ツイート シェア
  1. 草加市議会 2019-09-20
    令和 元年  9月 定例会−09月20日-付録


    取得元: 草加市議会公式サイト
    最終取得日: 2020-06-27
    令和 元年  9月 定例会−09月20日-付録令和 元年  9月 定例会              参  考  資  料 〇 会期表……………………………………………………………………………………1 〇 議案処理結果一覧表……………………………………………………………………3 〇 市長提出報告一覧表……………………………………………………………………7 〇 議員提出議案……………………………………………………………………………8 〇 請願の処理結果一覧表………………………………………………………………20 〇 議案質疑発言一覧表…………………………………………………………………21 〇 一般質問発言一覧表…………………………………………………………………23 〇 追加議案質疑発言一覧表……………………………………………………………27 〇 議員の派遣……………………………………………………………………………28 〇 議員派遣報告書………………………………………………………………………30             令和元年草加市議会9月定例会会期表                     自 令和元年 8月29日(木)
                        至 令和元年 9月20日(金)(23日間) ┌─────┬───────┬──┬──────┬────────────────────┐ │ 日 次 │ 月   日 │ 曜 │開 議 時 刻 │      摘      要      │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 1 日 │ 8月29日 │ 木 │ 午前10時 │○ 開  会              │ │     │       │  │      │○ 開  議              │ │     │       │  │      │○ 会議録署名議員の指名        │ │     │       │  │      │○ 会期の決定             │ │     │       │  │      │○ 諸 報 告              │ │     │       │  │      │○ 市長提出議案の報告及び上程     │ │     │       │  │      │○ 市長提出議案の説明         │ │     │       │  │      │○ 監査報告              │ │     │       │  │      │○ 監査報告に対する質疑        │ │     │       │  │      │○ 市長提出議案に対する質疑(第62号議│ │     │       │  │      │  案)                │ │     │       │  │      │○ 特別委員会の設置及び議案の委員会付託│ │     │       │  │      │  (第62号議案)          │ │     │       │  │      │○ 一般会計決算特別委員会委員の選任  │ │     │       │  │      │● 一般会計決算特別委員会       │ │     │       │  │      │○ 一般会計決算特別委員会正・副委員長の│ │     │       │  │      │  互選結果報告            │ │     │       │  │      │● 多様性尊重社会の実現調査特別委員会 │ │     │       │  │      │● 議会広報委員会           │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 2 日 │ 8月30日 │ 金 │      │  議案調査日             │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 3 日 │ 8月31日 │ 土 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 4 日 │ 9月 1日 │ 日 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 5 日 │ 9月 2日 │ 月 │ 午前10時 │● 一般会計決算特別委員会       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 6 日 │ 9月 3日 │ 火 │ 午前10時 │● 一般会計決算特別委員会       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 7 日 │ 9月 4日 │ 水 │ 午前10時 │● 一般会計決算特別委員会       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 8 日 │ 9月 5日 │ 木 │ 午前10時 │● 一般会計決算特別委員会       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 9 日 │ 9月 6日 │ 金 │ 午前10時 │○ 市長提出議案に対する質疑      │ │     │       │  │      │● 議会広報委員会           │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第10日 │ 9月 7日 │ 土 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第11日 │ 9月 8日 │ 日 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第12日 │ 9月 9日 │ 月 │ 午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第13日 │ 9月10日 │ 火 │ 午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第14日 │ 9月11日 │ 水 │ 午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の報告及び上程   │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の説明       │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案に対する質疑    │ │     │       │  │      │○ 議案の各常任委員会付託       │ │     │       │  │      │● 多様性尊重社会の実現調査特別委員会 │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第15日 │ 9月12日 │ 木 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第16日 │ 9月13日 │ 金 │ 午前10時 │● 常任委員会総務文教、福祉子ども、建│ │     │       │  │      │  設環境委員会)           │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第17日 │ 9月14日 │ 土 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第18日 │ 9月15日 │ 日 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第19日 │ 9月16日 │ 月 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第20日 │ 9月17日 │ 火 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第21日 │ 9月18日 │ 水 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第22日 │ 9月19日 │ 木 