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令和 元年 6月25日広報広聴委員会-06月25日-01号

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  1. 春日部市議会 2019-06-25
    令和 元年 6月25日広報広聴委員会-06月25日-01号


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    最終取得日: 2021-06-16
    令和 元年 6月25日広報聴委員会-06月25日-01号令和 元年 6月25日広報聴委員会. 開催期日  令和元年6月25日(火) 2. 開催場所  第1委員会室. 出席者   (1) 委 員(7名)      ◎古 沢 耕 作   ○坂 巻 勝 則    榛 野   博       今 尾 安 徳    吉 田   稔    鈴 木 一 利       武   幹 也       (欠席:石 川 友 和)   (2) オブザーバー(2名)       金 子   進    海 老 原 光男   (3) 議会事務局(3名)       大 和 田  潤    小 泉 勝 美    梅 田 淳 也 4. 議題   (1) 議会だより第56号について   (2) その他
       広報聴委員会委員長  古 沢 耕 作 開会 14:03 ○古沢 委員長    ただ今から、広報聴委員会を開催いたします。  初めに(1)「議会だより第56号について」を議題といたします。  最初に、「①レイアウト及び掲載記事選定について」を協議いたします。  まず事務局説明願います。 ◎事務局   それでは、議会だより第56号のレイアウト及び掲載記事選定について、お手元にお配りしてありますレイアウト(案)に沿って説明をさせていただきます。  まず、1ページにつきましては、「表紙写真」及び「主な内容の目次」となります。  次に、2ページにつきましては、「主な議案紹介」として、6月定例会審議されました議案等内容掲載したいと思います。  次に、3ページにつきましては、「6月定例会審議結果」について、会派ごと賛否の表を掲載したいと思います。  次に、4ページには、6月定例会において新たに議長と副議長が選出されましたので、その紹介あいさつ文を。また、下段には議会人事全国市議会議長会表彰掲載したいと思います。  次に、5ページには、変更後の各委員会委員等一覧掲載したいと思います。  次に、6ページから15ページに渡り、「一般質問」の記事と「請願の提出方法」を掲載したいと思います。  最終、16ページにつきましては、「閉会中の委員会活動」、「傍聴して一言」、「今定例会傍聴状況」、「編集後記」、「次の定例会開会予定日」を掲載したいと思います。  なお、「表紙写真」と「傍聴して一言」に掲載するアンケートの選定につきましては、この後、委員皆さまにお願いしたいと思います。  説明は以上になります。よろしくお願いいたします。 ○古沢 委員長    ただいまの事務局説明のとおりでよろしいでしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    よろしいでしょうか。それでは次に進みたいと思います。  次に、議案等記事について選定をいたします。  今回はレイアウト案の4ページと5ページに正副議長就任あいさつ委員会構成などを掲載する関係で、議案等記事については1ページ分のスペースしかありません。  例年ですと、本会議において質疑のあった市長提出議案から1議案と、全会一致可決となった議員提出議案から1議案の計2議案程度掲載しているところですが、今回質疑のありました市長提出議案につきましては2つありまして、第49号の「家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」と、第56号の「一般会計補正予算(第2号)について」の2議案になりまして、いずれも討論がありました。なお、全会一致可決となった議員提出議案につきましては、議第8号の「信頼される政府統計を目指してさらなる統計改革を求める意見書について」の1つのみとなります。  もし、市長提出議案討論まで載せるとなりますと、今回についてはスペース関係で1議案だけで限界と思われます。そこで今のような状況選定をいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。  