 長　　　　　　　徳　　沢　　勝　　久　　　総 合 政策部長　　　　　　　永　　福　　　　　徹　　　行 財 政 部 長　　　　　　　榊　　　　　勝　　彦　　　総　務　部　長　　　　　　　濱　　野　　直　　樹　　　市 民 協働部長　　　　　　　小　　田　　大　　作　　　福　祉　部　長　　　　　　　中　　井　　　　　淳　　　地 域 共生部長　　　　　　　松　　尾　　雄　　一　　　子ども家庭部長　　　　　　　新　　井　　厚　　美　　　保 健 医療部長　　　　　　　鈴　　木　　正　　明　　　環 境 経済部長　　　　　　　小　　川　　和　　彦　　　建　設　部　長　　　　　　　林　　　　　　　　実　　　都 市 整備部長　　　　　　　早　　山　　裕　　之　　　市　立　病　院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事　務　部　長　　　　　　　髙　　橋　　明　　雄　　　会 計 管 理 者　　　　　　　宮　　　　　　　　稔　　　消　　防　　長　　　　　　　鈴　　木　　　　　功　　　教 育 総務部長　　　　　　　岡　　本　　　　　順　　　学 校 教育部長〇本会議に出席した事務局職員　　　　　　　橋　　本　　勝　　文　　　局　　　　　長　　　　　　　松　　村　　一　　男　　　次　長　（兼）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　事　課　長　　　　　　　会　　田　　由　　貴　　　主　　　　　任　　　　　　　村　　田　　悠　　輔　　　主　　　　　事　　　　　　　髙　　橋　　博　　人　　　主　　　　　幹（開議　１０時００分） △開議の宣告 ○竹内栄治議長　おはようございます。　　引き続きご苦労さまです。　　ただいまから令和３年12月定例会第11日の会議を開きます。 △市長提出第１０９号議案ないし第１３２号議案の一括上程及び質疑 ○竹内栄治議長　市長提出第109号議案ないし第132号議案までの24件を一括して議題とし、順次質疑を行います。 △第１０９号議案の質疑 ○竹内栄治議長　吉田茂教育長の退席を求めます。　　　　　　　　〔吉田　茂教育長退席〕 ○竹内栄治議長　第109号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。　　吉田茂教育長の入場、着席を許可いたします。　　　　　　　　〔吉田　茂教育長入場・着席〕 △第１１０号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第110号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１１号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第111号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１２号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第112号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１０９号議案ないし第１１２号議案の委員会付託省略 ○竹内栄治議長　お諮りいたします。　　ただいま議題となっております第109号議案ないし第112号議案までの４件については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕
   ○竹内栄治議長　ご異議なしと認めます。　　したがって、第109号議案ないし第112号議案までの４件については、委員会の付託を省略することに決しました。 △第１１３号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第113号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１４号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第114号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１５号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第115号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１６号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第116号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１７号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第117号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１８号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第118号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１９号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第119号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２０号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第120号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２１号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第121号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。（15番　浅古高志議員「議長」と言う）　　15番　浅古議員。 ◆15番（浅古高志議員）　それでは、第121号議案「越谷市道路の構造の技術的基準等を定める条例の一部を改正する条例制定について」、１点質疑をさせていただきます。　　道路構造令は、道路の安全性や円滑性など最低限確保すべき技術基準を定めた法令とされておりますが、今回の技術基準等を定める条例の一部改正をした場合、越谷市へどのような影響があるかお示しください。 ○竹内栄治議長　市長の答弁を求めます。　　　　　　　　〔福田　晃市長登壇〕 ◎福田晃市長　ただいまの浅古議員さんのご質問につきましては、建設部長よりご答弁を申し上げます。 ○竹内栄治議長　続いて、建設部長。　　　　　　　　〔小川和彦建設部長登壇〕 ◎小川和彦建設部長　条例改正に伴い、市への影響についてお答えいたします。　　現在、自動車運行補助施設の設置や歩行者利便増進道路の指定されている路線は、越谷市においてはございません。また、現時点でこれらを予定している路線もございません。しかしながら、このため、今回の構造基準の改正に伴う整備等は発生しないことから、直接の影響はございませんが、今回の改正で基準を定めることにより、今後自動運転車の運行導入や歩行者利便増進道路の指定が必要になった場合に、円滑に対応できるよう条例を改正するものでございます。