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第23日 │ 9月20日 │ 金 │ 午前10時 │○ 議員提出議案の報告及び上程(議第8号│ │     │       │  │      │  議案)               │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の説明(議第8号議案) │ │     │       │  │      │○ 採  決(議第8号議案)      │ │     │       │  │      │○ 議案及び請願の上程         │ │     │       │  │      │○ 委員長報告             │ │     │       │  │      │  ※ 一般会計決算特別委員長報告   │ │     │       │  │      │  ※ 多様性尊重社会の実現調査特別委員│ │     │       │  │      │    長報告             │ │     │       │  │      │  ※ 総務文教委員長報告       │ │     │       │  │      │  ※ 福祉子ども委員長報告      │ │     │       │  │      │  ※ 建設環境委員長報告       │ │     │       │  │      │○ 委員長報告に対する質疑       │ │     │       │  │      │○ 討  論              │ │     │       │  │      │○ 採  決              │ │     │       │  │      │○ 閉会中の特定事件委員会付託    │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の報告及び上程(議第9号│ │     │       │  │      │  議案から議第12号議案)      │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の説明(議第9号議案から│ │     │       │  │      │  議第12号議案)          │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案に対する質疑(議第9号議│ │     │       │  │      │  案から議第12号議案)       │ │     │       │  │      │○ 委員会付託省略(議第9号議案から議第│ │     │       │  │      │  12号議案)            │ │     │       │  │      │○ 討  論(議第9号議案から議第12号│ │     │       │  │      │  議案)               │
    │     │       │  │      │○ 採  決(議第9号議案から議第12号│ │     │       │  │      │  議案)               │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の報告及び上程(議第13│ │     │       │  │      │  号議案)              │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の説明(議第13号議案)│ │     │       │  │      │○ 議員提出議案に対する質疑(議第13号│ │     │       │  │      │  議案)               │ │     │       │  │      │○ 委員会付託省略(議第13号議案)  │ │     │       │  │      │○ 討  論(議第13号議案)     │ │     │       │  │      │○ 採  決(議第13号議案)     │ │     │       │  │      │○ 議員の派遣             │ │     │       │  │      │○ 閉  会              │ └─────┴───────┴──┴──────┴────────────────────┘                 議案処理結果一覧表  市長提出議案   本定例会提出 ┌─────┬──────────────┬─────┬──────┬─────┬────┐ │ 議案番号 │     件    名   │提出年月日│ 付託委員会議決年月日│議決結果│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 61 号│専決処分承認を求めることに│ 元. 8.29 │ 総務文教 │ 元. 9.20 │承  認│ │議   案│ついて[令和元年度草加市一般│     │ 委員会  │     │(全員)│ │     │会計補正予算(第3号)]  │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 62 号│平成30年度草加市一般会計歳│ 元. 8.29 │ 一般会計 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│入歳出決算の認定について  │     │ 決算特別 │     │(多数)│ │     │              │     │ 委員会  │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 63 号│平成30年度草加市公共下水道│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│事業特別会計歳入歳出決算の認│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │定について         │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 64 号│平成30年度草加市交通災害共│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│済事業特別会計歳入歳出決算の│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │認定について        │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 65 号│平成30年度草加都市計画新田│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│西部土地区画整理事業特別会計│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │歳入歳出決算の認定について │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 66 号│平成30年度草加市駐車場事業│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│特別会計歳入歳出決算の認定に│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │ついて           │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 67 号│平成30年度草加都市計画事業│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│新田駅西口土地区画整理事業特│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │別会計歳入歳出決算の認定につ│     │      │     │    │ │     │いて            │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 68 号│平成30年度草加市国民健康保│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│険特別会計歳入歳出決算の認定│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │について          │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 69 号│平成30年度草加市介護保険特│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│別会計歳入歳出決算の認定につ│     │  委員会  │     │(多数)│ │     │いて            │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 70 号│平成30年度草加市後期高齢者│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│医療特別会計歳入歳出決算の認│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │定について         │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 71 号│平成30年度草加市水道事業決│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│算の認定について      │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 72 号│平成30年度草加市病院事業│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │認  定│ │議   案│決算の認定について     │     │  委員会  │     │(多数)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 73 号│令和元年度草加市一般会計補正│ 元. 8.29 │ 総務文教、 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│予算(第4号)       │     │福祉子ども、│     │(全員)│ │     │              │     │ 建設環境 │     │    │ │     │              │     │  委員会  │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 74 号│令和元年度草加市公共下水道事│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│業特別会計補正予算(第1号)│     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 75 号│令和元年度草加都市計画新田西│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│部土地区画整理事業特別会計補│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │正予算(第1号)      │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 76 号│令和元年度草加都市計画事業新│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│田駅西口土地区画整理事業特別│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │会計補正予算(第1号)   │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 77 号│令和元年度草加市国民健康保険│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│特別会計補正予算(第1号) │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 78 号│令和元年度草加市介護保険特別│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│会計補正予算(第3号)   │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 79 号│令和元年度草加市後期高齢者医│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│療特別会計補正予算(第1号)│     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 80 号│草加市職員定数条例の一部を改│ 元. 8.29 │ 総務文教 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│正する条例の制定について  │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 81 号│草加市保育園設置及び管理条例│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│の一部を改正する条例の制定に│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │ついて           │     │      │     │    │
    ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 82 号│草加市地域保育事業の設備及│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│び運営に関する基準を定める条│     │  委員会  │     │(多数)│ │     │例の一部を改正する条例の制定│     │      │     │    │ │     │について          │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 83 号│草加市こども医療費支給に関す│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│る条例の一部を改正する条例の│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │制定について        │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 84 号│草加市印鑑条例の一部を改正す│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│る条例の制定について    │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 85 号│草加都市計画事業新田駅西口土│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│地区画整理事業施行規程等の一│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │部を改正する条例の制定につい│     │      │     │    │ │     │て             │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 86 号│草加市が管理する市道の構造等│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│の基準に関する条例の一部を改│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │正する条例の制定について  │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 87 号│草加市水道事業給水条例の一部│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│を改正する条例の制定について│     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 88 号│草加市病院事業の設置等に関す│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│る条例の一部を改正する条例の│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │制定について        │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 89 号│草加市病院事業企業職員定数条│ 元. 8.29 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│例の一部を改正する条例の制定│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │について          │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 90 号│第四次草加市総合振興計画 第│ 元. 8.29 │ 総務文教 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│二期基本計画を定めることにつ│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │いて            │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 91 号│草加市開発・建築関係手数料徴│ 元. 8.29 │ 建設環境 │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│収条例の一部を改正する条例の│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │制定について        │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 92 号│草加市特定教育保育施設及び│ 元. 9.11 │ 福祉子ども │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│特定地域保育事業の運営に関│     │  委員会  │     │(多数)│ │     │する基準を定める条例の一部を│     │      │     │    │ │     │改正する条例の制定について │     │      │     │    │ └─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘  議員提出議案   本定例会提出 ┌─────┬──────────────┬─────┬──────┬─────┬────┐ │ 議案番号 │     件    名   │提出年月日│ 付託委員会議決年月日│議決結果│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第 8 号│天皇陛下の御即位を祝す賀詞決│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│議             │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第 9 号│太陽光発電の適切な導入に向け│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│た制度設計と運用を求める意見│     │      │     │(全員)│ │     │書             │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第10号│高齢者安全運転支援と移動手│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│段の確保を求める意見書   │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第11号│加齢性難聴者の補聴器購入に対│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│する公的助成のあり方について│     │      │     │(全員)│ │     │検討を進めるよう求める意見書│     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第12号│選択的夫婦別姓制度について国│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│会審議を求める意見書    │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第13号│小森重紀議員に対する辞職勧告│ 元. 9.20 │ −−−−− │ 元. 9.20 │原案可決│ │議   案│決議            │     │      │     │(全員)│ └─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘                市長提出報告一覧表 ┌─────┬───────────────────────────────┬─────┐ │ 報告番号 │            件     名             │提出年月日│ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 17 号│専決処分の報告について[損害賠償の額を定めることについて]  │ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 18 号│平成30年度健全化判断比率の報告について           │ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 19 号│平成30年度草加市水道事業会計資金不足比率の報告について   │ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 20 号│平成30年度草加市病院事業会計資金不足比率の報告について  │ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 21 号│平成30年度草加都市計画新田西部土地区画整理事業特別会計資金不│ 元. 8.29 │ │報   告│足比率の報告について                     │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 22 号│平成30年度草加都市計画事業新田駅西口土地区画整理事業特別会計│ 元. 8.29 │ │報   告│資金不足比率の報告について                  │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 23 号│平成30年度草加市公共下水道事業特別会計資金不足比率の報告につ│ 元. 8.29 │
    │報   告│いて                             │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 24 号│アコス株式会社第30期事業計画及び事業収支予算書の提出について│ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 25 号│アコス株式会社第29期事業報告書の提出について        │ 元. 8.29 │ │報   告│                               │     │ └─────┴───────────────────────────────┴─────┘                 議員提出議案                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                            提出者 芝 野 勝 利                            賛成者 飯 塚 恭 代                             〃  佐 藤 憲 和                             〃  井 手 大 喜                             〃  菊 地 慶 太    天皇陛下の御即位を祝す賀詞決議  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第8号議案    天皇陛下の御即位を祝す賀詞決議  天皇陛下におかせられましては 御即位されましたことは