市長提出議案については49号か56号のどちらか、それは賛成討論反対討論含めて載せると。もう一つについては、議員提出議案全会一致の議第8号ですね、この2つくらいを載せるのはいかがかと思うのですが、皆さまのご意見はいかがでしょうか。 ◆今尾 委員    質疑があったのは2つですけど、最初から1つに絞ったほうがいいということになるのですか。 ○古沢 委員長    そうですね。今回は1ページ分ということでスペースの問題もありまして、市長提出議案のどちらかを載せる方向で、もう一つ議員提出議案全会一致のを一つ載せるという提案なのですが。 ◆今尾 委員    補正のほうが内容的にはいろいろあっていいのかなと思うのですけど。 ○古沢 委員長    ありがとうございます。そのほかの方はいかがでしょうか。もしなければ、今の今尾委員のご意見も含めて、やはり今回の議会では補正予算と言うのが一番大きなトピックだと思いますので、一つは56号の補正予算を載せて、もう一つ議員提出議案のほうで、全会一致ですので、議第8号の政府統計への意見書、この二つを載せる方向でいかがかと思いますが、よろしいでしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ◎事務局   すみません。今、2議案というかたちでご意見をいただいたのですが、補正予算議員提出議案の両方を載せるとなると、討論部分についてはスペース的にお載せすることはできなくなってしまうのですが、それでもよろしいでしょうか。 ○古沢 委員長    この二つを載せると討論が載らないと。 ◎事務局   議員提出議案を試しにそのスペースに打ち込んでみたのですが、それだけで1ページの半分を取ってしまいまして、さらにそこに市長提出議案の56号を入れるとなりますと、議案紹介と結論しかお載せすることができず、反対討論賛成討論まではスペースが間に合わないという感じです。 ○古沢 委員長    例えばそうしますと、一般会計補正予算討論も入れるとなるとその一つだけと。討論を載せなかったらもう少しほかの議員提出議案も載せられるということですね。それを踏まえてもう一度いかがでしょうか。 ◆榛野 委員    今の話だと、補正を載せると補正のみで、ちょっと超えちゃう。じゃあ、家庭内保育統計を載せると二つ入るということですか。どっちかどっちということですか。 ◎事務局   まだ第49号と56号の会議録ができておりませんので、どのくらいの量になるかというのが見えてこない部分がありまして、議員提出議案のほうはいただいた意見書がございますので、それを基に記事を作ってみたら半分程度かかってしまうということがわかったのですが、49号と56号のほうはどのくらいの量になるかが見えてこないという状況です。 ◆榛野 委員    であれば、先ほど今尾委員がおっしゃられたように補正部分をなるべく要約しないで掲載したほうが見る方にはわかりやすくて丁寧かなと思うのですが。 ◆鈴木 委員    そこは一つの考え方だと思うんですね。議員提出議案が載らないということが、果たして我々議員としていいのかという部分が、議員提出ですからね。市長提出議案を諮って、スペースの問題ですからね、なにせ。要は結果しか出ないということですよね、こういった議案内容があって、賛成多数で可決とかしか出なくて、それに対する討論が出ていない。議員提出議案については内容だけが載っている。 ◆榛野 委員    補正のほうは内容じゃなくて結果のみしか載らないのか。 ◎事務局   もし補正予算だけを載せた場合には、こちらの1ページ内容にまず議案説明をさせていただいて、反対討論賛成討論全部載せるかたちで考えております。討論が一杯になった場合にはちょっと割愛させていただいて概要を説明させていただこうと思っております。 ○古沢 委員長    そうすると、今、補正予算を載せるとすると討論を載せればそれだけだけど、鈴木委員が言われた議員提出議案を載せるとすると補正予算は中途半端になるということですかね。 ◎事務局   ご用意しております青いファイルの議会だより第55号を参考説明させていただきますと、一般会計予算説明が上にございまして、下に円グラフがあると思うのですが、そこに議員提出議案内容が載ってくる感じイメージしていただければ。討論なしの議案を載せるとしたらイメージ的にはそんな感じかと思われます。 ◆榛野 委員    補正のほうだけの場合には、イメージ的に言うと、こういうかたち文字と図みたいのを載せることは可能なんですか。 ◎事務局   今のページで言いますと、上に議案説明がありまして、その反対ページ賛成討論反対討論があると思うんですけど、それがその下にきて1ページに凝縮されるというイメージです。 ◆榛野 委員    じゃあ、図も入ってというかたちではなく文字だけで。正直、伝えるのは文字ですが、読む方ってやっぱりずっと文字ばかりだとあまり注視されないと思うので。であれば議員提出のほうにして、図なり何なりを入れたほうが冊子としての出来もそうだし、読むとしてもスムーズにいけると思うんですが。まあ、図はイメージが浮かばないですけど。 ○坂巻 副委員長  