以上でございます。 ○竹内栄治議長　ただいまの答弁に対し、続けての質疑はありませんか。（15番　浅古高志議員「議長」と言う）　　15番　浅古議員。 ◆15番（浅古高志議員）　ご答弁ありがとうございました。　　今のところ、対象となる道路もなく、そして予定もないということですが、基準を定めることで、今後の状況を円滑にするというようなご答弁をいただきました。理解をさせていただきました。　　先日、とある市内の歩道の中に約５ミリほどの突起物があって、そちらに高齢の女性がつまずいて転んでしまったという話を市民の方からお聞きしまして、道路総務課さんのほうに相談させていただいたところ、迅速にご対応していただきました。本当にありがとうございます。　　これから越谷市、そういった意味では高齢化がますます進み、より一層歩道、道路の安全性の必要性が高まってくると思うのですが、今回の条例の改正の中に歩行者の滞留のしやすさだったり、安全性などを考慮した歩行者利便増進道路、通称ほこみちというものがあるそうですが、こういったものを越谷市で歩行者利便増進道路について今後どのような想定をされているのか、お聞かせいただきたいと思います。 ○竹内栄治議長　市長の答弁を求めます。　　　　　　　　〔福田　晃市長登壇〕 ◎福田晃市長　ただいまのご質問につきましても、建設部長よりご答弁を申し上げます。 ○竹内栄治議長　続いて、建設部長。　　　　　　　　〔小川和彦建設部長登壇〕 ◎小川和彦建設部長　お答えいたします。　　歩行者利便増進道路の指定についてお答えいたします。道路管理者は、歩行者利便増進道路を指定する場合は、主に４つの指定要件を満たす必要がございます。１つ目といたしまして、快適な生活環境の確保と地域活性化に資することが判断できること。２つ目といたしまして、都市機能の配置状況や沿道の利用状況等から、歩行者の利便増進に資する適切な空間であると判断できること。３つ目といたしまして、歩行者の安全かつ円滑な通行を確保するための十分な有効幅員を確保できること。４つ目といたしまして、沿道住民や周辺地方公共団体など、関係機関との協議等により理解が得られていることなどがあります。したがいまして、今後これらの要件や必要性を踏まえ、指定の可能性等について調査検討してまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。 ○竹内栄治議長　ただいまの答弁に対し、続けての質疑はありませんか。（15番　浅古高志議員「ありません」と言う）　　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　以上で質疑を終結いたします。 △第１２２号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第122号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２３号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第123号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２４号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第124号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２５号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第125号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２６号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第126号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２７号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第127号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２８号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第128号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１２９号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第129号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１３０号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第130号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１３１号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第131号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１３２号議案の質疑 ○竹内栄治議長　第132号議案について質疑に入ります。　　質疑はありませんか。　　　　　　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○竹内栄治議長　質疑はなしと認め、以上で質疑を終結いたします。 △第１１３号議案ないし第１３２号議案の委員会付託 ○竹内栄治議長　ただいま議題となっております第113号議案ないし第132号議案までの20件については、会議規則第37条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり所管の常任委員会に付託いたします。 △休憩の宣告 ○竹内栄治議長　ここで、各委員会の開催日程等を協議するため、議場外休憩に入ります。　　この際、暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（休憩　１０時１１分）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（開議　１０時４０分） △開議の宣告 ○竹内栄治議長　休憩前に引き続き会議を開きます。 △諸般の報告 ○竹内栄治議長　この際、諸般の報告をいたします。 △正副常任委員長会における各委員会開催日程の報告 ○竹内栄治議長　休憩中に開催されました正副常任委員長会において各委員会の開催日程が決まりましたので、お手元に配付しておきましたから、ご了承願います。　　以上で諸般の報告を終わります。 △散会の宣告 ○竹内栄治議長　以上で本日の日程は終了いたしました。　　11日から16日までは、休日及び各委員会の開催のため休会といたします。　　17日は午前10時から会議を開き、各委員長の報告及び討論、採決を行います。　　本日はこれをもちまして散会いたします。　　ご苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（散会　１０時４１分）...