まことに慶賀にたえないところであります  ここに草加市議会は 市民とともに謹んでお祝い申し上げます  令和元年9月20日                                 草加市議会                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                             提出者 飯 塚 恭 代                             賛成者 芝 野 勝 利                              〃  佐 藤 憲 和                              〃  井 手 大 喜                              〃  菊 地 慶 太    太陽光発電の適切な導入に向けた制度設計と運用を求める意見書  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第9号議案    太陽光発電の適切な導入に向けた制度設計と運用を求める意見書  パリ協定の枠組みのもと、脱炭素社会の構築が求められる中、環境負荷の削減やエネルギー安全保障等の観点から、太陽光発電を初めとする再生可能エネルギーの導入・拡大が必要とされている。  こうした中、電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法に基づく固定価格買取制度(FIT)の施行以降、導入量が着実に増加してきている一方、一部の地域では、防災景観環境面での地域住民の不安や、FIT買い取り期間終了後に太陽光パネルが放置されるのではないかとの懸念が生じている。  よって政府においては、今後、こうした不安や懸念を払拭しつつ、地域と共生する形で再生可能エネルギーの導入をさらに促進する観点から、太陽光発電の適切な導入に向け、次の事項について取り組むよう強く求めるものである。 1 電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法に基づく事業計画の認定に当たり、一定規模以上の案件については地域住民への事前説明を発電事業者に義務づけるとともに、その具体的な手続を事業計画策定ガイドラインに明記するなど、地域住民との関係構築のために必要な取り組みを行うこと 2 太陽光発電設備災害時に斜面崩落を誘発することのないよう、急傾斜地以外の斜面に設置される場合も含め、太陽光発電設備の斜面設置に係る技術基準の見直しを早急に行うこと 3 発電事業終了後に太陽光発電設備の撤去及び適正な処分が確実に行われるよう、発電事業者による廃棄費用の積み立ての仕組みや、回収された太陽光パネルのリサイクルの仕組みの確立に向けた取り組みを進めること  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和元年9月20日                                 埼玉県草加市議会  内閣総理大臣 様  総務大臣   様  農林水産大臣 様  経済産業大臣 様  国土交通大臣 様  環境大臣   様                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                              提出者 飯 塚 恭 代                              賛成者 芝 野 勝 利                               〃  佐 藤 憲 和                               〃  井 手 大 喜                               〃  菊 地 慶 太    高齢者安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第10号議案    高齢者安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書
     東京・池袋で87歳の高齢者が運転する車が暴走し、母子2人が亡くなった事故以降も高齢運転者による事故が続いている。  近年、交通事故の発生件数は減少傾向にあるが、75歳以上の高齢運転者の死亡事故の割合は高まっており、単純ミスによる事故も目立つ。  警察庁は、昨年末時点で約563万人いる75歳以上の運転免許保有者が、2022年には100万人ふえて663万人に膨らむと推計している。  こうした状況を踏まえ、国は2017年施行の改正道路交通法で、75歳以上の免許保有者は違反時や免許更新時に認知機能検査を受けることを義務づけたが、いまや高齢運転者の安全対策及び安全運転支援の取り組みは待ったなしの課題である。  また、自主的に免許を返納した場合などの地域における移動手段の確保も重要な取り組みである。  よって政府においては、地方自治体や民間事業者とも連携しながら、総合的な事故防止策としての、高齢運転者の安全運転支援と地域における移動手段の確保を進めるため、次の事項について早急に取り組むよう強く求めるものである。 1 自動ブレーキやペダル踏み間違い時の急加速を防ぐ機能など、ドライバーの安全運転を支援する装置を搭載した「安全運転サポート車(サポカーS)」や後づけの「ペダル踏み間違い時加速抑制装置」の普及を一層加速させるとともに、高齢者を対象とした購入支援策を検討すること 2 高齢運転者による交通事故を減らすため、自動ブレーキなどを備えた「安全運転サポート車(サポカーS)」に限定した免許の創設や、走行できる場所や時間帯などを制限した条件つき運転免許の導入を検討すること 3 免許を自主返納した高齢者が日々の買い物や通院などに困らないよう、コミュニティバスやデマンド(予約)型乗合タクシーの導入など「地域公共交通ネットワーク」のさらなる充実を図ること。また、地方自治体などが行う、免許の自主返納時における、タクシー公共交通機関の割引制度などを支援すること  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和元年9月20日                                 埼玉県草加市議会  内閣総理大臣     様  財務大臣       様  総務大臣       様  厚生労働大臣     様  経済産業大臣     様  国土交通大臣     様  国家公安委員会委員長 様                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                              提出者 佐 藤 憲 和                              賛成者 芝 野 勝 利                               〃  飯 塚 恭 代                               〃  井 手 大 喜                               〃  菊 地 慶 太    加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的助成のあり方について検討を進めるよう求める意見書  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第11号議案    加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的助成のあり方について検討を進めるよう求める意見書  加齢性難聴は、日常生活を不便にし、コミュニケーションを困難にするなど生活の質を落とす大きな原因になる。また、最近では鬱や認知症危険因子になることも指摘されている。加齢性難聴によりコミュニケーションが減り、会話することで脳に入ってくる情報が少なくなることが脳の機能の低下につながり、鬱や認知症につながるのではないかと考えられている。  日本の難聴者率は、欧米諸国と大差はないが、補聴器使用率は欧米諸国と比べて低く、日本での補聴器の普及が求められている。しかし、日本において補聴器の価格は片耳当たりおおむね3万円から20万円までであり、保険適用ではないため全額負担となる。身体障害者福祉法第4条に規定する身体障がい者である高度・重度難聴の場合は、補装具支給制度により1割負担、中等度以下の場合は購入後に医療費控除を受けられるものの、その対象者はわずかで、約9割は自費で購入していることから、特に低所得高齢者に対する配慮が求められる。  欧米では補聴器購入に対して公的補助制度があり、日本でも一部の自治体高齢者補聴器購入に対して補助を行っている。