     図が載るかどうかというのはわからないですけれど、今回の補正で結構皆さん関心がある幼保無償化とかに関連しているので、やっぱり補正をきっちり載せるのが議会だよりとしての役目としては大事かなと思います。そこで賛成討論反対討論議会というのはやはり討論場所なので、そこでどういう意見が出たかっていうのを市民皆さんにお伝えするのは大事だと思いますので、ここは補正を載せたほうがいいんじゃないかと私は思います。 ◆鈴木 委員    おっしゃるとおりだと思います。ただちょっと懸念されるのが、補正のこの内容って結構幅広くなりそうですので、正直申し上げて多分字が並ぶんだろうなと。もしかしたら賛成討論反対討論って全部載りますか。 ◎事務局   かなり短くさせていただかないと載ってこないと思います。 ◆鈴木 委員    となると、補正のメインが保育無償化に関するものになるというイメージになるんですかね。 ◎事務局   実際、本会議の中で反対討論されていたのが松本議員だったと思うのですが、かなりの文書量でそれに関して長く討論されていたと思いますので、それをそのまま載せることは不可能ですし、かなり要約したかたち討論をお載せすることになるかと思います。 ○古沢 委員長    事務局、これはどちらか選ばないとスペース的に載らない感じですか。 ◎事務局   スペース的にはこの1ページ分しか空いていないということですので、何かほかの記事を削除することになるのかなと思うのですが。 ○古沢 委員長    削れるようなものは、難しいですよね。 ◆今尾 委員    そうしたら、間を取ってじゃないですけど、議員提出議案のほうは大体半分くらいで納まりそうなんでしたっけ。あとスペースの問題だと思うので、上のほうは補正を要約して、討論全部とはいかないにしても、どんな補正があって賛否があったくらいの話でいいと思うんですけど。 ○古沢 委員長    共産党さんがそれでよろしければ。そうしましたら今尾委員折衷案みたいなかたちで割り付けを考えていただいて、その中で両方載せるという方向皆さんよろしいでしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    では事務局、それで何とかしていただけますか。討論については私に一任していただいて、ただ全く載せないということはなしにして、何とか載せられる範囲で載せるということでよろしいでしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    では、そうさせていただきますので、第56号の一般会計補正予算議員提出議案の8号の掲載方向でよろしくお願いいたします。  それでは次に、「傍聴して一言」に掲載する内容選定いたします。お手元の「傍聴して一言」の資料をもとに協議いたします。今回は48行の枠の中で掲載したいと思います。少し目を通していただいて、ご意見をいただければと思います。  〔資料確認中〕 ○古沢 委員長    そろそろご意見があればお願いいたします。 ◆榛野 委員    3、5、7、8。若干欠けるんですけど、欠けたところはイラストでも。 ○古沢 委員長    ほかにいかがでしょうか。  ちなみに事務局、この榛野委員の4つを合わせると何行になりますか。 ◎事務局   37行です。 ○古沢 委員長    そうするとあと11行。何か一つくらい挙げていただくと。 ◆吉田 委員    強いて挙げるなら2番ですか。 ○古沢 委員長    まだもう少し。足りないとちょっとあれなんで、多い分には調整できますので。 ○坂巻 副委員長    では、4番を入れるとちょうどいいかと。 ○古沢 委員長    これでもし出ているのを全部入れるとすると事務局、何行になりますか。 ◎事務局   今まで出たのが2、3、4、5、7、8で、全て足しますと49行ですが、1行くらいは何とか。 ○古沢 委員長    では、今出た2、3、4、5、7、8を1行調整して載せるかたちでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    ありがとうございます。  それでは、レイアウト及び掲載記事選定については以上とさせていただきます。  続きまして、「②掲載写真について」協議いたします。  初めに一般質問写真掲載者についてですが、議席番号順にて一般質問写真掲載者を決めております。前回号は、議席番号12番の並木議員まで掲載いたしましたので、今回号につきましては、前回写真を用意できなかった議席番号1番の井上議員、7番の石川委員を優先的に掲載候補とし、議席番号14番の鬼丸議員から、19番の私までの、合計8名を写真掲載者とさせていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    掲載写真につきましては、次回の広報聴委員会選定をいただきますのでよろしくお願いいたします。  それで前回もそうだったんですが、なかなか最近皆さんのいろんなご要望もございまして、事務局のほうで頑張ってもらっているんですが、よいというか合った写真がご用意できないということもありますので、ご自身でこれを使ってくださいという写真があればご提供いただくということでお願いいたします。  続きまして、表紙写真について協議をいたします。表紙写真につきましては、皆さまのお手元候補があると思うんですが、今回は主だったイベント等がございませんでしたので、事務局のほうで夏をイメージしたこちらの中から掲載写真をお選びいただきたいと思いますが、皆さま意見いかがでしょうか。公園橋のライトアップ、内牧の梨、エンゼルドームのスライダー、大枝公園水遊び場ということですが。 ◆榛野 委員    2番の内牧の梨がいいと思います。理由は季節感もあり、春日部のこれから対外的に売っていきたい物産物になると思いますので、市民の方にも広く知っていただいているのでいいかなと。3番、4番も季節感的には非常に涼しげなんですが、2番がよろしいかなと。 ○古沢 委員長    ありがとうございます。  ほかにご意見はいかがでしょうか。  なければ、内牧の梨ということで皆さんよろしいですか。
     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    それでは、そういうかたちにさせていただきます。  議会だより第56号の発行につきましては、以上とさせていただきます。  次に、(2)「その他」といたしまして、議会だよりの審議結果の掲載方法について協議いたします。  前回市民の方から寄せられたご意見を報告した中で、現在、会派ごと掲載している賛否審議結果を議員個人ごと掲載してほしいというようなご意見がございました。その中で他市の掲載状況参考にしたいという皆さまからのご要望がございましたので、本日、事務局のほうで用意していただきました。資料としましては、まず近隣市の掲載状況一覧表と、抜粋ですが個人ごと賛否掲載しているいくつかの市の議会だよりの写しをお配りしております。それから、実際のイメージを掴んでいただきますよう、試しに本市の3月定例会審議結果を個人ごと掲載したものを事務局で作成いただきました。これはあくまでも検討していただくためにご用意したもので、今すぐこれを掲載すると決めるということではございません。各会派にお持ち帰りいただいて議論をいただきまして、後日ご意見をいただければと思いますので、皆さま、各会派でご検討をよろしくお願いいたします。  最後に、次回の広報聴委員会の日程を協議させていただきたいと思います。議会だよりの入稿日が7月5日、金曜日となりますので、7月4日か、5日の午前中に開催したいと思いますけれども、恐縮ですが、前進かすかべ。未来の会の視察が7月2日から4日まで入っておりまして、できれば皆さまがよろしければ、ぎりぎりになりますが7月5日、金曜日の午前中という方向でお願いしたいのですが大丈夫でしょうか。  〔「異議なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    ありがとうございます。  それでは、次回は7月5日(金)午前10時から開催いたしますのでよろしくお願いいたします。  その他につきましては以上となりますが、そのほかに何かございますでしょうか。  〔「なし」と言う人あり〕 ○古沢 委員長    なければ、以上で第18回広報聴委員会閉会いたします。 閉会 14:38...