補聴器のさらなる普及で、高齢になっても生活の質を落とさず、心身とも健やかに過ごすことができ、認知症の予防、ひいては健康寿命の延伸、医療費の抑制にもつながることとなる。  よって政府においては、加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的助成のあり方について検討を進めるよう求めるものである。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和元年9月20日                                 埼玉県草加市議会  内閣総理大臣 様  財務大臣   様  総務大臣   様  厚生労働大臣 様                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                              提出者 佐 藤 憲 和                              賛成者 芝 野 勝 利                               〃  飯 塚 恭 代                               〃  井 手 大 喜                               〃  菊 地 慶 太    選択的夫婦別姓制度について国会審議を求める意見書  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第12号議案    選択的夫婦別姓制度について国会審議を求める意見書  最高裁判所は2015年12月、夫婦同姓規定自体は合憲と判断したが、同時に選択的夫婦別姓制度について「合理性がないと断ずるものではない」と言及し、制度のあり方については、「国会で論じられ、判断されるべき」とした。  それから3年が経過したが、夫婦の姓をめぐる環境は、さらに変化している。平均初婚年齢は年々上がり、男女ともに生まれ持った氏名で信用・実績・資産を築いてから初婚を迎えるケースが多いため、改姓時に必要な事務手続は確実にふえている。戸籍姓でのキャリア継続を望むゆえに事実婚を選ぶ夫婦も少なくない。また、少子化により一人っ子同士のカップルがふえたことで、「改姓しなくていいなら結婚したい」という声も聞かれている。さらに人生100年時代、子連れ再婚や高齢になってからの結婚再婚も増加傾向にある。  選択的夫婦別姓制度の導入は、「家族で同じ姓のほうが一体感が深まる」と考えるカップルはこれまでどおり夫婦同姓で結婚でき、必要なカップルは夫婦別姓を選べるようにするものである。男女が改姓による不利益を案ずることなく結婚・出産し、老後も法的な家族として支え合える社会を実現することにつながり、少子化対策の一助にもなる。さらに、法的根拠のある生まれ持った氏名でキャリアを継続できることから、「女性活躍」の推進にもつながるものである。  よって国会及び政府においては、男女がともに活躍できる社会実現のためにも、選択的夫婦別姓について審議するよう求めるものである。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和元年9月20日                                 埼玉県草加市議会  衆議院議長  様  参議院議長  様  内閣総理大臣 様  総務大臣   様  法務大臣   様                               令和元年9月20日  草加市議会議長 関   一 幸 様                              提出者 芝 野 勝 利                              賛成者 飯 塚 恭 代                               〃  佐 藤 憲 和                               〃  井 手 大 喜                               〃  菊 地 慶 太
       小森重紀議員に対する辞職勧告決議  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第13号議案    小森重紀議員に対する辞職勧告決議  去る令和元年草加市議会6月定例会にて小森重紀議員に対する糾弾決議を全会一致で可決した。その際、小森重紀議員には、政務活動費収支報告書未提出の行為に対し、市民への説明責任を果たすべきと指摘した。しかし、いまだその責任を果たしていない。  小森重紀議員は、令和元年草加市議会6月定例会病気療養を理由に全て欠席し、令和元年6月末までの休務・加療の診断書を提出していた。その診断書期限明けの翌7月1日には、獨協大学前<草加松原>駅西口で参議院候補者の手伝いとして駅頭に立ち、ビラ等配布の手伝いをしている姿が確認されている。このことは9月6日に開催された全員協議会の場で、全議員が確認した動画を見ても明らかである。しかし、7月10日、18日に開催された公務である議会広報委員会については、まだ体を動かすことがままならないこととリハビリ通院を理由に欠席した。選挙応援時は動けるのに、公務の時は動けないということが浮き彫りとなった。  また、この公務に対する欠席届は、リハビリ通院を理由とし、7月25日に提出された。しかし、全員協議会の場で、両日ともリハビリのために通院していないことを本人が認めている。なぜ、後日提出であったにもかかわらず、事実を書いて提出しないのか。確信犯的に虚偽の欠席届を提出したことになり、公務に対する認識の低さを示している。  その一方で、通院していないと本人が認めた7月10日、18日の通院の領収証を再発行してもらったとして、9月11日に再発行の領収証のコピーを議会事務局に提出している。提出のあった領収証は、当初、通院していると言っていた病院のものでなく、さらにその領収書は、原本ではなくコピーであり、その但し書きには「治療代の再発行として」と記載されているなど、領収証自体にも疑いを持たざるを得ない。  小森重紀議員のホームページでは、「議員だけ甘い汁なんて絶対に許されない」「一部の特権階級を許さない」などと市民向けに発信しているが、小森重紀議員の行動こそ本人が批判している「議員の特権」にあぐらをかいた姿そのものである。  もはや、議員としてというより、社会人として許される行為でない。このような虚偽の発言を連日繰り返し、税金である政務活動費の収支報告書は未提出、公務は虚偽と疑われる欠席届を提出し出席せずと、公人としての自覚や責任もなく、支離滅裂な言動を繰り返す小森重紀議員は、市民代表として活動する資格はない。  9月14日付けで日本維新の会に離党届が提出されたと埼玉県総支部の副代表から議会事務局長宛てに連絡があったが、あくまで政党に対するけじめであり、市民に対する説明もけじめもつけていない。  よって、小森重紀議員の即日辞職を勧告するものである。  以上、決議する。  令和元年9月20日                                 草加市議会                請願の処理結果一覧表   継続審査 ┌────┬─────────────────┬───────┬──────┬────┐ │請願番号│     件     名     │ 請 願 者 │ 付託委員会 │処理結果│ ├────┼─────────────────┼───────┼──────┼────┤ │請  願│草加市におけるパートナーシップの公│レインボーさい│多様性尊重 │採  択 │ │第 2 号│的認証および性的少数者に関する諸問│たまの会チーム│社会の   │(全員)│ │    │題への取り組みに関する請願書   │草加代表   │実現調査  │    │ │    │                 │  岩井 紀穂│特別委員会 │    │ └────┴─────────────────┴───────┴──────┴────┘                 議案質疑発言一覧表 ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐ │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │14番    │1 第68号議案について      │ 26 │健康福祉部長  │ │  │斉 藤 雄 二│ ア、内容について         │  │        │ │  │35分    │2 第72号議案について      │ 28 │病院事務部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │3 第83号議案について      │ 30 │子ども未来部長 │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │4 第88号議案について      │ 30 │病院事務部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │5 第89号議案について      │ 31 │病院事務部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │6 第90号議案について      │ 31 │総合政策部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 2 │ 6番    │1 第63号議案について      │ 33 │上下水道部長  │ │  │藤 家   諒│ ア、内容について         │  │建設部長    │ │  │69分    │2 第71号議案について      │ 35 │上下水道部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │3 第73号議案について      │ 37 │総合政策部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │副市長     │ │  │       │                  │  │子ども未来部長 │ │  │       │                  │  │健康福祉部長  │ │  │       │                  │  │教育総務部長  │ │  │       │4 第80号議案について      │ 41 │総務部長    │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │5 第82号議案について      │ 43 │子ども未来部長 │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │6 第24号報告について      │ 45 │総合政策部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │7 第25号報告について      │ 45 │総合政策部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 3 │13番    │1 第69号議案について      │ 46 │健康福祉部長  │ │  │石 田 恵 子│ ア、内容について         │  │        │ │  │28分    │2 第70号議案について      │ 49 │健康福祉部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ │  │       │3 第86号議案について      │ 51 │建設部長    │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                 一般質問発言一覧表 ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐ │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │16番    │1 図書行政について        │ 56 │教育総務部長  │ │  │西 沢 可 祝│ ア、図書館分館の増設について   │  │総合政策部長  │ │  │44分    │ イ、複合施設図書館のあり方につい│  │市長      │ │  │       │   て              │  │        │ │  │       │ ウ、読書バリアフリー法について  │  │        │ │  │       │ エ、電子図書館について      │  │        │ │  │       │ オ、子ども読書活動推進計画について│  │        │ │  │       │2 ひきこもり・長期不就労者への相談│ 62 │健康福祉部長  │ │  │       │  体制の充実と支援について    │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 2 │15番    │1 小・中学校の通学区域及び通学路の│ 65 │教育総務部長  │ │  │広 田 丈 夫│  安全対策について        │  │市民生活部長  │
    │  │23分    │2 小・中学校の防火シャッターについ│ 68 │教育総務部長  │ │  │       │  て               │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 3 │ 1番    │1 市民福祉葬について       │ 70 │市民生活部長  │ │  │矢 部 正 平│                  │  │        │ │  │18分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 4 │ 7番    │1 徘徊する高年者に対する対応につい│ 73 │健康福祉部長  │ │  │石 川 祐 一│  て               │  │        │ │  │37分    │2 国民健康保険に関する事柄について│ 75 │健康福祉部長  │ │  │       │3 障がい者・高年者等へ配慮した各種│ 77 │健康福祉部長  │ │  │       │  手続のあり方について      │  │        │ │  │       │4 交差点における安全対策について │ 79 │市民生活部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 5 │ 6番    │1 立地適正化計画について     │ 81 │都市整備部長  │ │  │藤 家   諒│2 公共施設のアスベスト対策について│ 84 │市民生活部長  │ │  │73分    │                  │  │教育総務部長  │ │  │       │                  │  │総合政策部長  │ │  │       │3 特別養護老人ホームの整備について│ 87 │健康福祉部長  │ │  │       │4 産婦・新生児のケアについて   │ 90 │健康福祉部長  │ │  │       │                  │  │市長      │ │  │       │5 国民健康保険制度について    │ 94 │健康福祉部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 6 │14番    │1 社会福祉議会について     │ 97 │健康福祉部長  │ │  │斉 藤 雄 二│2 児童クラブについて       │ 99 │子ども未来部長 │ │  │47分    │3 粗大ごみについて        │103 │市民生活部長  │ │  │       │4 加齢性難聴者の補聴器購入に対する│104 │健康福祉部長  │ │  │       │  補助について          │  │        │ │  │       │5 電柱災害標示板について    │106 │副市長     │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 7 │ 2番    │1 ヘルプマーク・ヘルプカードについ│107 │健康福祉部長  │ │  │菊 地 慶 太│  て               │  │        │ │  │21分    │2 制服や学用品のリユースについて │110 │教育総務部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 8 │ 4番    │1 生産緑地について        │116 │都市整備部長  │ │  │吉 岡   健│2 高齢ドライバーについて     │120 │市民生活部長  │ │  │38分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 9 │12番    │1 外国人施策について       │123 │総合政策部長  │ │  │佐 藤 利 器│                  │  │教育総務部長  │ │  │28分    │                  │  │市長      │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │10│24番    │1 改正動物愛護管理法に対する市の対│129 │市民生活部長  │ │  │飯 塚 恭 代│  応について           │  │        │ │  │52分    │2 防犯カメラに関する事柄について │132 │市民生活部長  │ │  │       │3 防災対策について        │134 │副市長     │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │11│23番    │1 AIの活用について       │140 │総合政策部長  │ │  │佐々木 洋 一│ ア、現状について         │  │子ども未来部長 │ │  │42分    │ イ、保育所等入所選考時について  │  │副市長     │ │  │       │ ウ、イベント情報集約について   │  │        │ │  │       │2 カーブミラーや消火栓などへの位置│144 │副市長     │ │  │       │  表示について          │  │市民生活部長  │ │  │       │3 獨協大学前<草加松原>駅西側地域│146 │都市整備部長  │ │  │       │  まちづくり推進事業について   │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │12│ 8番    │1 谷塚駅周辺に関する事柄について │148 │都市整備部長  │ │  │金 井 俊 治│ ア、道路整備について       │  │市民生活部長  │ │  │29分    │ イ、バス路線について       │  │        │ │  │       │ ウ、駐輪場の整備について     │  │        │ │  │       │ エ、シェアサイクルについて    │  │        │ │  │       │2 創業支援について        │151 │自治文化部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │13│ 3番    │1 プログラミン授業について   │154 │教育総務部長  │ │  │田 中 宣 光│2 プール授業委託について    │156 │教育総務部長  │ │  │33分    │3 公共施設のトイレ洋式化について │159 │総合政策部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │14│25番    │1 学校施設について        │160 │教育総務部長  │ │  │切 敷 光 雄│                  │  │市長      │ │  │16分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │15│10番    │1 バス路線について        │168 │市民生活部長  │ │  │小 川 利 八│                  │  │        │ │  │29分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │16│13番    │1 獨協大学前<草加松原>駅西側地域│174 │都市整備部長  │ │  │石 田 恵 子│  のまちづくりに関する事柄について│  │子ども未来部長 │ │  │46分    │                  │  │        │ │  │       │2 エアコンの購入・設置の助成につい│176 │健康福祉部長  │ │  │       │  て               │  │        │ │  │       │3 手話の普及について       │178 │健康福祉部長  │ │  │       │4 図書館行政について       │181 │教育総務部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │17│21番    │1 外国籍住民について       │183 │市民生活部長  │ │  │佐 藤 憲 和│                  │  │総合政策部長  │ │  │63分    │                  │  │自治文化部長  │ │  │       │                  │  │健康福祉部長  │ │  │       │                  │  │教育総務部長  │ │  │       │2 選択的夫婦別姓について     │190 │市民生活部長  │ │  │       │                  │  │市長      │ │  │       │3 子どもの貧困について      │192 │子ども未来部長 │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │18│ 5番    │1 肝炎ウイルス検診について    │195 │健康福祉部長  │ │  │大 里 陽 子│2 生活困窮者向け貸付制度について │199 │健康福祉部長  │ │  │37分    │                  │  │        │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                 追加議案質疑発言一覧表 ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐
    │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │ 6番    │1 第92号議案について      │202 │子ども未来部長 │ │  │藤 家   諒│ ア、内容について         │  │        │ │  │ 7分    │                  │  │        │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                   議員の派遣                                令和元年7月11日  地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定により、議長において次のとおり議員の派遣を決定する。 1 令和元年度第1回東南部正副議長会  (1)派遣目的  令和元年度第1回東南部正副議長会への参加  (2)派遣場所  埼玉県吉川市  (3)派遣期間  令和元年7月29日(月)  (4)派遣議員  白 石 孝 雄 議員                   議員の派遣                                令和元年9月20日  地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定により、次のとおり議員を派遣する。 1 東南部正副議長会第2回正副議長会  (1)派遣目的  東南部正副議長会第2回正副議長会への出席  (2)派遣場所  東京都江東区  (3)派遣期間  令和元年10月2日(水)  (4)派遣議員  白 石 孝 雄 議員                  議員派遣報告書 1 令和元年度県南七市治水大会  (1)派遣目的  令和元年度県南七市治水大会への参加  (2)派遣場所  埼玉県川口市  (3)派遣期間  令和元年7月16日(火)  (4)派遣議員  矢 部 正 平 議員  菊 地 慶 太 議員  田 中 宣 光 議員           吉 岡   健 議員  大 里 陽 子 議員  石 川 祐 一 議員           金 井 俊 治 議員  井 手 大 喜 議員  佐 藤 利 器 議員           石 田 恵 子 議員  斉 藤 雄 二 議員  広 田 丈 夫 議員           西 沢 可 祝 議員  松 井 優美子 議員  白 石 孝 雄 議員           中 野   修 議員  佐々木 洋 一 議員  切 敷 光 雄 議員           芝 野 勝 利 議員  新 井 貞 夫 議員 2 令和元年度第1回東南部正副議長会  (1)派遣目的  令和元年度第1回東南部正副議長会への参加  (2)派遣場所  埼玉県吉川市  (3)派遣期間  令和元年7月29日(月)  (4)派遣議員  白 石 孝 雄 議員...